鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有效管理,需要制定并實(shí)施相應(yīng)的管理制度。以下是學(xué)習(xí)啦小編今天為你整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理規(guī)定,希望對大家有幫助!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本篇一
一、貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針政策;制定安全生產(chǎn)規(guī)劃,并納入本鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二、每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,會(huì)議要有書面記錄,形成紀(jì)要,并根據(jù)會(huì)議決定,及時(shí)督促有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)防范措施。
三、建立職責(zé)明確的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),配備足夠的監(jiān)督管理人員,完善安全監(jiān)督管理手段。
四、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的安全責(zé)任,與轄區(qū)的村、單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,并認(rèn)真組織考核、獎(jiǎng)懲。
五、制定本鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并經(jīng)鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人簽署后,報(bào)縣政府審批和有關(guān)部門備案。
六、組織有關(guān)站所按照職責(zé)分工對本地區(qū)容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行嚴(yán)格管理和檢查,并建立安全檢查管理臺(tái)賬。
七、負(fù)責(zé)及時(shí)消除威脅公共安全的事故隱患,并落實(shí)隱患整改措施和資金,對一時(shí)不能消除的隱患,采取嚴(yán)密的監(jiān)控措施,確保萬無一失。
八、及時(shí)督促各行政村及鄉(xiāng)政府各站所做好安全生產(chǎn)工作。
九、發(fā)生安全生產(chǎn)事故(險(xiǎn)情)后,應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急救援,防止事故(險(xiǎn)情)擴(kuò)大,并按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
十、法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。
安全辦公會(huì)議制度
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)解決安全生產(chǎn)中的各種問題,保證安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法律法規(guī)及上級有關(guān)文件精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,制定如下安全辦公會(huì)議制度:
1、學(xué)習(xí)會(huì)議制度。根據(jù)工作需要,組織鄉(xiāng)村社三級干部學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策及有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律、法規(guī),傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議精神。
2、安全生產(chǎn)情況分析會(huì)議制度。組織召開安全生產(chǎn)辦公會(huì)議,匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況。分析當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的問題,采取切實(shí)可行的措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。
3、匯報(bào)會(huì)議制度。安監(jiān)站定期向鄉(xiāng)政府及上級主管部門匯報(bào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的開展情況。
4、檢查制度。安監(jiān)站對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。
5、安全辦公會(huì)議由安監(jiān)站組織,辦公室負(fù)責(zé)做好記錄并形成會(huì)議紀(jì)要下發(fā)各村、各單位。
安全生產(chǎn)例會(huì)制度
為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度:
一、每月定期召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。
二、凡重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、工作任務(wù)需要由兩個(gè)以上站所、單位共同承擔(dān)的,必須召開例會(huì),明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。
三、例會(huì)研究的重要內(nèi)容:
1、需多方協(xié)助配合或支持的安全生產(chǎn)工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;
2、研究重大安全生產(chǎn)事項(xiàng)、重大生產(chǎn)安全隱患解決辦法及整改方案;
3、研究開展安全生產(chǎn)集中整治、專項(xiàng)整治活動(dòng);
4、研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患、防止事故發(fā)生、改善勞動(dòng)條件的重要手段,為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
一、認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。
二、鄉(xiāng)屬各站所、村民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)提供可靠的安全保障。
三、安監(jiān)站要結(jié)合實(shí)際,每月對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位必須開展一次集中安全生產(chǎn)大檢查,同時(shí)對重點(diǎn)場所要定期不定期開展抽查、督查。
四、凡對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
五、檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,要詳細(xì)記錄在案,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,對一時(shí)不能整改的,要及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或其它相關(guān)部門處理。
安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo),特制定以下事故隱患管理制度。
一、經(jīng)常開展安全隱患排查,每月進(jìn)行一次集中排查,對排查出的事故隱患逐一登記造冊,跟蹤督促整改并銷號。
二、對查出的事故隱患,做到“四定”,即定人員、定措施、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落到實(shí)處。
三、對事故隱患暫時(shí)不能整改的或整改不力的單位要采取必要的措施,并及時(shí)報(bào)告縣安監(jiān)局或相關(guān)部門處理。
四、凡不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)隱患整改任務(wù),造成不良后果的單位,要按有關(guān)法律、法規(guī)追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
五、對各類事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,做到“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治理”,落實(shí)“預(yù)防為主”的方針。
黨委書記安全生產(chǎn)工作職責(zé)
鄉(xiāng)黨委書記對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法律、法規(guī)及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件,把安全生產(chǎn)工作納入黨委、政府工作重要議事日程。
二、經(jīng)常了解安全生產(chǎn)工作情況,分析安全生產(chǎn)工作形勢,有針對性地開展重大安全生產(chǎn)活動(dòng)和重點(diǎn)檢查指導(dǎo)工作。
三、研究并解決有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的重大問題、事項(xiàng)及重大隱患(重大危險(xiǎn)源)的整改,加大人力、物力、財(cái)力投入,為全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展提供必要的條件。
四、適時(shí)主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),重點(diǎn)部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
五、按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,督促分管領(lǐng)導(dǎo)和其他負(fù)責(zé)人抓好分管的安全生產(chǎn)工作。
安監(jiān)站工作職責(zé)
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律和其他有關(guān)法律;負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)的工礦商貿(mào)(含高危行業(yè)、公眾聚集場所)等生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理。
二、安監(jiān)站實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo),行政上隸屬鄉(xiāng)人民政府,業(yè)務(wù)上接受縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的管理和指導(dǎo),完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的工作。
三、宣傳安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)政策、上級安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件精神;擬訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和工作要點(diǎn);建立健全安全生產(chǎn)工作責(zé)任制和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,建立安全監(jiān)管工作檔案。
四、配合縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,妥善解決本轄區(qū)內(nèi)重大隱患或突出問題,并為鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)決策當(dāng)好參謀。
五、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn),掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全管理資格和特種作業(yè)人員持證上崗情況;掌握安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)投入的使用情況。
六、掌握生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)事故隱患進(jìn)行排查,對不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,報(bào)縣政府實(shí)施關(guān)閉;生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)或發(fā)生生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的,及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,依法對其處罰。
七、參與和配合安全生產(chǎn)事故調(diào)查,督促事故處理結(jié)果的落實(shí),跟蹤督辦防范措施落實(shí)到位。
八、做好縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局依法委托的其他工作。
鄉(xiāng)長安全生產(chǎn)工作職責(zé)
政府鄉(xiāng)長是本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并履行以下職責(zé):
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示、指示精神,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,主持研究和解決本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),加大具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。
二、組織研究制定安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,部署安全生產(chǎn)工作,督促建立健全各項(xiàng)管理制度,做到機(jī)構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,確保上級政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作管理目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
三、組織召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢,通報(bào)情況,研究解決影響正常生產(chǎn)、工作、生活、人身及財(cái)產(chǎn)安全的重大問題和事故隱患,及時(shí)落實(shí)必要的監(jiān)控防護(hù)措施,確保安全。
四、結(jié)合實(shí)際,適時(shí)組織開展對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查,積極配合支持上級或有關(guān)部門搞好各項(xiàng)安全生產(chǎn)大檢查;排查各類事故隱患,糾正各類違章行為,跟蹤督促落實(shí)整改措施;把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免人員傷亡。
五、凡本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,趕赴現(xiàn)場,協(xié)助上級政府和有關(guān)部門查處事故,做好善后工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)
一、貫徹落實(shí)黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針、政策、法律、法規(guī)、條例、規(guī)定及上級黨委、政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要會(huì)議、文件、批示,把安全生產(chǎn)工作放在首位,采取多種形式,開展宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng),努力營造社會(huì)安全氛圍,增強(qiáng)全民安全意識。
二、研究制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和應(yīng)急預(yù)案,具體部署全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,齊抓共管,促進(jìn)安全工作有序開展。
三、積極參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn)。必要時(shí)建議政府召開現(xiàn)場會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四、結(jié)合實(shí)際,配合抓好重大安全生產(chǎn)活動(dòng),有重點(diǎn)地組織開展集中和專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查、抽查、整治、整改,及時(shí)研究并匯報(bào)影響正常生產(chǎn)、工作、生活、安全的重大突出問題和重大隱患或危險(xiǎn)源。并責(zé)令相關(guān)單位、部門落實(shí)整改措施,把各類事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài),努力減少事故,避免傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失。
五、抓好安全機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和管理制度建設(shè),落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保必要的辦公條件和各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、凡發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理,依法查處責(zé)任單位和追究責(zé)任者。
七、組織相關(guān)部門對本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行年終目標(biāo)考核,組織研究安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)安監(jiān)站站長工作職責(zé)
一、在鄉(xiāng)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)安監(jiān)站的工作。
二、組織全站人員認(rèn)真學(xué)習(xí)并宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)方針政策,不斷提高安監(jiān)人員的政治思想素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì),樹立良好的工作作風(fēng)。
三、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級指示精神,并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,積極開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助鄉(xiāng)人民政府做好安全生產(chǎn)工作例會(huì)的組織工作。
四、每月向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局書面報(bào)告一次本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況,遇有重大生產(chǎn)安全事故隱患或涉及重大生產(chǎn)安全問題,應(yīng)立即報(bào)告同級政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
五、組織制定本鄉(xiāng)安全生產(chǎn)中、長期規(guī)劃,年(季)度工作計(jì)劃和工作目標(biāo),及時(shí)檢查總結(jié)貫徹落實(shí)情況。
六、組織對本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展經(jīng)常性的、全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解、掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)情況,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)村開展安全生產(chǎn)檢查工作。
七、協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位做好生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急救援工作,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)傷亡事故的情況,參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作;
八、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局交辦的其他工作。
安監(jiān)員工作職責(zé)
一、按照“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針、“以人為本”的原則,認(rèn)真宣傳貫徹安全生產(chǎn)的方針、政策和法律法規(guī),督促檢查本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的貫徹落實(shí)情況,履行安全生產(chǎn)監(jiān)管管理職責(zé)。
二、熟悉并及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況,定期向安監(jiān)站報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),提出抓好安全生產(chǎn)的對策和建議。
三、根據(jù)縣安監(jiān)局或鄉(xiāng)政府的安排,組織開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)督促有關(guān)單位整改存在的事故隱患,并對治理和防范措施進(jìn)行督查,及時(shí)報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)事故隱患的整改落實(shí)情況。
四、按照縣安監(jiān)局事故查處工作要求,積極配合搞好本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理和批復(fù)意見的執(zhí)行等工作。
五、綜合協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)各站所安全生產(chǎn)工作,積極參加鄉(xiāng)政府定期召開的安全生產(chǎn)工作例會(huì),通報(bào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,提出工作建議,當(dāng)好參謀和助手。
六、及時(shí)向鄉(xiāng)政府縣安監(jiān)局報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故情況,并立即趕赴現(xiàn)場,配合鄉(xiāng)政府組織施救和傷亡事故的善后處理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、完成縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)政府交辦的其他工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度范本篇二
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實(shí)行屬地化管理,與生產(chǎn)經(jīng)營單位逐級建立安全生產(chǎn)管理體系,逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,層層分解落實(shí),建立健全以下11項(xiàng)工作制度:
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度;
2、安全生產(chǎn)例會(huì)(會(huì)商)制度;
3、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度;
4、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
5、安全生產(chǎn)安全檢查制度;
6、安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度;
7、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度;
8、安全生產(chǎn)警示告誡制度;
9、安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度;
10、安全生產(chǎn)事故法律責(zé)任責(zé)任追究制度;
11、安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的提取和管理制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會(huì)工作制度
為認(rèn)真貫徹有關(guān)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)對全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌、規(guī)劃,研究、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)中的重大問題,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),特制定本制度。
(1)認(rèn)真貫徹“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任人,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬各企事業(yè)單位、部門、行政村(居)委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位,都要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由行政主要領(lǐng)導(dǎo)或法人代表擔(dān)任,并落實(shí)安全生產(chǎn)專(兼)職人員。
(2) 每季度至少召開一次鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會(huì)成員會(huì)議或例會(huì)。會(huì)議由安委會(huì)主任或副主任主持,分析形勢,研究對策,提出貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、文件、指示的具體措施和辦法,安排部署階段性工作任務(wù)。
(3)組織開展安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。每月至少開展一次綜合性檢查,每季度至少開展一次專項(xiàng)檢查。
(4)每季度末月的25日向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委匯報(bào)本季度安全生產(chǎn)工作情況,每半年召開一次由村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、全體安委會(huì)成員參加的安全生產(chǎn)工作總結(jié)會(huì)。
安全生產(chǎn)例會(huì)(會(huì)商)制度
為及時(shí)研究和解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的突出問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性,特建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度:
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會(huì)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)例會(huì),專題研究和部署安全生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真研究解決。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會(huì)商會(huì)議原則上每月召開一次,特殊情況下可同安全生產(chǎn)例會(huì)同步進(jìn)行。
(3)凡一項(xiàng)重大安全事項(xiàng)、工作任務(wù)需要由兩個(gè)及以上部門、單位共同承擔(dān)的,必須進(jìn)行會(huì)商,明確各自責(zé)任、任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),按要求如期完成。
(4)會(huì)商會(huì)議研究的重要內(nèi)容:①需多方協(xié)助配合或支持的安全工作,協(xié)商研究達(dá)成一致意見,分工負(fù)責(zé),分頭實(shí)施;②研究重大安全事項(xiàng)、重大安全隱患解決辦法及整改方案;③研究組織開展安全專項(xiàng)整治及重大安全活動(dòng);④研究檢查、整改、獎(jiǎng)懲中的交叉事項(xiàng)及其它需集體研究處理的問題。
安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作有序開展和目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,特制定本制度:
(1)各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位、部門,依照上級下達(dá)的年度目標(biāo),結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織制定本部門、單位(企業(yè))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)計(jì)劃,確保年度目標(biāo)的完成。
(2)各村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位、部門,對上級下達(dá)的目標(biāo)進(jìn)行量化,并層層分解,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)把職責(zé)和責(zé)任落實(shí)到基層、車(船)頭及業(yè)主、人頭。
(3)各村(居)委會(huì)、單位對舉報(bào)和排查出的重大隱患,必須迅速制定整改方案,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人、整改經(jīng)費(fèi),按要求落實(shí)整改,凡未采取措施落實(shí)整改的,對責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人依法予以處罰,并限期落實(shí)整改。
(4)各村(居)委會(huì)、部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查指導(dǎo),制定考核細(xì)則,實(shí)施嚴(yán)格考核,并實(shí)行一票否決制度。
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
為了不斷提高各級安全管理人員的安全生產(chǎn)意識,熟練掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī),采取多種形式加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高安全思想素質(zhì),特制定本制度:
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每月組織一次安全教育、培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),集中對各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)、各村(居委會(huì))干部、管理人員、車(船)主、駕駛員、業(yè)主及各類從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真培訓(xùn),每年培訓(xùn)率要達(dá)到100%。
(2)各村(居)委會(huì),對村(居)民、群眾的教育每月不得少于一次,教育面達(dá)到95%。
(3)各中、小學(xué)校對職工及學(xué)生的安全學(xué)習(xí)教育,每月不得少于1小時(shí),教育面達(dá)到100%。
(4)各企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位,在抓好安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對全體職工的集中教育每月不得小于2小時(shí),教育面達(dá)到100%。
(5)對學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、時(shí)間、人員的核實(shí),以記錄、登記、簽到為準(zhǔn),凡因未落實(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間、人員,因此而釀成傷亡事故的,按法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
安全生產(chǎn)安全檢查制度
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)工作的重要形式,也是消除事故隱患的重要手段。為更好地督促企業(yè)不斷完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,提高企業(yè)安全管理水平,特制定本制度:
(1)認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全第一的思想。廣泛開展查隱患、堵漏洞、保安全,形成人人、處處、事事講安全的社會(huì)氛圍。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬各企事業(yè)單位、部門、村(居)民委員會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位、安全管理人員、業(yè)主等,有職責(zé)和義務(wù)對所屬范圍內(nèi)的安全有組織地進(jìn)行經(jīng)常性地全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,為人民群眾的生活、工作、生產(chǎn)及經(jīng)營活動(dòng)提供可靠的安全保障。
(3)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要結(jié)合實(shí)際,每季度對所屬單位必須開展一次集中安全大檢查,同時(shí)對所屬單位、企事業(yè)、重點(diǎn)場所要定期不定期開展抽查、督查和檢查。
(4)凡對自查、檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或不安全因素,要及時(shí)組織有關(guān)單位進(jìn)行整改,并作好記錄,該上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)。
(5)檢查中發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,負(fù)責(zé)檢查的單位和人員應(yīng)詳實(shí)記錄在案,根據(jù)隱患程序,按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提出整改意見,發(fā)出隱患限期整改通知書,限期整改。對重大危險(xiǎn)源或予以關(guān)閉的按法律規(guī)定程序辦理,并跟蹤落實(shí)整改措施。
安全生產(chǎn)事故隱患排查管理制度
為加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患的排查和管理,確保企業(yè)安全生產(chǎn),保護(hù)職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,全面實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)目標(biāo),特制定以下事故隱患整治管理制度。
(1)對查出的不安全隱患,做到“四定”,即定人員、定項(xiàng)目、定時(shí)間、定經(jīng)費(fèi),確保隱患整改落實(shí),并將整改落實(shí)情況報(bào)相關(guān)部門驗(yàn)收備案。
(2)對暫時(shí)不能整改的隱患,要采取強(qiáng)制性防護(hù)措施,并分別納入技術(shù)措施安排和檢查計(jì)劃內(nèi),落實(shí)限期整改。
(3)對安全事故隱患整改不力的單位,安全監(jiān)督部門要發(fā)出隱患限期整改指令書,限期進(jìn)行整改,因拖延整改而造成事故的要按規(guī)定追查責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
(4)對個(gè)別重大隱患,因多方原因暫時(shí)不能整改的,要及時(shí)上報(bào),爭取上級部門的幫助盡快解決。
(5)凡不按要求及規(guī)定落實(shí)隱患整改任務(wù)的企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)、生產(chǎn)經(jīng)營單位或業(yè)主,因此而釀成不良后果的,將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,直至追究法律責(zé)任。
安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度
為確保人民群眾的人身及財(cái)產(chǎn)安全,防止重特大事故的發(fā)生,做到萬無一失,特制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)應(yīng)急救援制度。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))屬企事業(yè)單位、村(居)委會(huì)、生產(chǎn)及經(jīng)營組織必須制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。
(2)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。具體工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)人員,明確職責(zé)任務(wù),組織實(shí)施。全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門必須主動(dòng)、積極配合協(xié)調(diào),提高救援能力。
(3)、充分準(zhǔn)備應(yīng)急資源,立足自救,根據(jù)應(yīng)急工作需求,確保交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等其他相關(guān)保障措施落到實(shí)處。
(4) 組織應(yīng)急預(yù)案的演練,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位積極組織應(yīng)急預(yù)案的演練,高危企業(yè)每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練;其他企業(yè)每兩年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練。
(5)建立預(yù)警制度,加強(qiáng)事故災(zāi)難預(yù)測預(yù)警工作,定期對重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)部位進(jìn)行分析和評估,對可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息要及時(shí)進(jìn)行預(yù)警。
(6) 發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的全體人員必須立即趕赴事故現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)救援,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),及時(shí)安撫受害者家屬,妥善處理善后事宜,確保社會(huì)穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)警示告誡制度
為確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作到位,防范措施落實(shí),特制定本制度:
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)委員會(huì)根據(jù)本轄區(qū)安全生產(chǎn)狀況按季度對事故發(fā)生的村或企業(yè)事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營單位及業(yè)主實(shí)行安全生產(chǎn)警示告誡。
(2)凡發(fā)生一般傷亡、中毒等安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,一律進(jìn)行書面告誡。
(3)對村(居)委會(huì)、企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人,不按規(guī)定履行安全生產(chǎn)職責(zé)的,不按要求及規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改措施的,一律進(jìn)行書面告誡。
(4)對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),而又不按規(guī)定整改的,一律進(jìn)行安全生產(chǎn)告誡。
(5)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位,其主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)召開安全生產(chǎn)工作會(huì),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析原因,研究制定有針對性的整改措施,切實(shí)防止或減少事故的發(fā)生。
(6)凡被警示和書面告誡的村和企事業(yè)單位要在收到告誡通知書后l0日內(nèi),書面向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安委會(huì)報(bào)告警示、告誡整改計(jì)劃和整改落實(shí)情況。
安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度
為嚴(yán)格依法、實(shí)事求是、及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,特制定本制度:
(1)調(diào)查處理傷亡事故,應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,做到事實(shí)清楚,定性準(zhǔn)確,責(zé)任分明,依法建立按規(guī)定如實(shí)上報(bào)各類事故制度。
(2)本著有事故報(bào)事故,無事故報(bào)平安,及時(shí)、準(zhǔn)確無誤地如實(shí)上報(bào)各類事故。
(3)在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生除輕傷事故外的傷亡事故,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告 (含事故發(fā)生的具體時(shí)間、地點(diǎn)、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應(yīng)急制度要求,立即采取緊急措施,保護(hù)好現(xiàn)場,組織搶險(xiǎn)、施救。
(4) 各類輕傷事故、一次重傷3人以下、一次急性職業(yè)中毒5人以下、一次直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以下的事故,由事故單位組織成立事故調(diào)查組,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理。
(5)發(fā)生一般死亡事故和重特大傷亡事故,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)職能部門要積極配合上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、工會(huì)、行業(yè)主管部門等組成的傷亡事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
(6)對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意遲延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當(dāng)理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
安全生產(chǎn)事故法律責(zé)任責(zé)任追究制度
為了有效地防范重、特大傷亡事故的發(fā)生,依法嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任單位及責(zé)任人的法律責(zé)任,特制定本制度:
(1)事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款: ① 發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款; ② 發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款; ③發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款; ④發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
(2) 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: ① 發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款; ② 發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款; ③ 發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款; ④發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
(3) 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的提取和管理制度
根據(jù)省安全監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局聯(lián)合制定了《安徽省企業(yè)安全費(fèi)用提取和管理辦法》(皖安監(jiān)綜〔20XX〕147號),為強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高全員安全生產(chǎn)責(zé)任意識,切實(shí)保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,規(guī)范企業(yè)安全費(fèi)用提取、管理和使用,結(jié)合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際,制定本制度。
(1) 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))內(nèi)的礦山企業(yè),煙花爆竹,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),建筑施工、交通運(yùn)輸、電力等企業(yè)要按照規(guī)定提取、使用安全費(fèi)用。
(2) 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn):一、煤礦企業(yè)按當(dāng)年銷售收入的2%提取;二、非煤礦山企業(yè),民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)按當(dāng)年主營業(yè)務(wù)銷售收入的2%提取; 三、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),建筑施工企業(yè),交通運(yùn)輸企業(yè),電力等企業(yè)按不低于當(dāng)年主營業(yè)務(wù)銷售收入的 1%提取。
(3) 安全費(fèi)用由企業(yè)按月提取,計(jì)入成本,專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),不得挪用。安全費(fèi)用提取不能滿足安全生產(chǎn)實(shí)際投入需要的部分據(jù)實(shí)在成本中列支。
(4) 安全費(fèi)用使用的范圍: 一、從業(yè)人員安全培訓(xùn)、教育; 二、從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品; 三、安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng);四、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患評估、整改治理、監(jiān)控等; 五、事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入及維護(hù)保養(yǎng)和事故應(yīng)急救援演練等。
(5) 企業(yè)應(yīng)于每年年初,將上一年年度安全費(fèi)用提取和使用情況報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政部門備案。