工期順延天數(shù)是怎么認(rèn)定的
工期順延天數(shù)是怎么認(rèn)定的
工期是合同在訂立時(shí)，當(dāng)在施工工程中，如果不是施工的原因，或者不可抗力的因素，導(dǎo)致無(wú)法正常施工的情況下，可以申請(qǐng)工期順延的認(rèn)定。以下是學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹的工期順延的相關(guān)法律知識(shí)。
工期順延的認(rèn)定
1、什么情況下單位可以主張工期順延
有書(shū)面記錄的下列情形，施工單位可以主張工期順延
(1)建設(shè)單位未按照約定提供圖紙及開(kāi)工條件。特別注意以下幾點(diǎn)：
報(bào)建手續(xù)和施工許可證的取得，坐標(biāo)、水準(zhǔn)點(diǎn)、地下管線資料等施工技術(shù)條件齊備，施工現(xiàn)場(chǎng)具備“三通一平”施工條件等。
關(guān)于施工許可證應(yīng)注意：施工許可證上的工程名稱(chēng)、地點(diǎn)、規(guī)模等內(nèi)容是否與合同一致;是否有存在自領(lǐng)取施工許可證之日起超過(guò)3個(gè)月不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或超過(guò)6個(gè)月不開(kāi)工的情形;中止施工滿一年又恢復(fù)施工的，有無(wú)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。
(2)建設(shè)單位未按照約定支付預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行。
(3)建設(shè)單位指定的代表未按照約定提供指令、批準(zhǔn)，致使施工不能正常進(jìn)行。
(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加。
(5)一周內(nèi)，非施工單位原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí)。
(6)發(fā)生不可抗力事件。
不可抗力事件的要素是無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不可避免、不能克服。一旦發(fā)生，要積極采取措施，阻止和預(yù)防擴(kuò)大損失，要及時(shí)按照合同約定的程序和時(shí)限報(bào)告。
(7)隱蔽工程在隱蔽前，施工企業(yè)發(fā)出檢查通知，建設(shè)單位未及時(shí)檢查。
(8)建設(shè)單位未按照約定時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地等。
2、怎么認(rèn)定工期順延?
因發(fā)包人拖欠工程預(yù)付款、進(jìn)度款、遲延提供施工圖紙、場(chǎng)地及原材料、變更設(shè)計(jì)等行為導(dǎo)致工程延誤，合同明確約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，經(jīng)審查承包人雖未取得工期順延的簽證確認(rèn)，但其舉證證明在合同約定的辦理期限內(nèi)向發(fā)包人主張過(guò)工期順延，或者發(fā)包人的上述行為確實(shí)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的，對(duì)承包人順延相應(yīng)工期的主張，可予支持。
3、相關(guān)法律
(1)我國(guó)《合同法》中有三個(gè)條文對(duì)工期順延的情形進(jìn)行了明確的規(guī)定。
A、第278條對(duì)發(fā)包人遲延檢查隱蔽工程時(shí)工期順延的規(guī)定如下：“隱蔽工程在隱蔽以前，承包人應(yīng)當(dāng)通知發(fā)包人檢查。發(fā)包人沒(méi)有及時(shí)檢查的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。”
B、第283條對(duì)發(fā)包人未完成約定義務(wù)時(shí)工期的順延規(guī)定如下：“發(fā)包人未按照約定的時(shí)間和要求提供原材料、設(shè)備、場(chǎng)地、資金、技術(shù)資料的，承包人可以順延工程日期，并有權(quán)要求賠償停工、窩工等損失。”
C、第259條對(duì)定作人不履行協(xié)助義務(wù)時(shí)工期的順延規(guī)定如下：“承攬工作需要定作人協(xié)助的，定作人有協(xié)助的義務(wù)。定作人不履行協(xié)助義務(wù)致使承攬工作不能完成的，承攬人可以催告定作人在合理期限內(nèi)履行義務(wù)，并可以順延履行期限。”
(2)各地高院對(duì)于工期順延的認(rèn)定問(wèn)題也作了相關(guān)具體規(guī)定。
A、北京市高院對(duì)工期順延的認(rèn)定規(guī)定如下：“因發(fā)包人拖欠工程預(yù)付款、進(jìn)度款、遲延提供施工圖紙、場(chǎng)地及原材料、變更設(shè)計(jì)等行為導(dǎo)致工程延誤，合同明確約定順延工期應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包人簽證確認(rèn)，經(jīng)審查承包人雖未取得工期順延的簽證確認(rèn)，但其舉證證明在合同約定的辦理期限內(nèi)向發(fā)包人主張過(guò)工期順延，或者發(fā)包人的上述行為確實(shí)嚴(yán)重影響施工進(jìn)度的，對(duì)承包人順延相應(yīng)工期的主張，可予支持。”
B、浙江省高院對(duì)工期順延的認(rèn)定規(guī)定如下：“發(fā)包人僅以承包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)而主張工期不能順延的，該主張不能成立。但合同明確約定不在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出工期順延申請(qǐng)視為工期不順延的，應(yīng)遵從合同的約定。”
C、最高院對(duì)質(zhì)量鑒定時(shí)工期的順延規(guī)定如下：“建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。”
工期順延是否須經(jīng)發(fā)包方或監(jiān)理工程師簽認(rèn)
《通用條款》第13.1條規(guī)定，因以下原因造成工期延誤的，經(jīng)工程師確認(rèn)，工期相應(yīng)順延：
(1)發(fā)包人未能按專(zhuān)用條款的約定提供圖紙及開(kāi)工條件;
(2)發(fā)包人未能約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款，致使施工不能正常進(jìn)行;
(3)工程師未按合同約定提供所需指令、批準(zhǔn)等，致使施工不能正常進(jìn)行;
(4)設(shè)計(jì)變更和工程量增加;
(5)一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);
(6)不可抗力;
(7)專(zhuān)用條款中約定或經(jīng)工程師同意工期順延的其他情況。
第13.2條規(guī)定，承包人在13.1款情況發(fā)生后xx天內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后xx天內(nèi)予以確認(rèn)，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為同意順延工期。第xx.1條規(guī)定，承包人必須按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。第xx.2條規(guī)定，因承包人原因不能按照協(xié)議書(shū)約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔(dān)違約責(zé)任。
現(xiàn)實(shí)中，有的發(fā)包人要么不授予監(jiān)理工程師工期索賠簽證的權(quán)利，要么其授權(quán)的監(jiān)理工程師對(duì)承包人的工期索賠要求，由于偏袒發(fā)包人而未能實(shí)事求是地給予簽證;由于一時(shí)不愿與發(fā)包人鬧僵關(guān)系等原因，在等不及發(fā)包人或其授權(quán)的工程師簽認(rèn)工期索賠報(bào)告的情況下，承包人往往仍然繼續(xù)施工。至工程竣工后，工期是否應(yīng)予順延以及與此密切相關(guān)的工期違約索賠，就成了雙方發(fā)生爭(zhēng)議直至訴諸法院的重要內(nèi)容。
司法實(shí)踐中，對(duì)承包人舉證證明確已發(fā)生應(yīng)予順延工期的事由但又未經(jīng)發(fā)包人或其授權(quán)工程師確認(rèn)，是否應(yīng)予相應(yīng)順延工期的問(wèn)題，各地法院的態(tài)度并不一致。有的依誠(chéng)信原則給予了相應(yīng)的順延，有的則以該索賠事項(xiàng)未經(jīng)發(fā)包人或其授權(quán)工程師認(rèn)可，或已超出合同約定的xx天索賠期限為由，不予支持。
工期順延的情形
1、工程量增加
施工過(guò)程中，發(fā)包人時(shí)常要求承包人增加工程量，因而必然導(dǎo)致工期的增加。這種情形下，工期自然順延。
2、發(fā)包人變更設(shè)計(jì)
若在施工過(guò)程中，發(fā)包人變更設(shè)計(jì)，則因發(fā)包人變更設(shè)計(jì)而導(dǎo)致承包人無(wú)法施工的期間應(yīng)當(dāng)從工期中扣除，即順延相應(yīng)的工期。
3、發(fā)包人未按合同約定的期限提供設(shè)計(jì)圖紙等施工必需的資料
若發(fā)包人未按合同約定的期限提供設(shè)計(jì)圖紙等施工必需的資料，導(dǎo)致承包人無(wú)法施工的，則從發(fā)包人提供這些施工必須資料之日起算工期。其他如因發(fā)包人缺乏建設(shè)規(guī)劃許可證、施工許可證或其他原因?qū)е掠嘘P(guān)政府部門(mén)要求停工的，則停工期間應(yīng)當(dāng)從工期中予以扣除。
4、發(fā)包人未按約支付工程款
一般來(lái)說(shuō)，當(dāng)事人在施工合同中均約定發(fā)包人按工程進(jìn)度支付工程進(jìn)度款。若發(fā)包人未按期支付工程進(jìn)度款，承包人有權(quán)停工，因此引起的工期延誤責(zé)任由發(fā)包人承擔(dān)。
5、發(fā)包人指定的分包人與承包人在施工過(guò)程中銜接不當(dāng)
實(shí)踐中，通常存在發(fā)包人將部分工程如鋼結(jié)構(gòu)工程、消防工程、水電工程、空調(diào)工程等直接分包給他人施工，或者要求承包人分包給指定的單位施工的情形。然而在施工過(guò)程中，承包人與分包人之間可能因施工銜接不當(dāng)導(dǎo)致工期延誤，在此情形下，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的工期延誤責(zé)任。
6、工程質(zhì)量鑒定
根 據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第十五條：建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒 定期間為順延工期期間。對(duì)工程質(zhì)量的鑒定可否作為順延工期的理由，主要以工程質(zhì)量是否合格作為判斷標(biāo)準(zhǔn)。如果工程質(zhì)量經(jīng)鑒定是合格的，則應(yīng)將鑒定期間作為 順延工期期間;反之如果工程質(zhì)量經(jīng)鑒定不合格，則工期不應(yīng)當(dāng)順延，承包人逾期竣工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。
7、不可抗力或其他因素
承包人在施工過(guò)程中如發(fā)生不可抗力因素，或者其他不可歸責(zé)于承包人的意外事件導(dǎo)致工期延誤的，承包人有權(quán)主張工期順延。比如發(fā)生地震、暴雨期間無(wú)法施工，工期順延。
工期延長(zhǎng)申請(qǐng)報(bào)告
xxx單位公司：
xxx單位公司：
感謝建設(shè)單位公司對(duì)我公司的信任和支持，由我公司承建貴公司的“通訊樞紐大樓外裝飾工程”。
為保證該工程優(yōu)質(zhì)高效的完成，我公司按合同條款于2013年12月26日正式開(kāi)工。
然后，自我項(xiàng)目部進(jìn)駐貴工地后，由于以下問(wèn)題嚴(yán)重影響了我司該工程的正常施工和進(jìn)度計(jì)劃：
一、土建單位的影響：
因土建單位自2013年下旬以來(lái)，勞動(dòng)力的缺乏造成其外墻砌磚、抹灰、構(gòu)造柱、壓頂澆筑砼等工序大面積未完工：使我部基本無(wú)作業(yè)面可施工，無(wú)法按原定施工方案組織有效施工，由此加大了我部的管理難度，并造成窩工、返工等引起的諸多損失;時(shí)至今日土建工序，仍未能全面達(dá)到我部施工條件的要求。
二、停電的影響：
自20xx年1月以來(lái)經(jīng)常發(fā)生停電現(xiàn)象，具體情況如下：
20xx年元月5日全天停電，20xx年元月7日全天停電，20xx年元月8日上午停電，20xx年元月12日全天停電，20xx年元月13日上午停電，其余時(shí)間的零星點(diǎn)停電也較多，以上停電時(shí)間又正好是我部進(jìn)行屋面鋼結(jié)構(gòu)及幕墻鋁型材龍骨制作、安裝的用電高峰期;使我部無(wú)法對(duì)該工程進(jìn)行正常的施工安排，打亂了對(duì)該工程的施工進(jìn)度計(jì)劃，造成人力、物力相當(dāng)?shù)膿p失。
三、由于該工程施工圖相當(dāng)粗糙、基本無(wú)法按圖施工;在施工過(guò)程中必須經(jīng)常同貴公司工程代表、監(jiān)理商榷施工方案，也使我部不能正常地安排施工。
鑒于以上情況，我部本著“想業(yè)主所想，急業(yè)主所急”的工程服務(wù)理念;多次組織召開(kāi)內(nèi)部分析討論會(huì)，借鑒以往優(yōu)秀工程的施工經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，采用迂回施工、交叉等作業(yè)方案，盡量讓施工隊(duì)伍投入施工工作，搶工作面施工;并采取了相應(yīng)的成品保護(hù)措施，但也增加了工程管理成本和施工成本。
根據(jù)優(yōu)質(zhì)工程施工工藝和周期要求，同時(shí)也懇請(qǐng)業(yè)主為工程質(zhì)量和安全著想，我部特向貴公司申請(qǐng)將該工程工期延長(zhǎng)30天，將該工程竣工時(shí)間順延至20xx年5月5日。
請(qǐng)貴公司領(lǐng)導(dǎo)予以批復(fù)。
再次感謝貴公司對(duì)我公司工作的支持。
此致!
施工單位：
xxxx年xx月xx日
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