地下空間安全管理制度匯編
地下空間安全管理制度匯編
為了加強(qiáng)公共地下空間的安全使用管理,防止安全事故發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,對地下空間制定并實(shí)施相應(yīng)的安全管理制度很重要。學(xué)習(xí)啦小編為你帶來了地下空間安全管理制度,一起來看看吧。
地下空間安全管理制度篇一
第一條 為了加強(qiáng)公共地下空間的安全使用管理,防止安全事故發(fā)生,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)公共安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法》,結(jié)合本單位情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本大廈區(qū)域內(nèi)公共地下空間的安全使用及其管理。
第三條凡在我大廈所轄區(qū)域內(nèi)利用地下空間開辦經(jīng)營類、餐廳、倉儲(chǔ)或開展業(yè)務(wù)辦公的單位或部門均須遵守本規(guī)定。
第四條 公共地下空間的安全使用管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
第五條 保衛(wèi)部負(fù)責(zé)安全檢查和監(jiān)督工作。申請使用地下空間的單位或部門,應(yīng)當(dāng)自公共地下空間投入使用之日起十五個(gè)工作日內(nèi),將公共地下空間使用情況,向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門辦理備案手續(xù)。已經(jīng)投入使用的公共地下空間,使用者應(yīng)當(dāng)自本辦法頒布實(shí)施之日起六個(gè)月內(nèi),向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門辦理備案手續(xù)。
第六條 公共地下空間的所有權(quán)人、管理者、使用人、使用用途、范圍和期限等情況發(fā)生變更,管理者應(yīng)當(dāng)自情況變更之日起十五個(gè)工作日內(nèi),向所在地的區(qū)、縣(市)人防部門辦理變更備案手續(xù)。
第七條 地下空間使用單位或部門應(yīng)確定專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)設(shè)施的維和安全管理,建立、健全人防工程和地下空間設(shè)施維護(hù)及安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理并向主管部門和保衛(wèi)處報(bào)告。
第八條 地下空間使用單位或部門須遵守國家及北京市有關(guān)消防治安等方面的法律法規(guī),同時(shí)與保衛(wèi)處簽訂《使用人防工程和地下空間安全管理責(zé)任書》,確保人防工程和地下空間整體安全。
第九條 保衛(wèi)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對人防工程和地下空間使用安全的監(jiān)督檢查。對可能造成重大安全隱患的行為,應(yīng)有權(quán)責(zé)令其限期整改,有權(quán)予以制止。
第十條 所有權(quán)人或者管理者不得將公共地下空間租賃給無合法有效證件、證明的單位或者個(gè)人。
第十一條公共地下空間應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)不存在危險(xiǎn)建筑結(jié)構(gòu);
(二)具有上下水、衛(wèi)生間、照明設(shè)施,大型人員聚集場所具有備用照明設(shè)施;
(三)設(shè)置通風(fēng)系統(tǒng);
(四)配備防汛和防雨水倒灌設(shè)施;
(五)按照規(guī)定設(shè)置或者配備機(jī)械防火排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材;
(六)安全出口不得采用轉(zhuǎn)門、吊門、防寒門簾或者側(cè)拉門,門向疏散方向開啟;
(七)疏散通道符合國家安全規(guī)范;
(八)裝飾、裝修材料符合消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定;
(九)不得設(shè)置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設(shè)備;
(十)符合房產(chǎn)、消防、治安、安全生產(chǎn)監(jiān)督、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)等其他安全管理要求。
(十一)配備消毒器材和垃圾、廢棄物的存放專用設(shè)施。
地下空間安全管理制度篇二
第一條(目的)
為了加強(qiáng)對本市地下空間的安全使用管理,提高城市整體防護(hù)和安全管理水平,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)對公眾開放的作為生產(chǎn)、經(jīng)營場所的地下空間以及其他作為公共活動(dòng)場所的地下空間的安全使用及其管理活動(dòng)。
第三條(有關(guān)用語含義)
本辦法所指的地下空間,包括民防工程、普通地下室和軌道交通地下車站。其中,民防工程僅指人民防空工程,包括為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑,以及結(jié)合地面建筑修建的戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室;普通地下室是指結(jié)合地面建筑修建或者單獨(dú)修建的,未達(dá)到人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的地下建筑;軌道交通地下車站是指位于地面以下的軌道交通出入口、通道、站廳層和站臺(tái)層等。
第四條(管理部門)
市民防辦是本市地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調(diào)部門,負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門履行安全監(jiān)管職責(zé)。
區(qū)、縣民防辦負(fù)責(zé)本區(qū)、縣范圍內(nèi)地下空間安全使用管理的綜合協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)和督促其他相關(guān)行政管理部門履行安全監(jiān)管職責(zé),業(yè)務(wù)上受市民防辦指導(dǎo)。
本市建設(shè)交通、公安、消防、水務(wù)、規(guī)劃國土資源、衛(wèi)生、環(huán)保、安全監(jiān)管、住房保障房屋管理、交通港口、質(zhì)量技監(jiān)等部門依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)地下空間安全使用的監(jiān)督管理工作,協(xié)同實(shí)施本辦法。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好本行政區(qū)域內(nèi)地下空間安全使用的監(jiān)督管理工作。
第五條 (聯(lián)席會(huì)議制度)
市人民政府建立地下空間管理聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)建立健全地下空間安全使用管理工作機(jī)制,研究、協(xié)調(diào)和推進(jìn)地下空間安全使用管理工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市民防辦,具體負(fù)責(zé)地下空間管理聯(lián)席會(huì)議的組織工作。
第六條(地下空間產(chǎn)權(quán)人的義務(wù))
地下空間的產(chǎn)權(quán)人(以下簡稱產(chǎn)權(quán)人)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):
(一)地下空間存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改并消除隱患;
(二)地下空間發(fā)生安全使用事故的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)行政管理部門作好調(diào)查處理工作;
(三)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第七條(地下空間物業(yè)管理單位的義務(wù))
產(chǎn)權(quán)人委托的地下空間物業(yè)管理單位(以下簡稱物業(yè)管理單位)應(yīng)當(dāng)履行下列安全使用義務(wù):
(一)負(fù)責(zé)落實(shí)國家和本市與地下空間安全使用有關(guān)的規(guī)定;
(二)會(huì)同產(chǎn)權(quán)人、地下空間使用人按照地下空間突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定地下空間應(yīng)急處置規(guī)程;
(三)檢查地下空間的安全使用情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織整改并予以消除;
(四)接受市或者區(qū)、縣民防辦以及其他相關(guān)行政管理部門的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時(shí)予以消除;
(五)地下空間內(nèi)發(fā)生安全使用事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取救助措施,及時(shí)向市或者區(qū)、縣民防辦或者其他相關(guān)行政管理部門以及產(chǎn)權(quán)人報(bào)告,并協(xié)助做好調(diào)查處理工作;
(六)遵守國家及本市其他有關(guān)地下空間安全使用的管理規(guī)定。
產(chǎn)權(quán)人未委托物業(yè)管理單位管理地下空間的,物業(yè)管理單位的安全使用義務(wù)由產(chǎn)權(quán)人履行。
地下空間安全管理制度篇三
第一條 為了加強(qiáng)本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)平時(shí)使用的人民防空工程和普通地下室(以下統(tǒng)稱“地下空間”)的安全使用管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本市地下空間安全使用,堅(jiān)持誰所有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé)的原則。
人民防空工程安全使用責(zé)任由人民防空工程使用許可被許可使用人承擔(dān)。
普通地下室安全使用責(zé)任由普通地下室所有權(quán)人承擔(dān)。所有權(quán)人委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個(gè)人管理的,受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)普通地下室安全使用責(zé)任。
第四條 利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)、旅店業(yè)以及其他生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者作為居住場所的,地下空間的被許可使用人、所有權(quán)人及受托管理人(以下統(tǒng)稱“安全使用責(zé)任人”)應(yīng)當(dāng)保證地下空間符合下列條件:
(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定,并經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全,不存在危險(xiǎn)構(gòu)件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設(shè)施。
(四)通風(fēng)良好,設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或者空氣調(diào)節(jié)裝置,并保證有效使用。地下空間平時(shí)使用必需的新風(fēng)量,以及相應(yīng)的新風(fēng)系統(tǒng)、回風(fēng)系統(tǒng)等設(shè)置符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
(五)具有防汛、防雨水倒灌設(shè)施。
(六)按規(guī)定設(shè)置和配備機(jī)械防煙排煙系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及其他消防設(shè)施和器材。
第五條 地下空間的安全使用責(zé)任人利用地下空間,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)制定落實(shí)治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施。
(二)建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責(zé)任制度。提供給他人使用的,與使用人簽訂地下空間安全使用責(zé)任書,明確使用人對地下空間的安全使用義務(wù),并對使用人履行義務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督;發(fā)現(xiàn)使用人違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全使用義務(wù)的,及時(shí)制止、糾正,并向有關(guān)行政主管部門報(bào)告。
(三)使用人民防空工程,應(yīng)當(dāng)按照所在地區(qū)縣人民防空主管部門批準(zhǔn)的要求使用。
(四)不得擅自改變地下空間工程的主體結(jié)構(gòu)或者拆除地下空間工程的設(shè)備設(shè)施。
(五)安全出口和疏散通道符合安全規(guī)范。安全出口不得采用卷簾門、轉(zhuǎn)門、吊門或者側(cè)拉門,門向疏散方向開啟。
(六)在地下空間的入口處設(shè)置人民防空主管部門、建設(shè)(房屋)行政主管部門制發(fā)的人民防空工程、普通地下室使用標(biāo)志牌。
地下空間安全管理制度篇四
情景描述
某地級(jí)市的某地下購物廣場(地下2層,地下第二層室內(nèi)地面與室外出入口地坪高差為12m,電影院部分高差為9.7m)沿城市某道路布置,總建筑面積81780 ┫,內(nèi)設(shè)有商業(yè)步行街、超市、餐飲場所和電影院,場所內(nèi)設(shè)有室內(nèi)消火栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、應(yīng)急照明及疏散指示系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室。2013年被某市公安消防支隊(duì)界定為消防安全重點(diǎn)單位。該單位消防安全管理情況如下:
(一)辦理消防行政許可情況
該購物廣場建設(shè)工程于2011年5月經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核合格,2012年9月經(jīng)消防驗(yàn)收合格,2012年11月經(jīng)開業(yè)前消防安全檢查合格。2013年被某市公安消防支隊(duì)界定為消防安全重點(diǎn)單位。
(二)成立消防安全組織機(jī)構(gòu)情況
該單位建立了消防組織機(jī)構(gòu)(見圖4-54-1),法人代表張某某為消防安全責(zé)任人,牛某某為消防安全管理人,消防安全工作辦公室設(shè)總經(jīng)理辦公室,下設(shè)安管部、物業(yè)部,同時(shí)設(shè)消防主管1人,主管工程師1人,安管員、商管員若干人,還成立了20人的義務(wù)消防隊(duì)。安管部消防主管負(fù)責(zé)消防安全管理,物業(yè)部負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施的管理,安管員負(fù)責(zé)消防安全的巡查、檢查,主管工程師負(fù)責(zé)建筑消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和火災(zāi)隱患的整改;商管員負(fù)責(zé)營業(yè)場所、重點(diǎn)部位和人員的消防安全管理,每名商管員負(fù)責(zé)若干防火分區(qū)的管理。(三)建立消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和消防檔案情況
該單位制定了一系列的消防安全制度(見表4-54-1),明確了各級(jí)、各崗位人員職責(zé),年初制定消防工作計(jì)劃,明確了全年的消防工作目標(biāo)、任務(wù)、管理措施和經(jīng)費(fèi),并與租賃經(jīng)營戶簽訂了消防安全責(zé)任狀,明確了雙方的消防安全責(zé)任,共用的疏散通道、安全出口和建筑消防設(shè)施由該單位統(tǒng)一管理;建立了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確了擔(dān)任滅火和應(yīng)急疏散任務(wù)的人員、相關(guān)責(zé)任和作業(yè)程序;建立了消防檔案(四)消防安全重點(diǎn)部位情況
該購物廣場將商場、超市、影城、餐飲區(qū)、變配電室等場所列為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置消防安全標(biāo)志,明確重點(diǎn)部位的重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容,制定了重點(diǎn)部位的防火制度和措施,嚴(yán)格用火、用電和消防設(shè)施的管理制度,明確專人負(fù)責(zé)管理。
(五)開展消防安全培訓(xùn)和消防演練情況
該單位根據(jù)消防安全培訓(xùn)制度,制定了全年員工的消防教育培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)內(nèi)容包括:有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能;組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識(shí)和技能。員工全經(jīng)上崗前消防培訓(xùn),每半年組織對員工開展一次培訓(xùn)教育。同時(shí),該單位還每半年組織1次消防演練,通過演練來提高火災(zāi)應(yīng)急處置能力,分析預(yù)案漏洞,并進(jìn)一步完善預(yù)案內(nèi)容。
(六)開展防火檢查和防火巡查情況
該購物廣場營業(yè)期間每2小時(shí)組織一次防火巡查,每日營業(yè)結(jié)束后組織防火檢查,每周組織一次防火抽查,每月組織一次全面的消防安全檢查,檢查和巡查記錄歸口存檔,檢查發(fā)現(xiàn)的問題按照火災(zāi)隱患整改制度處置,能當(dāng)場改正的當(dāng)場改正,不能當(dāng)場改正的,按程序上報(bào)總經(jīng)理辦公室,由總經(jīng)理辦公室研究整改措施,落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)和整改時(shí)間。并每季度召開1次消防安全工作例會(huì),定期分析單位的消防安全形勢,通報(bào)內(nèi)部消防檢查情況,部署今后的消防工作。消防控制室值班人員全部持證上崗,并保證全天24小時(shí)內(nèi)均有雙人值班。
(七)消防設(shè)施、器材的維護(hù)保養(yǎng)情況
該購物廣場內(nèi)的消防設(shè)施、器材由物業(yè)部統(tǒng)一管理,建立了管理臺(tái)賬,張貼明顯標(biāo)識(shí),建筑消防設(shè)施與有資質(zhì)的維保單位簽訂了維保合同,每年開展1次建筑消防設(shè)施的全面維護(hù)保養(yǎng)和檢測。制定并落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,明確維保內(nèi)容和周期,并且每日開展1次消防設(shè)施、器材的巡查,確保消防設(shè)施、器材的完好有效。
(八)易燃易爆危險(xiǎn)品及用火的管理情況
該購物廣場內(nèi)禁止經(jīng)營和儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,禁止在營業(yè)時(shí)間進(jìn)行動(dòng)火施工,禁止使用明火照明、取暖。施工作業(yè)用火、動(dòng)火嚴(yán)格按照用火管理制度和動(dòng)火作業(yè)指導(dǎo)進(jìn)行。
(九)針對消防工作責(zé)任落實(shí)情況的獎(jiǎng)懲情況
該購物廣場根據(jù)消防工作獎(jiǎng)懲制度,通過平時(shí)的檢查和考核,評(píng)定員工履行消防工作職責(zé)情況,對員工消防工作履職情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,推動(dòng)落實(shí)消防工作責(zé)任制。
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