公安機(jī)關(guān)拘留人時(shí)是否必須出示拘留證(2)
公安機(jī)關(guān)拘留人時(shí)是否必須出示拘留證
行政拘留
是指對(duì)違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的一般違法行為，給予的一種最嚴(yán)厲制裁，屬于行政處罰的一種。治安拘留最高期限為15日(期滿(mǎn)即釋放，由公安機(jī)關(guān)決定，在行政拘留所執(zhí)行;對(duì)拘留不服的，可提起行政復(fù)議、行政訴訟)。 合并執(zhí)行拘留的期限不得超過(guò)20天。
司法拘留
一種是指在民事、行政訴訟或法院執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)妨害訴訟活動(dòng)(如：作偽證、沖擊法庭、妨害證人作證、隱匿轉(zhuǎn)移被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)、阻礙法院工作人員執(zhí)行公務(wù)、逃避執(zhí)行)等，由 人民法院直接作出的拘留決定，屬于強(qiáng)制措施，依據(jù)的是《民事訴訟法》或《行政訴訟法》，最高期限為十五日，由法院將被拘留人交公安機(jī)關(guān)看管，不服的可向法院申請(qǐng)復(fù)議，拘留期內(nèi)，由法院決定提前解釋或期滿(mǎn)釋放。
司法拘留還有一種：民法通則第一百三十四條規(guī)定：人民法院審理民事案件，對(duì)嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范應(yīng)負(fù)民事責(zé)任的行為的人，可以予以訓(xùn)誡、責(zé)令具結(jié)悔過(guò)、收繳進(jìn)行非法活動(dòng)的財(cái)物和非法所得，并可以依照法律規(guī)定處以罰款、拘留。由此可見(jiàn)，民法通則所規(guī)定的拘留，是人民法院以國(guó)家的名義，對(duì)嚴(yán)重違反民事法律規(guī)范的行為人的人身自由加以短期限制的一種懲罰方法。它是民事制裁中最為嚴(yán)厲的懲罰措施。
刑事拘留
是指公安機(jī)關(guān)或人民檢察院在刑事案件偵查中，對(duì)現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子，暫時(shí)采取的強(qiáng)制措施。公安機(jī)關(guān)對(duì)于被拘留的人，應(yīng)當(dāng)在拘留后的二十四小時(shí)以?xún)?nèi)進(jìn)行訊問(wèn)。若被拘留人被批準(zhǔn)逮捕，則依據(jù)《刑事訴訟法》審理，刑事拘留不是處罰或者制裁。若后被無(wú)罪釋放，被拘留人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償。
根據(jù)《刑事訴訟法》第80條的規(guī)定，【拘留的條件】公安機(jī)關(guān)對(duì)于現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：
?、耪陬A(yù)備犯罪、實(shí)施犯罪或者在犯罪后即時(shí)被發(fā)覺(jué)的;
?、票缓θ嘶蛘咴趫?chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;
⑶在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;
?、确缸锖笃髨D自殺、逃跑或者在逃的;
⑸有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;
⑹不講真實(shí)姓名、住址，身份不明的;
?、擞辛鞲Z作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。
人民檢察院決定拘留的條件是：
1、犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;
2、有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的。
人民檢察院決定拘留后，由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。
刑事拘留最長(zhǎng)時(shí)限為 37天
拘留的主要區(qū)別
刑事訴訟中的拘留，稱(chēng)為刑事拘留。它是公安機(jī)關(guān)、人民檢察院遇有緊急情況，暫時(shí)限制罪該逮捕的現(xiàn)行犯或重大嫌疑人的人身自由的一種強(qiáng)制方法。
刑事拘留的具體適用是：(1)正在預(yù)備犯罪，實(shí)行犯罪或者在犯罪后即被發(fā)覺(jué)的;(2)被害人或者在場(chǎng)親眼看見(jiàn)的人指認(rèn)他犯罪的;(3)在身邊或者住處發(fā)現(xiàn)有犯罪證據(jù)的;(4)犯罪后企圖自殺、逃跑或者在逃的;(5)有毀滅、偽造證據(jù)或者串供可能的;(6)不講真實(shí)姓名，住址，身份不明的;(7)有流竄作案、多次作案、結(jié)伙作案重大嫌疑的。治安拘留是按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定而采用的強(qiáng)制方法。司法拘留是在民事訴訟和行政訴訟中采用的強(qiáng)制方法。明確它們之間的區(qū)別，避免混淆，在司法實(shí)踐中是十分必要的。
它們之間的主要區(qū)別如下：
(1)法律性質(zhì)和依據(jù)不同。刑事拘留是依據(jù)《刑事訴訟法》而采用的強(qiáng)制措施，不是一種處罰。治安拘留是依據(jù)《治安處罰條例》采用的一種處罰辦法。司法拘留是強(qiáng)制措施，同時(shí)也兼有處罰性質(zhì)，它的法律依據(jù)是《民事訴訟法》和《行政訴訟法》。
(2)適用對(duì)象不同。刑事拘留的對(duì)象是觸犯刑事法律，需追究刑事責(zé)任的現(xiàn)行犯或重大嫌疑人。治安拘留的對(duì)象是違反《治安管理處罰條例》，尚未構(gòu)成犯罪的違法者。司法拘留的對(duì)象是實(shí)施了妨害民事或行政訴訟秩序行為的當(dāng)事人，其他訴訟參與人或案外人。
(3)目的和結(jié)果不同。刑事拘留的目的是為了保證偵查工作的順利進(jìn)行，防止國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)造成新的損失，刑事拘留的結(jié)果，一般轉(zhuǎn)為逮捕，刑事拘留的羈押期可以折抵刑期。治安拘留的目的，是為了對(duì)違法分子進(jìn)行處罰和教育，治安拘留期滿(mǎn)，就是教育處罰的結(jié)束。司法拘留的目的在于懲誡妨害訴訟秩序的行為，以保證訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，司法拘留與判決結(jié)果不發(fā)生聯(lián)系，被拘留的人如果承認(rèn)并改正錯(cuò)誤，人民法院可以提前解除拘留。
(4)羈押的期限不同。刑事拘留的羈押法定期限為3~7日，最長(zhǎng)不超過(guò)30日。治安拘留的羈押期限為1日以上，l5日以下。司法拘留的期限為15日以下.
(5)適用的機(jī)關(guān)不同。公安機(jī)關(guān)和人民檢察院行使刑事拘留權(quán)，公安機(jī)關(guān)還行使治安拘留的決定權(quán)、執(zhí)行權(quán)-人民法院行使司法拘留權(quán)，被司法拘留的人交公安機(jī)關(guān)代為關(guān)押。
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