司法國(guó)際法考點(diǎn)之外空活動(dòng)的主要法律制度
司法國(guó)際法考點(diǎn)之外空活動(dòng)的主要法律制度
在太空中，各種天體也向外輻射電磁波，許多天體還向外輻射高能粒子，形成 宇宙射線。如太陽(yáng)有太陽(yáng)電磁輻射， 太陽(yáng)宇宙線輻射和太陽(yáng)風(fēng)，太陽(yáng)宇宙線輻射是太陽(yáng)在發(fā)生耀斑爆發(fā)時(shí)向外發(fā)射的高能粒子，而太陽(yáng)風(fēng)則是由 日冕吹出的高能等離子體流。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹外空活動(dòng)的主要法律制度相關(guān)司法國(guó)際法考點(diǎn)知識(shí)。
司法國(guó)際法考點(diǎn)之外空活動(dòng)的主要法律制度
1.登記制度：
(1)發(fā)射國(guó)應(yīng)對(duì)其發(fā)射的空間物體進(jìn)行登記，包括將該空間物體載入其所保存的適當(dāng)內(nèi)容的國(guó)內(nèi)登記冊(cè)，同時(shí)在切實(shí)可行的范圍內(nèi)盡快將有關(guān)情報(bào)報(bào)告聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，以便在其保存的總登記冊(cè)里進(jìn)行登記。
(2)空間物體若由兩個(gè)以上發(fā)射國(guó)發(fā)射，應(yīng)由其共同決定其中的一個(gè)國(guó)家進(jìn)行登記。
(3)外空物體的登記國(guó)對(duì)該外空物體擁有所有權(quán)和管轄控制權(quán)。
(4)若登記國(guó)切實(shí)知道其所登記的物體已不復(fù)在軌道上存在，也應(yīng)盡快通知聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。
司法國(guó)際法考點(diǎn)之外空活動(dòng)的主要法律制度
2.營(yíng)救制度：
(1)各國(guó)在獲悉或發(fā)現(xiàn)航天器上的人員在其管轄區(qū)域、公?；虿粚儆趪?guó)家管轄的任何地方，發(fā)生意外、遇難或緊急降落時(shí)，應(yīng)立即通知其發(fā)射國(guó)及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。
(2)對(duì)獲悉或發(fā)現(xiàn)在一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的宇航員，領(lǐng)土國(guó)應(yīng)立即采取一切可能的措施，營(yíng)救宇航員，并給予他們一切必要的幫助。對(duì)獲悉或發(fā)現(xiàn)宇航員在國(guó)家管轄范圍以外的區(qū)域，必要時(shí)凡力所能及的締約國(guó)，均應(yīng)協(xié)助尋找和救援。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的宇航員，應(yīng)立即安全地交還發(fā)射國(guó)。
(3)對(duì)于發(fā)生意外的空間物體應(yīng)送還其發(fā)射國(guó)。在一國(guó)管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的空間物體或其組成部分，應(yīng)根據(jù)發(fā)射國(guó)的要求，采取切實(shí)的措施對(duì)該空間物體進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，這種保護(hù)行動(dòng)可以請(qǐng)求發(fā)射國(guó)的協(xié)助，并且發(fā)射國(guó)應(yīng)支付他國(guó)有關(guān)保護(hù)和歸還行動(dòng)的費(fèi)用。
(4)如果一國(guó)有理由認(rèn)為在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的空間物體是具有危險(xiǎn)和有害性質(zhì)的，則可通知發(fā)射國(guó)在該國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，立即采取有效措施，消除這種危險(xiǎn)。
3.責(zé)任制度：
(1)國(guó)家對(duì)其外空活動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，并應(yīng)保證本國(guó)活動(dòng)的實(shí)施，符合國(guó)際法的規(guī)定。不論這種活動(dòng)是其政府部門(mén)或非政府實(shí)體從事。非政府實(shí)體的外空活動(dòng)，應(yīng)得到其國(guó)家的批準(zhǔn)和連續(xù)監(jiān)督。
(2)《責(zé)任公約》對(duì)于空間物體造成損失的賠償責(zé)任制度，作出了具體的規(guī)定。根據(jù)公約，損害賠償應(yīng)由該物體的發(fā)射國(guó)承擔(dān)。這里的發(fā)射國(guó)包括：發(fā)射或促使發(fā)射空間物體的國(guó)家以及從其領(lǐng)土或設(shè)施發(fā)射空間物體的國(guó)家。“發(fā)射”包括未成功的發(fā)射在內(nèi)。兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家共同發(fā)射空間物體時(shí)，對(duì)所造成的損害應(yīng)承擔(dān)共同或單獨(dú)的責(zé)任。
(3)發(fā)射國(guó)對(duì)其空間物體在地球表面或給飛行中的飛機(jī)造成的損害，應(yīng)負(fù)有賠償?shù)慕^對(duì)責(zé)任。發(fā)射國(guó)對(duì)于其空間物體在地球表面以外的其他任何地方，對(duì)于其他國(guó)家的空間物體，或所載人員或財(cái)產(chǎn)造成損害，負(fù)有賠償?shù)倪^(guò)錯(cuò)責(zé)任。
(4)發(fā)射國(guó)的空間物體在地球表面以外的地方，對(duì)另一發(fā)射國(guó)的空間物體造成損害，并因此對(duì)第三國(guó)或第三國(guó)的自然人或法人造成損害時(shí)：如果是在第三國(guó)的地球表面或?qū)︼w行中的飛機(jī)造成的，則前兩國(guó)對(duì)第三國(guó)負(fù)絕對(duì)責(zé)任;如果對(duì)地球表面以外的其他地方的第三國(guó)外空物體或所載人員財(cái)產(chǎn)造成損害，則前兩國(guó)依各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
(5)發(fā)射國(guó)空間物體對(duì)于下面兩種人員造成的損害不適用《責(zé)任公約》：該國(guó)的國(guó)民;以及在空間物體從發(fā)射至降落的任何階段內(nèi)參加操作的或者應(yīng)發(fā)射國(guó)的邀請(qǐng)而留在緊接預(yù)定發(fā)射或回收區(qū)的外國(guó)公民。
此外，由于外空及相關(guān)技術(shù)的迅速發(fā)展帶來(lái)的關(guān)于衛(wèi)星遙感、廣播電視的衛(wèi)星直播、外空使用核動(dòng)力、空間碎片、地球靜止軌道、無(wú)線電頻率分配、空間站以及空間活動(dòng)商業(yè)化等各個(gè)方面的問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)都正在形成或完善相關(guān)的制度。
作為航天大國(guó)，我國(guó)積極參與了有關(guān)外空國(guó)際立法，并先后加入了《外空條約》、《營(yíng)救協(xié)定》、《責(zé)任公約》和《登記公約》。
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外層空間的劃分范圍
關(guān)于領(lǐng)空(空氣空間)和外層空間的劃分問(wèn)題，歷來(lái)就有兩種對(duì)立的主張。
空間論
主張是以空間的某種高度來(lái)劃分領(lǐng)空和外層空間的界限，以確定兩種不同法律制度適用的范圍。
功能論
認(rèn)為應(yīng)根據(jù)飛行器的功能來(lái)確定其所適用的法律，如果是 航天器，則其活動(dòng)為航天活動(dòng)，應(yīng)適用外空法;如果是航空器，則其活動(dòng)為航空活動(dòng)，應(yīng)受航空法的管轄;整個(gè)空間是一個(gè)整體，沒(méi) 有劃分領(lǐng)空和外層空間的必要。
就“空間論”而言，關(guān)于確定外層空間的下部界限大致又有以下幾種意見(jiàn)：
①以航空器向上飛行的最高高度為限，即離地面20～40公里
?、谝圆煌目諝鈽?gòu)成為依據(jù)來(lái)劃分界限。由于從地球表面至數(shù)萬(wàn)公里高度都有空氣，因而出現(xiàn)以幾十，幾百，幾千公里為界的不同主張，甚至有人認(rèn)為凡發(fā)現(xiàn)有空氣的地方均為空氣空間，應(yīng)屬領(lǐng)空范圍
③以人造衛(wèi)星離地面的最低高度(105～110公里)為外層空間的最低界限。
1976年， 巴西、 哥倫比亞、 剛果、 厄瓜多爾、 印度尼西亞、 肯尼亞、 烏干達(dá)和 扎伊爾等8個(gè)赤道國(guó)家發(fā)表《波哥大宣言》。主張各赤道國(guó)家上空的那一段地球靜止軌道 (離地面35267公里)屬于各該國(guó)的主權(quán)范圍。上述主權(quán)要求，使外空劃界問(wèn)題進(jìn)一步復(fù)雜化。近些年來(lái)，一些持“空間論”者逐漸趨向于接受上述第三種意見(jiàn)，即離地面100公里左右為 外層空間的下部界限。1975年，意大利在外空委員會(huì)提出以海拔90公里為領(lǐng)空(空氣空間)的最高界限。
1976年， 阿根廷、 比利時(shí)和 意大利支持以海拔150公里為界。1979年，蘇聯(lián)建議離海平面100～120公里以上為外層空間，同時(shí)各國(guó)空間物體為到達(dá)軌道和返回發(fā)射國(guó)領(lǐng)土，有飛越其他國(guó)家領(lǐng)空(空氣空間)的權(quán)利。但另外一些國(guó)家，如美國(guó)、英國(guó)、日本等，則認(rèn)為從空間科技現(xiàn)狀來(lái)看，仍然無(wú)法規(guī)定一定高度作為領(lǐng)空( 空氣空間)和外層空間的界限。他們強(qiáng)調(diào)劃定外層空間的條件和時(shí)機(jī)還不成熟。
外空的定義和界限以及地球靜止軌道的法律地位問(wèn)題尚在聯(lián)合國(guó)和平利用外層空間委員會(huì)審議之中。外空委員會(huì)正在審議衛(wèi)星直接電視廣播、 衛(wèi)星遙感地球，以及在外空使用 核動(dòng)力源等問(wèn)題，以便草擬有關(guān)的法律原則。
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