沒有公證的話繼承人怎么取得不動產(chǎn)的繼承權(quán)

沒有公證的話繼承人怎么取得不動產(chǎn)的繼承權(quán)

　　繼承權(quán)是指繼承人依法取得被繼承人遺產(chǎn)的權(quán)利。包括兩種含義：(1)客觀意義上的繼承權(quán)。它是指繼承開始前，公民依照法律的規(guī)定或者遺囑的指定而接受被繼承人遺產(chǎn)的資格，即繼承人所具有的繼承遺產(chǎn)的權(quán)利能力。(2)主觀意義上的繼承權(quán)。下面由學習啦小編為你詳細介紹繼承權(quán)的相關(guān)法律知識。

　　沒有公證的話下繼承人怎么取得不動產(chǎn)的繼承權(quán)?

　　【案例】

　　被繼承人劉玉寶與被繼承人劉王氏系原配夫妻關(guān)系，婚后共育有三個子女，即劉永海、劉永才、劉永剛。2014年11月18日，坐落于濟南市天橋區(qū)的房產(chǎn)一套通過產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式登記在劉王氏名下。1985年4月18日，劉玉寶死亡。劉玉寶死亡后，被繼承人劉王氏沒有再婚，也沒有領養(yǎng)子女，亦無其他婚生或者非婚生子女。2007年9月28日，劉王氏死亡。劉永海、劉永剛均認可劉永才單獨繼承上述房產(chǎn)。如何將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記至劉永才名下?

　　【分析】

　　一、辦理繼承權(quán)公證的有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)實情況

　　繼承人到不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理轉(zhuǎn)移登記的時候，通常被告知先去公證處辦理公證。不動產(chǎn)登記機構(gòu)依據(jù)的是司法部、建設部于1991年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》規(guī)定：繼承房產(chǎn)，應當持公證機關(guān)出具的“繼承權(quán)公證書”和房產(chǎn)所有權(quán)證、契證到房地產(chǎn)管理機關(guān)辦理房產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。最高人民法院公報2014年第8期公告的南京一起行政訴訟案件認為：國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度。統(tǒng)一登記的范圍、登記機構(gòu)和登記辦法，由法律、行政法規(guī)規(guī)定。司法部、建設部《關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知》不屬于法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章的范疇，且與《物權(quán)法》《繼承法》《房屋登記辦法》等有關(guān)法律法規(guī)相抵觸，不能成為房屋登記主管部門不履行房屋登記法定職責的依據(jù)。

　　因此實踐中很多律師和當事人認為辦理繼承權(quán)公證沒有法律依據(jù)。雖然如此，實踐中不動產(chǎn)登記機構(gòu)還是要求辦理繼承權(quán)公證。根據(jù)《繼承法》第十一條規(guī)定，第一順序繼承人包括配偶、父母、子女。被繼承人死亡時一般年紀較大，其父母一般早就去世，繼承人很難取得被繼承人父母的死亡證明。還有一些繼承人在外地、外國甚至身陷囹圄，公證起來較為復雜，且費用較高。

　　二、根據(jù)生效法律文書取得繼承權(quán)

　　《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定，因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等，導致物權(quán)設立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的，自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。建設部《房屋登記辦法》第十二條規(guī)定，申請房屋登記，應當由有關(guān)當事人雙方共同申請，但本辦法另有規(guī)定的除外。有下列情形之一，申請房屋登記的，可以由當事人單方申請：(二)因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書取得房屋權(quán)利……也就是說，繼承人直接可以至被繼承人主要遺產(chǎn)所在地法院提起訴訟，法院根據(jù)生活經(jīng)驗法則和當事人陳述，一般可以認定被繼承人死亡的相關(guān)情況。若繼承人在外地、外國甚至身陷囹圄，可以通過委托代理人的方式解決。

　　需要說明的是，《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》第七條規(guī)定，對生效法律文書進行了明確規(guī)定：人民法院、仲裁委員會在分割共有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)等案件中作出并依法生效的改變原有物權(quán)關(guān)系的判決書、裁決書、調(diào)解書，以及人民法院在執(zhí)行程序中作出的拍賣成交裁定書、以物抵債裁定書，應當認定為物權(quán)法第二十八條所稱導致物權(quán)設立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的人民法院、仲裁委員會的法律文書。該司法解釋明確規(guī)定了調(diào)解書等形成性法律文書在確定之時，無須強制執(zhí)行就自動發(fā)生法律關(guān)系變動的效果。

　　上述案例中，因各方?jīng)]有爭議，法院根據(jù)生活經(jīng)驗法則和當事人的陳述，確認被繼承人的父母先于繼承人死亡，并很快出具了民事調(diào)解書，認定坐落于濟南市天橋區(qū)的房產(chǎn)所有權(quán)歸劉永才繼承所有;劉永海、劉永剛放棄上述房產(chǎn)的繼承權(quán)。劉永才持民事調(diào)解書單方面直接至不動產(chǎn)登記部門申請轉(zhuǎn)移登記，不需要再去公證。因調(diào)解結(jié)案，法院減半收取案件受理費。以房產(chǎn)價值100萬元計算，法院減半之后收取的案件受理費為6900元。

　　三、登記機關(guān)根據(jù)繼承人申請直接辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，不需要辦理繼承權(quán)公證或者取得生效法律文書。

　　《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》第十四條規(guī)定，因繼承、受遺贈取得不動產(chǎn)，當事人申請登記的，應當提交死亡證明材料、遺囑或者全部法定繼承人關(guān)于不動產(chǎn)分配的協(xié)議以及與被繼承人的親屬關(guān)系材料等……登記機關(guān)依照繼承人申請登記，應該不收取費用。但該規(guī)定不具有實際操作性。首先是死亡證明材料的出具機關(guān)是誰?如何確定全部法定繼承人?代位繼承或者轉(zhuǎn)繼承由誰來判斷?如果形成在后的遺囑、遺贈的被隱瞞怎么辦?如何與地稅機關(guān)銜接?這些都是問題，不動產(chǎn)登記機關(guān)很可能以材料不全為由拒絕登記。

　　四、困局的解決

　　上述規(guī)定相當于國土資源部自己攬活，可能是為了迎合民眾呼聲，但給自己代來了麻煩。其實2011年實施的《中華人民共和國人民調(diào)解法》早就確認了的司法確認制度，曾經(jīng)有很多法院就房產(chǎn)繼承問題進行司法確認。該程序?qū)儆谔貏e程序，法院不收取案件受理費，當事人憑司法確認裁定書可以直接申請轉(zhuǎn)移登記。2015年2月4日起施行的《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百五十七條規(guī)定，當事人申請司法確認調(diào)解協(xié)議，有下列情形之一的，人民法院裁定不予受理：……(五)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容涉及物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的。……故現(xiàn)在法院又取消了房產(chǎn)繼承的司法確認。

　　為了解決繼承析產(chǎn)中的證據(jù)難收集、費用高的問題，是否可以考慮與最高人民法院協(xié)調(diào)，完善房地產(chǎn)繼承析產(chǎn)制度，即便不是免費確認，對沒有爭議、僅辦理確權(quán)的繼承案件，可否考慮按件收費，既體現(xiàn)法律權(quán)威，又解決老百姓的實際訴求。