關(guān)于我國(guó)外層空間法律體系的主要內(nèi)容

關(guān)于我國(guó)外層空間法律體系的主要內(nèi)容

　　外層空間，即 空氣空間以外的整個(gè)空間。國(guó)際法承認(rèn)一國(guó)對(duì)其領(lǐng)土上面一定高度的空間為其領(lǐng)空，國(guó)家對(duì)其擁有完全的、排他的主權(quán) 。因此，一國(guó)的領(lǐng)空一般也指其領(lǐng)陸及領(lǐng)水(一國(guó)領(lǐng)土包括：領(lǐng)陸、領(lǐng)水和領(lǐng)空)上面的空氣空間[2] ，在領(lǐng)空以外的是外層空間。由于自然科學(xué)的發(fā)展，外層空間法已經(jīng)成為國(guó)際法的一個(gè)組成部分。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹外層空間的相關(guān)法律知識(shí)。

　　關(guān)于我國(guó)外層空間法律體系的主要內(nèi)容

　　外層空間法律規(guī)則和制度，是隨著20世紀(jì)50年代人類活動(dòng)進(jìn)入外空而產(chǎn)生并迅速發(fā)展的。國(guó)際法中的外層空間的概念來(lái)源于自然科學(xué)，但與自然科學(xué)中外層空間的概念是有區(qū)別的。它不僅涵蓋了自然科學(xué)中的外層空間，還涵蓋了自然科學(xué)中空氣空間的部分區(qū)域，雖然準(zhǔn)確界限尚未確定;而且還特別包括外層空間中的任何天體。

　　外層空間法的主要法律淵源是國(guó)際條約，包括1967年《關(guān)于各國(guó)探索和利用包括月球和其他天體在內(nèi)的外層空間活動(dòng)的原則條約》(《外空條約》)、1968年《營(yíng)救宇宙航行員、送回宇宙航行員和歸還發(fā)射到外層空間的實(shí)體的協(xié)定》(《營(yíng)救協(xié)定》)、1972年《空間物體造成損害的國(guó)際責(zé)任公約》(《責(zé)任公約》)、1975年《關(guān)于登記射入外層空間物體的公約》(《登記公約》)以及1979年《指導(dǎo)各國(guó)在月球和其他天體上活動(dòng)的協(xié)定》(《月球協(xié)定》)等。以這些條約為核心形成了外層空間法律體系。

　　一、外空活動(dòng)的主要原則

　　上述條約規(guī)定，國(guó)家從事外空活動(dòng)應(yīng)遵循以下基本原則：

　　1、共同利益原則。任何國(guó)家對(duì)外層空間，包括月球和其他天體的探索、利用和開(kāi)發(fā)，都必須是為全體人類謀取福利和利益。該原則包括不得損害其他國(guó)家的權(quán)利和利益，也包括不得僅為獲取自己片面私利利用外空。

　　2、自由探索和利用原則。外層空間對(duì)全人類開(kāi)放。所有國(guó)家不論其經(jīng)濟(jì)或科學(xué)發(fā)展水平如何，都有權(quán)在平等不受任何歧視的基礎(chǔ)上根據(jù)國(guó)際法自由探索和利用外層空間。

　　3、不得據(jù)為已有原則。任何國(guó)家不得通過(guò)主權(quán)要求、使用或占領(lǐng)的方法，或采取其他任何措施，將外空據(jù)為已有。這項(xiàng)原則包括外空不得被任何國(guó)家占有，也包括不許任何自然人或團(tuán)體占有。

　　4、和平利用原則。包括對(duì)外空軍事化的限制和禁止?！锻饪諚l約》規(guī)定：各國(guó)不得在繞地球的軌道上放置任何攜帶核武器或其他大規(guī)模毀滅性武器的物體，不在天體上配置這種武器，也不以任何其他方式在外層空間部署這種武器;各國(guó)必須把月球和其他天體專門用于和平目的，禁止在天體建立軍事基地和設(shè)施，禁止在天體試驗(yàn)任何類型的武器以及進(jìn)行軍事演習(xí)。

　　5、救援宇航員原則。各國(guó)應(yīng)將宇航員視為人類派往外空的使者，在宇航員發(fā)生意外、遇難或在另一國(guó)境內(nèi)或公海緊急降落的情況下，各國(guó)應(yīng)進(jìn)行一切可能的援助，并盡快安全地將他們送回該航天器的登記國(guó)家。在外層空間活動(dòng)的任何國(guó)家的宇航員應(yīng)向其他國(guó)家的宇航員提供一切可能的援助。

　　6、外空物體登記和管轄原則。外空物體的發(fā)射國(guó)家應(yīng)對(duì)該物體進(jìn)行登記。該登記國(guó)對(duì)該外空物體及其所載人員保持管轄及控制權(quán)。

　　7、國(guó)際責(zé)任原則。對(duì)于其本國(guó)政府或非政府團(tuán)體的外空活動(dòng)或物體對(duì)其他國(guó)家造成的損害，國(guó)家應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。國(guó)家還對(duì)其參加的國(guó)際組織的外空活動(dòng)承擔(dān)共同責(zé)任。

　　8、保護(hù)空間環(huán)境原則。國(guó)家從事外空活動(dòng)時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)措施，避免使外空遭受有害污染，或使地球環(huán)境受到不利的影響。

　　9、國(guó)際合作原則。由于空間活動(dòng)的特點(diǎn)，各國(guó)在外空領(lǐng)域的活動(dòng)，應(yīng)彼此合作互助。這一原則體現(xiàn)在外空活動(dòng)和制度的各個(gè)方面。

　　二、外空活動(dòng)的主要法律制度

　　1、登記制度：

　　(1)發(fā)射國(guó)應(yīng)對(duì)其發(fā)射的空間物體進(jìn)行登記，包括將該空間物體載入其所保存的適當(dāng)內(nèi)容的國(guó)內(nèi)登記冊(cè)，同時(shí)在切實(shí)可行的范圍內(nèi)盡快將有關(guān)情報(bào)報(bào)告聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，以便在其保存的總登記冊(cè)里進(jìn)行登記。

　　(2)空間物體若由兩個(gè)以上發(fā)射國(guó)發(fā)射，應(yīng)由其共同決定其中的一個(gè)國(guó)家進(jìn)行登記。

　　(3)外空物體的登記國(guó)對(duì)該外空物體擁有所有權(quán)和管轄控制權(quán)。

　　(4)若登記國(guó)切實(shí)知道其所登記的物體已不復(fù)在軌道上存在，也應(yīng)盡快通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。

　　2、營(yíng)救制度：

　　(1)各國(guó)在獲悉或發(fā)現(xiàn)航天器上的人員在其管轄區(qū)域、公?；虿粚儆趪?guó)家管轄的任何地方，發(fā)生意外、遇難或緊急降落時(shí)，應(yīng)立即通知其發(fā)射國(guó)及聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。

　　(2)對(duì)獲悉或發(fā)現(xiàn)在一國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的宇航員，領(lǐng)土國(guó)應(yīng)立即采取一切可能的措施，營(yíng)救宇航員，并給予他們一切必要的幫助。對(duì)獲悉或發(fā)現(xiàn)宇航員在國(guó)家管轄范圍以外的區(qū)域，必要時(shí)凡力所能及的締約國(guó)，均應(yīng)協(xié)助尋找和救援。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的宇航員，應(yīng)立即安全地交還發(fā)射國(guó)。

　　(3)對(duì)于發(fā)生意外的空間物體應(yīng)送還其發(fā)射國(guó)。在一國(guó)管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的空間物體或其組成部分，應(yīng)根據(jù)發(fā)射國(guó)的要求，采取切實(shí)的措施對(duì)該空間物體進(jìn)行保護(hù)。同時(shí)，這種保護(hù)行動(dòng)可以請(qǐng)求發(fā)射國(guó)的協(xié)助，并且發(fā)射國(guó)應(yīng)支付他國(guó)有關(guān)保護(hù)和歸還行動(dòng)的費(fèi)用。

　　(4)如果一國(guó)有理由認(rèn)為在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)的空間物體是具有危險(xiǎn)和有害性質(zhì)的，則可通知發(fā)射國(guó)在該國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下，立即采取有效措施，消除這種危險(xiǎn)。

　　3、責(zé)任制度：

　　(1)國(guó)家對(duì)其外空活動(dòng)承擔(dān)國(guó)際責(zé)任，并應(yīng)保證本國(guó)活動(dòng)的實(shí)施，符合國(guó)際法的規(guī)定。不論這種活動(dòng)是其政府部門或非政府實(shí)體從事。非政府實(shí)體的外空活動(dòng)，應(yīng)得到其國(guó)家的批準(zhǔn)和連續(xù)監(jiān)督。

　　(2)《責(zé)任公約》對(duì)于空間物體造成損失的賠償責(zé)任制度，作出了具體的規(guī)定。根據(jù)公約，損害賠償應(yīng)由該物體的發(fā)射國(guó)承擔(dān)。這里的發(fā)射國(guó)包括：發(fā)射或促使發(fā)射空間物體的國(guó)家以及從其領(lǐng)土或設(shè)施發(fā)射空間物體的國(guó)家。“發(fā)射”包括未成功的發(fā)射在內(nèi)。兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家共同發(fā)射空間物體時(shí)，對(duì)所造成的損害應(yīng)承擔(dān)共同或單獨(dú)的責(zé)任。

　　(3)發(fā)射國(guó)對(duì)其空間物體在地球表面或給飛行中的飛機(jī)造成的損害，應(yīng)負(fù)有賠償?shù)慕^對(duì)責(zé)任。發(fā)射國(guó)對(duì)于其空間物體在地球表面以外的其他任何地方，對(duì)于其他國(guó)家的空間物體，或所載人員或財(cái)產(chǎn)造成損害，負(fù)有賠償?shù)倪^(guò)錯(cuò)責(zé)任。

　　(4)發(fā)射國(guó)的空間物體在地球表面以外的地方，對(duì)另一發(fā)射國(guó)的空間物體造成損害，并因此對(duì)第三國(guó)或第三國(guó)的自然人或法人造成損害時(shí)：如果是在第三國(guó)的地球表面或?qū)︼w行中的飛機(jī)造成的，則前兩國(guó)對(duì)第三國(guó)負(fù)絕對(duì)責(zé)任;如果對(duì)地球表面以外的其他地方的第三國(guó)外空物體或所載人員財(cái)產(chǎn)造成損害，則前兩國(guó)依各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　(5)發(fā)射國(guó)空間物體對(duì)于下面兩種人員造成的損害不適用《責(zé)任公約》：該國(guó)的國(guó)民;以及在空間物體從發(fā)射至降落的任何階段內(nèi)參加操作的或者應(yīng)發(fā)射國(guó)的邀請(qǐng)而留在緊接預(yù)定發(fā)射或回收區(qū)的外國(guó)公民。

　　此外，由于外空及相關(guān)技術(shù)的迅速發(fā)展帶來(lái)的關(guān)于衛(wèi)星遙感、廣播電視的衛(wèi)星直播、外空使用核動(dòng)力、空間碎片、地球靜止軌道、無(wú)線電頻率分配、空間站以及空間活動(dòng)商業(yè)化等各個(gè)方面的問(wèn)題，國(guó)際社會(huì)都正在形成或完善相關(guān)的制度。

　　作為航天大國(guó)，我國(guó)積極參與了有關(guān)外空國(guó)際立法，并先后加入了《外空條約》、《營(yíng)救協(xié)定》、《責(zé)任公約》和《登記公約》。