工信部將出提速降費(fèi)配套政策(3)
工信部將出提速降費(fèi)配套政策
提速降費(fèi)的發(fā)展歷史
2015年
2015年7月6日針對“國內(nèi)漫游零成本仍收費(fèi)”話題，工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)新聞發(fā)言人聞庫表示，目前在研究探索取消漫游費(fèi)的可能性。對此，有專家表示，國內(nèi)漫游費(fèi)成本確實(shí)很低，取消不存在技術(shù)難題，“隨著網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的完善，具有可操作性和可行性。”[4]
提速降費(fèi)2016年
2016年年初，工信部在總結(jié)2015年工作時表示，三大運(yùn)營商均已完成了2015年提速降費(fèi)既定目標(biāo)：固定寬帶、移動流量平均資費(fèi)水平降幅分別超過了50%和39%。同時，為用戶節(jié)省了400億元。
中國聯(lián)通集團(tuán)公司董事長王曉初2016年3月23日在山東濟(jì)南舉行的中國聯(lián)通“提速降費(fèi)工作推進(jìn)會暨4K超清產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立儀式”上表示，中國聯(lián)通將全面實(shí)施聚焦戰(zhàn)略、創(chuàng)新合作發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)“提速降費(fèi)”，2016年將再建設(shè)20萬個4G站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)城市、重點(diǎn)區(qū)域的目標(biāo)網(wǎng)覆蓋，實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋將突破2億家庭，光纖用戶規(guī)模將突破7600萬。
王曉初表示，在提速方面，中國聯(lián)通固定網(wǎng)絡(luò)加快向光纖化升級，累計(jì)投入244億元，已建成全光網(wǎng)絡(luò)省7個、全光網(wǎng)絡(luò)地市118個;光纖入戶覆蓋家庭1.6億戶，較光改前提升1.1倍。移動網(wǎng)絡(luò)聚焦用戶體驗(yàn)提升，全面發(fā)力4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，4G基站總數(shù)達(dá)到42.2萬站，LTE人口覆蓋率達(dá)到68%，4G+網(wǎng)絡(luò)下行峰值速度達(dá)到300 Mbps。
在降費(fèi)方面，中國聯(lián)通通過“提速不提價”、“流量不清零”、“逐步取消國內(nèi)長途和漫游費(fèi)”等措施，有效降低客戶費(fèi)用支出。固網(wǎng)寬帶平均單價下降了50.6%，移動數(shù)據(jù)流量綜合單價下降了27%，超額完成了預(yù)期目標(biāo)。
2016年5月17日“世界電信和信息社會日”來臨之際，北京聯(lián)通宣布啟動第五次寬帶大提速，經(jīng)過這次改造，北京聯(lián)通寬帶將進(jìn)入100M時代。聯(lián)通已經(jīng)免費(fèi)進(jìn)行過四次寬帶提速，此次提速是免費(fèi)將用戶的20M接入帶寬提高到50M，50M提高到100M，100M提高到200M。[8]
從2016年6月1日開始，逐步啟動新一輪網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，此次重點(diǎn)表現(xiàn)在固網(wǎng)和資費(fèi)上。據(jù)了解，中國移動將打造以50M接入能力為主的固定寬帶網(wǎng)，全國平均接入速率提至20M以上;中國聯(lián)通在固網(wǎng)寬帶上，將提高20M及以上、50M及以上用戶的占比，同時拓展4G用戶規(guī)模;中國電信將繼續(xù)提速固網(wǎng)寬帶，計(jì)劃今年年底使50M、100M及以上速率的寬帶用戶占比達(dá)到30%。從速率來看，普及20M寬帶是各家的首要任務(wù)，在此基礎(chǔ)上，加大50M、100M的范圍覆蓋。
在資費(fèi)方面，中國移動表示將進(jìn)一步降低長、市、漫一體化的統(tǒng)一套餐門檻，下調(diào)流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，同時持續(xù)降低國際漫游資費(fèi);中國聯(lián)通則承諾今年的固定寬帶單位資費(fèi)同比下降不低于15%，移動數(shù)據(jù)流量綜合單價降低不低于15%;中國電信將持續(xù)推動單位寬帶價格和流量平均資費(fèi)的下降，逐步取消移動國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。
在國際漫游上，中國聯(lián)通宣布從6月開始下調(diào)國際漫游資費(fèi)，數(shù)據(jù)包天不限量產(chǎn)品86元檔全部降到56元，并將5元數(shù)據(jù)資費(fèi)區(qū)范圍由87個擴(kuò)大至112個;中國移動稱，3/6/9元區(qū)增加到180個方向，30/60/90元包天不限量方向增至100個方向。客戶在國際漫游情況下無需主動開通，即可享受包天不限量套餐服務(wù);中國電信此次沒有新的調(diào)整，保持原資費(fèi)不變。
聯(lián)通宣布2016年10月1日起取消長途漫游費(fèi)。
提速降費(fèi)2017年
2017年2月22日，國務(wù)院主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議指出，近年來有關(guān)部門和企業(yè)持續(xù)推出網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)舉措，對推動經(jīng)濟(jì)升級、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、拉動消費(fèi)、便利和豐富群眾生活，發(fā)揮了積極作用。會議要求有關(guān)方面進(jìn)一步順應(yīng)社會期盼，繼續(xù)深挖潛力，抓緊再出臺一批提速降費(fèi)新措施，加大電信基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力和質(zhì)量。
2017年3月5日，國務(wù)院在《政府工作報告》中提及，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。信令槍一響，三大運(yùn)營商迅速表態(tài)稱，將于今年10月1日起全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。
2017年，中國聯(lián)通在大中城市有高帶寬業(yè)務(wù)需求的區(qū)域，將目前的100M接入能力提高到200M及以上;移動網(wǎng)絡(luò)上，要改善覆蓋質(zhì)量，擴(kuò)大覆蓋范圍，提升網(wǎng)絡(luò)體驗(yàn)，對重點(diǎn)場景、熱點(diǎn)區(qū)域，將4G網(wǎng)絡(luò)峰值速率由300Mbps提升至600Mbps。
十二屆全國人大五次會議上，所作政府工作報告中明確指出：今年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)要邁出更大步伐。值得注意的是，在會上宣布，要完成3萬個行政村通光纖，可見國家層面對于農(nóng)村寬帶提速降費(fèi)的關(guān)注。
2017年3月6日，國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。工信部副部長陳肇雄表示，今年工信部將深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)相關(guān)工作。陳肇雄表示，一方面，推動基礎(chǔ)電信企業(yè)加快在三個重點(diǎn)領(lǐng)域降低資費(fèi)，讓企業(yè)廣泛受益，群眾普遍受惠。一是年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)。二是大幅度降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)。三是降低國際長途電話費(fèi)。另一方面，積極擴(kuò)大有效投資，繼續(xù)加強(qiáng)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升網(wǎng)絡(luò)的供給能力。一是繼續(xù)抓好普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋進(jìn)程，縮小數(shù)字鴻溝。二是著力解決好“最后一公里”問題，加快形成企業(yè)平等接入、用戶自由選擇的市場機(jī)制，保障用戶權(quán)益。三是擴(kuò)大骨干網(wǎng)網(wǎng)間互聯(lián)帶寬、互聯(lián)網(wǎng)國際出入口帶寬，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)性能，改善用戶訪問體驗(yàn)。四是鼓勵支持基礎(chǔ)電信企業(yè)搭建“雙創(chuàng)”平臺，開放網(wǎng)絡(luò)能力，加強(qiáng)對中小微企業(yè)的支持。
2017年3月5日，國務(wù)院在政府工作報告中再次明確要求，2017年網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)將要邁出更大的步伐，年內(nèi)取消手機(jī)國內(nèi)長途漫游費(fèi)。短短1天之后，中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商快速做出回應(yīng)，為取消漫游費(fèi)劃上了時間點(diǎn)：2017年10月1日。
2017年3月31日，中國電信聯(lián)合中國聯(lián)通正式發(fā)布了推廣六模全網(wǎng)通終端的五大行動舉措，雙方計(jì)劃聯(lián)合相關(guān)企業(yè)共同發(fā)力，推動全網(wǎng)通國標(biāo)普及，進(jìn)一步推進(jìn)提速降費(fèi)工作落實(shí)，讓消費(fèi)者得到更多便利和實(shí)惠。
從2017年1月1日起，中國聯(lián)通新增用戶全部都已經(jīng)取消了長途和漫游費(fèi)用。
2017年除固網(wǎng)寬帶帶寬翻番，實(shí)現(xiàn)“寬上加寬”以及4G網(wǎng)絡(luò)速率翻番，實(shí)現(xiàn)“快上加快”，還要在通信消費(fèi)優(yōu)化組合，實(shí)現(xiàn)“惠上加惠”。首先，加快落實(shí)全面取消手機(jī)長途及漫游費(fèi)，自2017年10月1日起，全面取消手機(jī)長途與漫游費(fèi)。進(jìn)一步降低國際長途電話與國際漫游資費(fèi)水平;其次，大幅度降低面向中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi);面向青年、學(xué)生、網(wǎng)民等互聯(lián)網(wǎng)偏好的消費(fèi)者對流量消費(fèi)的需求，創(chuàng)新產(chǎn)品業(yè)務(wù)，讓利消費(fèi)者，徹底實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者對流量消費(fèi)大膽用、放心用。
2017年4月26日，工業(yè)和信息化部宣布，今年將通過17項(xiàng)具體措施提速降費(fèi)。將部署3萬個以上的行政村通光纖。預(yù)計(jì)到今年年底，全國固定寬帶家庭普及率達(dá)到63%，移動寬帶用戶普及率達(dá)到75%。此外，還將全面取消國內(nèi)的長途費(fèi)和漫游費(fèi)，大幅降低面向一些雙創(chuàng)基地、中小微企業(yè)等互聯(lián)網(wǎng)專線的接入價格水平，不斷降低國際長途電話資費(fèi)水平。
2017年4月28日，中國聯(lián)通發(fā)布2017年提速降費(fèi)六大新舉措，將下調(diào)“一帶一路”國家和熱門、重點(diǎn)方向的國際長途直撥資費(fèi)，其中25個國家和地區(qū)資費(fèi)下調(diào)至0.49元/分鐘，香港、美國、加拿大等主要國家和地區(qū)率先于5月1日起執(zhí)行。
并將自2017年6月1日起，進(jìn)一步降低國際漫游數(shù)據(jù)流量資費(fèi)，針對不同區(qū)域，推出兩款數(shù)據(jù)流量包天套餐，覆蓋130多個國家和地區(qū)，用戶無需訂購即可享用5元起步，自動升級，每日消費(fèi)到25元或55元數(shù)據(jù)流量費(fèi)用封頂，流量不限量，出國漫游的用戶在國外也可實(shí)現(xiàn)流量放心用。
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