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非法經(jīng)營罪的哪些情形違反國家規(guī)定

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非法經(jīng)營罪的哪些情形違反國家規(guī)定

  只有經(jīng)過批準,獲取經(jīng)營許可證后才能對之從事諸如收購、儲存、運輸、加工、批發(fā)、銷售等經(jīng)營活動,沒有經(jīng)過批準而擅自予以經(jīng)營的,就屬非法經(jīng)營,會受到相應的處罰。下面由學習啦小編為你詳細介紹非法經(jīng)營罪的相關法律知識。

  非法經(jīng)營罪的哪些情形違反國家規(guī)定?

  一、關于空白罪狀

  所謂空白罪狀,是指立法者在刑法關于犯罪的條文規(guī)定中設置的部分或全部行為事件需依賴其他法律規(guī)范補充的構成要件類型化表述,即法律條文對具體的犯罪構成行為要件本身并沒有作任何的表述,而僅僅只是指出應予參照的相關法律規(guī)范的一種很抽象的說明。對空白罪狀要能夠進行迅速而準確的辨別以及進一步的研究、判斷前提之一必須是要了解空白罪狀是通過哪些表現(xiàn)形式體現(xiàn)出來。

  目前,就我國的法律規(guī)定而言,空白罪狀的表現(xiàn)形式通常為“違反……”,以這種方式存在的罪狀在我國刑法分則條文中約有50多個,占刑法分則的比率極高,可見空白罪狀在刑法分則當中是一種被經(jīng)常使用的立法方法。具體的表現(xiàn)形式主要包括以下形式:違反……管理規(guī)定;違法規(guī)章制度;違反……法規(guī);不符合國家規(guī)定;違反國家規(guī)定等。這些違反……法律、法規(guī)、規(guī)定所涉及的條文層面也是相當?shù)膹V泛,從海關、交通、金融、工商到稅收、醫(yī)療、環(huán)保等等各個領域。

  正是由于空白罪狀具有很大的開放性及其兼容性,具有其它立法模式所不具有的包羅萬象之功能,從而可以克服成文刑法典的最大的不足之處,使得刑法更加的靈活、完善,這對于空白罪狀來可以算是說是其優(yōu)點。但是相較于優(yōu)點來說,空白罪狀本身的所具有的高度開放性所帶來的高度擴張性,也給立法以及司法的適用帶來了一定的麻煩,筆者認為其缺點也是顯而易見的。

  首先,空白罪狀的適用容易形成“口袋罪”,空白罪狀是指一個罪名包括的內容太多或者是內容的不特定,相關的行為都可以裝進去的情況。其根本的特征在于對于罪名的罪狀的描述高度的概括性以及模糊性,進而使得該罪名的罪狀具有高度的不確定性和極大的包容性??瞻鬃餇畹那樾伪闶侨绱耍瑯O易導致所謂的口袋罪的出現(xiàn)。

  其次,空白罪狀與罪刑法定原則有著很大的沖突。不罪刑法定的基本要義在于其一我國關于犯罪與刑罰都必須由我國的立法機關來制定,其他任何機關和團體都無權制定與此相關的規(guī)范性文件,以此來保障國家權力被恣意的、不恰當?shù)氖褂?其二,對于廣大的民眾而言,法律必須是事先予以明確的規(guī)定的,從而對于行為是否觸犯刑法,是否應當予以刑罰才有依據(jù)可循,然后國民才能夠根據(jù)這些規(guī)范性的事先性的規(guī)定預期、約束自己的行為,預測到自己的行為是否構成犯罪。這就要求我們在立法技術上也即罪狀表述上應當盡量使用敘明罪狀,而不是像違反國家規(guī)定這樣模糊不定的表述。而且空白罪狀的設置很有可能事實上將某些必須要有法律來予以規(guī)定的內容讓渡給了行政法規(guī)。

  二、違反國家規(guī)定

  “違反國家規(guī)定”是構成非法經(jīng)營罪的一個十分必要的條件,也就是說非法經(jīng)營罪的成立,很大程度上要取決于某一行為其本身是否違反國家規(guī)定。根據(jù)我國刑法第96條的規(guī)定,刑法所稱的“違反國家規(guī)定”是指“違反全國人大及其會制定的法律和決定,國務院制定的行政法規(guī)、規(guī)定的行政措施、發(fā)布的決定和命令。”換言之,只要是我國最高立法機關或者最高行政機關所頒布的規(guī)范性文件都可以被認定為是國家規(guī)定,除了全國人民代表大會及其會和國務院這兩個合法的國家規(guī)定的制定主體之外,其他任何機關都無權作為國家規(guī)定的制定主體,理所當然按照立法層級效力的規(guī)定,違反地方性法規(guī)、部門規(guī)章等都不可以納入刑法明文規(guī)定的“違反國家規(guī)定”的范圍之內。

  當然,從各個角度來看,刑法第96條的法律規(guī)定本身還是存在著一些問題的:

  首先,從我國刑法分則空白罪狀條文來看,“違法國家規(guī)定”的表述過于概括和籠統(tǒng)。為了解釋或者實踐的方便,使用者可以在眾多的國家規(guī)定中予以選擇,很多的國家規(guī)定會存在相互交叉甚至相互矛盾的問題。因此,立法者應當充分予以考慮,有必要將參照的相關法律、法規(guī)、制度的范圍盡量明確及詳細,只有如此,司法者進行的解釋的自由度就會變小,從而有利于司法機關正確認定犯罪、確定刑罰,減少冤假錯案的發(fā)生。

  其次,從法律完善的角度來看,刑法第96條“違反國家規(guī)定”的范圍過于寬泛,罪刑法定原則要求我們設定罪與刑的只能是法律,任何除了全國人民代表大會及其常務委員會制定的法律之外,都不能認定為我們所認定的“法”,都不能成為我們定罪量刑的合法根據(jù)。

  但是非法經(jīng)營罪的犯罪構成中卻存在著行政法規(guī)等其他的規(guī)定,這顯然是與法律法規(guī)的效力等級是相沖突的,相較而言,會有損刑法的嚴肅性,最終也將是不利于公民人身、財產(chǎn)各方面的保護。從這個角度,我們必須要對違法國家規(guī)定中的國家規(guī)定加以必要的限制或者嚴格的限縮。

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