工程招標的具體流程是怎樣的
你聽說過工程招標嗎?工程招標是指建設單位對擬建的工程項目通過法定的程序和方式吸引建設項目的承包單位競爭,并從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建設任務的法律行為。下面由學習啦小編為你詳細介紹工程招標的相關法律知識。
工程招標的具體流程
1、項目招標委員會的組成
招標委員會應由國家主管部門組織,聘請工程、商務、外匯、法律等各有關方面的專家組成,負責解決項目招標中所遇到的各種問題,并具體指導招標工作。
2、招標公告
在進行招標前,應在國內外有影響的報刊上發(fā)布招標公告。它包括招標通知和招標廣告兩部分。
招標通知是指分別送給項目有關的與所在國建立了外交和商務關系的各國有關部門的書面通知。
招標廣告是指在國內外有影響力的報刊所刊登的招標廣告。
通知和廣告的內容包括:項目名稱、項目地點、項目內容概況、工程范圍、索取招標文件的日期、地址和截止日期、招標條件、價格及有關事項的咨詢單位等。
3、資格預審
資格預審是指對愿意承擔招標項目的投標人進行的財務狀況、技術能力、資信等方面的預先審查,目的是選擇確有承包能力的投標人。
4、制定標底
招標委員會刊登招標廣告語,即應準備合同價格,通過項目概算,確定合同價格水平,也稱為“標底”,是招標委員會掌握的底牌,是絕對保密的。
5、公開招標
公開招標是指招標委員會通知取得招標資格的投標人或刊登廣告知悉投標人索取或購買招標文件,邀請其前來投標的招標環(huán)節(jié)。
6、開標
開標是指招標委員會在規(guī)定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標文件,在所有投標人或其代表在場的情況下,當場拆封投標文件,并公開宣讀各投標人的投標條件,以使全體投標人了解各家標價,這種程序稱為開標。
7、評標與決標
開標以后轉入評標階段。招標委員會將投標文件的標價,即其他條件一一匯集列表,選取其中報價最低的四、五份投標文件,進行審查、鑒別、比較,直至決定中標單位,這一階段,是在秘密條件下進行的。
決標是根據評標報告及其推薦意見為依據,由招標委員會決定中標人,同時向中標人發(fā)出中標通知時的環(huán)節(jié),對未中標的人一般不可通知,或只簡單通知承包人中標即可。
8、簽訂合同
中標人在接到正式的“中標通知書”后,即應在規(guī)定的時間內與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,并在該草稿基礎上進行磋商,達成一致后簽訂。
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工程招標的編制原則
1、規(guī)范性原則
招標文件是招標活動的法律性文件,是評標的惟一依據,招標文件混亂,也就無法保證招標活動公平進行,招標質量得不到有效保證。隨著《招標投標法》及《政府采購法》的頒布實施, 國家相關部門都先后制定和出臺了招標管理辦法, 使得招標采購工作有章可循。
招標文件必須符合國家有關法律法規(guī)的內容,不得存在歧視、傾向性等現象或其他有悖公平、公開、公正和誠信原則的條文。制定一份經過認真審核推敲、邏輯嚴密、文字簡潔清晰、充分反映國家當前有關法律法規(guī)和政策、符合項目實際的招標文件是非常必要的。
2、科學合理、公平競爭原則
科學合理、公平競爭是招標文件編制的一個最重要的準則, 制定招標文件時,不應該有限制、歧視或排除合格的潛在投標人的條款。這種傾向性有時表現明顯,有時是比較隱蔽。要解決這個問題,就要建立一種咨詢制度,召集有關專家進行咨詢。
3、全面反映招標人需求原則
招標的目的就是為需求服務。招標文件全面反映用戶需求是編制招標文件的一個基本的要求,應根據招標項目的特點和要求編制招標文件。
在編制招標文件的技術規(guī)格等專有部分時, 首先要認真領會項目建設單位的招標意圖、項目設計單位的設計要求, 在此基礎上綜合以往招標的經驗進行整理、補充、完善。招標要求不明確,招標文件就不能貼近用戶需求,不僅給投標人編制投標文件帶來很多困惑和疑問,也最終影響了招標成效和質量。
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