公司破產(chǎn)重整的程序流程是什么
公司破產(chǎn)重整的程序流程是什么
破產(chǎn)重整在法院的主持和利害關(guān)系人的參與下，進(jìn)行業(yè)務(wù)上的重組和債務(wù)調(diào)整，以幫助債務(wù)人擺脫財(cái)務(wù)困境、恢復(fù)營(yíng)業(yè)能力的法律制度 。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹破產(chǎn)重整的相關(guān)法律知識(shí)。
公司破產(chǎn)重整的程序流程
一、公司出現(xiàn)《破產(chǎn)法》第二條規(guī)定的重整事由。
二、債權(quán)人和債務(wù)人直接向法院提出《重整申請(qǐng)》，啟動(dòng)重整程序。在債權(quán)人申請(qǐng)對(duì)債務(wù)人進(jìn)行破產(chǎn)清算，法院受理申請(qǐng)后宣告破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出自額占債務(wù)人注冊(cè)資本十分之一以上的出資人，可以向法院申請(qǐng)重整。(破產(chǎn)法7、70條)
三、法院對(duì)《重整申請(qǐng)》進(jìn)行審查，認(rèn)為符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)裁定債務(wù)人重整，并予以公告。(破產(chǎn)法71條)
四、法院指定管理人。
五、法院通知已知的債權(quán)人并公告通知未知的債權(quán)人。法院應(yīng)當(dāng)缺點(diǎn)債權(quán)人申報(bào)債權(quán)的期限，并確定第一次債權(quán)人召開(kāi)的時(shí)間和地點(diǎn)。
六、債權(quán)人向管理人申報(bào)債權(quán)，管理人收到債權(quán)申報(bào)材料后應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)并對(duì)申報(bào)的債權(quán)進(jìn)行審查，編制債權(quán)表并提交第一次債權(quán)人會(huì)議核查。
七、債權(quán)申報(bào)期滿(mǎn)之日起15日內(nèi)召開(kāi)第一次債權(quán)人會(huì)議。
八、在破產(chǎn)重整中，進(jìn)入重整期間后，經(jīng)債務(wù)人申請(qǐng)法院批準(zhǔn)，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)事物，管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)事物。
九、債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自法院裁定之日起6個(gè)月內(nèi)，同時(shí)向法院和債權(quán)人會(huì)議提交《重整計(jì)劃草案》(內(nèi)容見(jiàn)《破產(chǎn)法》81條)。經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求，法院可以裁定延期3個(gè)月。未按期提交的，法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告破產(chǎn)。(破產(chǎn)法79條)
十、法院應(yīng)當(dāng)自收到《重整計(jì)劃草案》之日起30日內(nèi)召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議，債權(quán)人參加會(huì)議進(jìn)行討論，并分組進(jìn)行表決。(表決規(guī)則見(jiàn)《破產(chǎn)法》82、84條)
十一、各表決組通過(guò)《重整計(jì)劃草案》的，《重整計(jì)劃》即為通過(guò)。未獲得通過(guò)的依《破產(chǎn)法》87條處理。(破產(chǎn)法86、87條)
十二、自《重整計(jì)劃》通過(guò)之日起10日內(nèi)，債務(wù)人和管理人應(yīng)當(dāng)向法院提出批準(zhǔn)《重整計(jì)劃草案》的申請(qǐng)，法院審查認(rèn)為合法的，應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)裁定批準(zhǔn)，終止重整程序并予以公告。法院批準(zhǔn)的《重整計(jì)劃草案》對(duì)債務(wù)人和全體債權(quán)人均具有約束力。
《重整計(jì)劃草案》未獲得通過(guò)且未依87條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)，或者已通過(guò)的《重整計(jì)劃草案》未獲批準(zhǔn)的，法院應(yīng)當(dāng)裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。(破產(chǎn)法86、88、92條)
十三、《重整計(jì)劃草案》獲批準(zhǔn)后，進(jìn)入《重整計(jì)劃》的執(zhí)行程序，由債務(wù)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。
此時(shí)，已經(jīng)接管財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事物的管理人應(yīng)當(dāng)向債務(wù)人移交財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)事物。在《重整計(jì)劃》規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)，有管理人監(jiān)督《重整計(jì)劃》的執(zhí)行。在監(jiān)督期內(nèi)債務(wù)人應(yīng)當(dāng)向管理人報(bào)告《重整計(jì)劃》的執(zhí)行情況和收人財(cái)務(wù)情況。
監(jiān)督期屆滿(mǎn)，管理人向法院提交監(jiān)督報(bào)告。報(bào)告之日管理人監(jiān)督職責(zé)終止。經(jīng)管理人申請(qǐng)，法院可以裁定延長(zhǎng)監(jiān)督期限。(破產(chǎn)法89、90、91條)
十四、《重整計(jì)劃》執(zhí)行期限屆滿(mǎn)，債務(wù)人執(zhí)行完畢公司恢復(fù)良好狀態(tài)的，重整程序結(jié)束，公司恢復(fù)正常運(yùn)行。
十五、債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行《重整計(jì)劃》的，法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人的請(qǐng)求，應(yīng)當(dāng)裁定終止《重整計(jì)劃》的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。此后進(jìn)入破產(chǎn)程序。(破產(chǎn)法93條)
破產(chǎn)重整制度的國(guó)際考察
1、美國(guó)的破產(chǎn)重整制度
美國(guó)破產(chǎn)法中的重整制度是在20世紀(jì)逐漸發(fā)展起來(lái)的。美國(guó)1898年破產(chǎn)法，除清算內(nèi)容外，原來(lái)只有和解的規(guī)定。人們?cè)趯?shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到，這種規(guī)定只能解決簡(jiǎn)單的債務(wù)和解案件，為了適應(yīng)復(fù)雜案件的處理，他們逐步建立了臨時(shí)接管制度，并施行多年。?
根據(jù)美國(guó)破產(chǎn)法，重整程序分為債務(wù)人提出的自愿重整和債權(quán)人提出的強(qiáng)制重整。債務(wù)人提出自愿重整申請(qǐng)的條件與提出清算申請(qǐng)的條件是一樣的，即實(shí)際上不需要任何條件。只要債務(wù)人認(rèn)為自己需要整頓并希望進(jìn)行整頓，他就可以提出申請(qǐng)。因此，美國(guó)破產(chǎn)法對(duì)債務(wù)人(包括出資人)申請(qǐng)重整沒(méi)有特別條件限制。?
2、英國(guó)的破產(chǎn)重整制度?
為了改變以往個(gè)人破產(chǎn)程序與公司破產(chǎn)程序相分立的體制，英國(guó)國(guó)會(huì)于1986年頒布了《1986年無(wú)力償債法》，把1985年無(wú)力償債法(關(guān)于個(gè)人破產(chǎn))和1985年的公司法(關(guān)于公司破產(chǎn))的有關(guān)條文在修改和補(bǔ)充的基礎(chǔ)上加以合并，成為既適用于公司又適用于個(gè)人的統(tǒng)一破產(chǎn)法，其中涉及公司拯救與再建的是第1章“公司自愿償債安排”和“管理命令”。
共包含了20條的第2章是完全新設(shè)的，實(shí)際上為一套重整程序，其基本框架為：陷入債務(wù)困境的公司可以向法院申請(qǐng)一道管理命令;法院發(fā)出管理命令后，有擔(dān)保和無(wú)擔(dān)保的債權(quán)人均不得(或中止)向公司追索債務(wù);公司得在法院任命的管理人的管理和監(jiān)督下繼續(xù)進(jìn)行營(yíng)業(yè);管理人提出關(guān)于自愿償債安排的建議，交債權(quán)人會(huì)議審議通過(guò)，并報(bào)法院認(rèn)可。同一年，英國(guó)還頒布了《1986年公司董事資格取消法》和《1986年無(wú)力償債規(guī)則》，以作為《1986年無(wú)力償債法》的配套立法。?
如上所述，英國(guó)破產(chǎn)法第一章的規(guī)定涉及公司的拯救與再建，即“公司自愿安排”與“命令管理”。其中，“公司自愿安排”類(lèi)似于債務(wù)人自愿申請(qǐng)重整。根據(jù)《英國(guó)破產(chǎn)法》的規(guī)定，“公司的董事”可以根據(jù)規(guī)定向公司及公司的債權(quán)人提出重整的建議。另外，管理人(存在有效管理令的情況下)和清算人(在公司解散時(shí))可以申請(qǐng)重整。顯然，英國(guó)破產(chǎn)法對(duì)債務(wù)人申請(qǐng)重整也沒(méi)有規(guī)定特別的限制條件。?
3、法國(guó)的破產(chǎn)重整制度?
法國(guó)在1967年的破產(chǎn)法改革中，曾在破產(chǎn)程序的范圍內(nèi)采取過(guò)一些保護(hù)困境企業(yè)的措施，但收效有限。1984年，法國(guó)84-148號(hào)法律修改公司的有關(guān)規(guī)定，設(shè)立內(nèi)部預(yù)警與和解清理程序，前者旨在使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)兆并采取措施防止惡化，后者旨在使企業(yè)與主要債權(quán)人達(dá)成延期償還和削減債務(wù)協(xié)議。?
根據(jù)法國(guó)的破產(chǎn)重整制度，“凡不能以其可支配的資產(chǎn)償還到期債務(wù)的，開(kāi)始進(jìn)行司法重整程序”，“開(kāi)始進(jìn)行該程序的申請(qǐng)應(yīng)由債務(wù)人在前款所致的停止支付之后15日內(nèi)提出”。在法國(guó)破產(chǎn)重整制度中，債務(wù)人提出重整的申請(qǐng)沒(méi)有受到其他條件的限制。?
4、日本的破產(chǎn)重整制度?
1952年，在占領(lǐng)軍的干預(yù)下，處于戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)復(fù)興期的日本制定了《公司更生法》，基本上全面移植了當(dāng)時(shí)美國(guó)破產(chǎn)法中的重整制度。該法雖于1967年經(jīng)過(guò)較大修訂，并在施行過(guò)程中取得了相當(dāng)好的效果，然而隨著時(shí)代和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)顯得有些落后。此外，在日本可以用于困境企業(yè)的再建于復(fù)興的還有《和解法》和商法中的公司整頓程序;不過(guò)現(xiàn)在也已經(jīng)變得有些陳舊。
破產(chǎn)重整面臨的問(wèn)題
一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)債務(wù)人企業(yè)具有破產(chǎn)原因或有破產(chǎn)之虞時(shí)，債務(wù)人企業(yè)、債權(quán)人和股東都有申請(qǐng)啟動(dòng)重整程序的權(quán)利，重整申請(qǐng)一經(jīng)提出和被批準(zhǔn)，包括有擔(dān)保債權(quán)人在內(nèi)的所有債權(quán)人都必須停止對(duì)債務(wù)人企業(yè)的一切訴訟和要求;在此期間，法院可以選任現(xiàn)任管理層或者具有經(jīng)營(yíng)管理能力的其他人作為重整人;重整人須提出重整計(jì)劃，如果關(guān)系人會(huì)議表決同意或者法院批準(zhǔn)核發(fā)計(jì)劃，企業(yè)可以在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)由重整人按照重整計(jì)劃繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，重整計(jì)劃可以靈活地采用追加投資、租賃經(jīng)營(yíng)、整體出讓、并購(gòu)重組等多種方式達(dá)到挽救企業(yè)的目的，最終履行重整計(jì)劃中的償債協(xié)議清償債務(wù)并使企業(yè)復(fù)蘇。
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