2017軍隊(duì)全面二胎政策

　　目前全國(guó)范圍內(nèi)符合條件的夫妻有很多，在二孩“合法”的大趨勢(shì)下有許多夫妻都心動(dòng)。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017軍隊(duì)全面二胎政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!

　　2017軍隊(duì)全面二胎政策

　　1、二胎政策何時(shí)全面開(kāi)放

　　首先，需要說(shuō)明的是，關(guān)于計(jì)劃生育政策，我國(guó)的相關(guān)法律是《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，此外，每個(gè)省級(jí)行政地區(qū)還有相應(yīng)的《**省人口與計(jì)劃生育條例》，因此，需要全面落實(shí)二孩政策，需要將以上的法律修訂方可。

　　所以，全面放開(kāi)二孩后，也要等相應(yīng)的地方性法規(guī)正式實(shí)施后出生的“二孩”才是合法的。如果夫妻雙方都不是獨(dú)生子女，想要二孩，可要算好時(shí)間。

　　2、二孩政策不等于二胎政策

　　允許一對(duì)夫妻生育兩個(gè)孩子，也就是說(shuō)，允許“二孩”而不是“二胎”，例如已經(jīng)生育雙胞胎的夫妻就不能再次生育。

　　全面放開(kāi)“二孩”不會(huì)造成出生率的猛增和人口數(shù)量的劇烈反彈。這是因?yàn)樯鐣?huì)轉(zhuǎn)型對(duì)生育起較大制約影響，從農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)，生育率下降是個(gè)必然趨勢(shì)。他認(rèn)為，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化及現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，人們的生活環(huán)境、生活方式及生育觀念均發(fā)生了重大變化，生活、就業(yè)、教育、醫(yī)療的成本有了極大的提升，導(dǎo)致人們生育意愿大大降低。

　　3、再婚生育二胎新政策

　　離異后再婚家庭可以生育二胎嗎?據(jù)再婚生育二胎新政策規(guī)定，計(jì)劃生育法有規(guī)定，再婚夫妻要少于兩個(gè)孩子才可以再生。申請(qǐng)作出批準(zhǔn)后，還要報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門(mén)備案。

　　新修改的計(jì)生法中有規(guī)定，符合法律規(guī)定的可以要求安排再生育子女。再生育子女的具體情形包括哪些?

　　再生育情形，在這部法律修訂之前，各地的條例都有一些規(guī)定，各地的條例在規(guī)定再生育情形的時(shí)候，地區(qū)之間有一定的不同，有一定差異。概括起來(lái)大概有八至九種類(lèi)型，各地的情況比較復(fù)雜。我們這次提交全國(guó)人大審議的人口計(jì)生法未作出統(tǒng)一規(guī)定，再生育情形一般主要還是針對(duì)再婚家庭、病殘兒家庭，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定，經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)之后才能允許再生育。

　　4、二胎產(chǎn)假多少天

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的孕婦產(chǎn)假主要由基礎(chǔ)性產(chǎn)假和獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假兩部分組成?；A(chǔ)性產(chǎn)假為國(guó)務(wù)院2012年頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中明確的“女職工生育享受98天產(chǎn)假，難產(chǎn)的應(yīng)增加產(chǎn)假15天”，獎(jiǎng)勵(lì)性產(chǎn)假包括晚育和獨(dú)生子女增加的產(chǎn)假。

　　對(duì)于晚育產(chǎn)假，由各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本省計(jì)劃生育條例規(guī)定。不少地區(qū)將晚育范圍確定為已婚婦女二十四周歲以上生育第一個(gè)子女的為晚育。因此生育二孩不屬于晚育范疇，相應(yīng)晚育獎(jiǎng)勵(lì)的產(chǎn)假將無(wú)法享受。一般二孩產(chǎn)假就只有國(guó)務(wù)院相關(guān)規(guī)定中明確的98天。

　　新修訂的《人口與計(jì)劃生育法》通過(guò)，并于2016年1月1日實(shí)施。該法取消了晚婚晚育假期獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定。此外，該法第二十五條規(guī)定，符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，可以獲得延長(zhǎng)生育假的獎(jiǎng)勵(lì)或者其他福利待遇。該法沒(méi)有對(duì)生育假進(jìn)行具體的細(xì)化規(guī)定，從字面上講，無(wú)論是一胎還是二胎，都是可以享受延長(zhǎng)生育假的待遇。至于具體延長(zhǎng)多久，這需要各個(gè)地方人大會(huì)對(duì)該地區(qū)的計(jì)劃生育條例進(jìn)行修訂，并對(duì)延長(zhǎng)時(shí)間作細(xì)化規(guī)定，而在未修訂前，大家可以根據(jù)舊法享受應(yīng)有的待遇。

　　5、二胎準(zhǔn)生證如何辦理

　　(1)未孕前去申請(qǐng)

　　一些媽媽?xiě)言泻蠡蛘弋a(chǎn)后才去辦理二孩準(zhǔn)生證，這其實(shí)是違法的，被稱(chēng)為搶生，不僅需要交一些社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，而且家人也受到行政懲罰。此外，孩子將來(lái)戶籍的辦理很費(fèi)勁，所以一定不要懷孕后再去辦理。

　　(2)把握好時(shí)間

　　二孩的生育是有時(shí)間規(guī)定的，如果是25到28歲之間，當(dāng)一個(gè)孩子年滿四歲時(shí)，就要著手去進(jìn)行申請(qǐng)了，28歲以上只要間隔2歲，也可去申請(qǐng)二孩指標(biāo)。

　　(3)戶口轉(zhuǎn)移到一起

　　因?yàn)樯暾?qǐng)準(zhǔn)生證時(shí)候，要提供戶口簿，此外還得去女方所在的戶籍所在地獲取相關(guān)材料，如果工作變動(dòng)，無(wú)法得到工作的單位的申請(qǐng)審核證明，會(huì)遇到開(kāi)具戶籍證明的麻煩事，所以為了減少不必要的麻煩，可提前將家人的戶口都轉(zhuǎn)到一起。

　　(4)準(zhǔn)生證的換取

　　二孩準(zhǔn)生證不是立即下發(fā)的，它是先擁有一個(gè)生育指標(biāo)，這意味著可以懷孕了，到了懷孕后幾個(gè)月后，(有些地方規(guī)定6個(gè)月以后)可以拿著指標(biāo)和圍產(chǎn)保健手冊(cè)和及相關(guān)要求的材料去獲取二孩準(zhǔn)生證。

　　6、新法生效前出生的二胎還罰款嗎

　　超生罰款又指社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，當(dāng)不符合人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)規(guī)定多生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。那么對(duì)于超生罰款最新政策具體是如何規(guī)定的呢?

　　目前關(guān)于超生罰款(即社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收問(wèn)題)，二胎政策開(kāi)放后依然要征收。目前征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依舊是根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》為依據(jù)，不符合該法規(guī)定的的生育行為就要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　昨日，《人口與計(jì)劃生育法》通過(guò)，并于2016年1月1日生效。該法最大的變化就是一對(duì)夫婦提倡生兩個(gè)孩子。新舊變化之際，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)怎么收?新法生效前出生的二孩依然屬于超生，需要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。在新法生效后生育的二孩是合法的，不需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

　　7、搶生二胎屬違法行為要罰款

　　二孩政策全面放開(kāi)，但是卻并不意味著公民可以搶生二孩，地方政策的出臺(tái)時(shí)間決定了新生兒的身份是否合法。在政策落地之前“搶生”單獨(dú)二孩者屬違法，仍需按規(guī)定進(jìn)行罰款。

　　全面放開(kāi)二孩要落地，恐怕至少要經(jīng)歷4個(gè)關(guān)鍵程序：

　　第1關(guān)：中共中央的決定;第2關(guān)：國(guó)務(wù)院制定調(diào)整意見(jiàn)，全國(guó)人大會(huì)批準(zhǔn);第3關(guān)：各地實(shí)施方案報(bào)批;第4關(guān)：地方人大修訂計(jì)生條例。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下屬的中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任姜衛(wèi)平昨日表示，全面落實(shí)該政策還需等待各地人大修改地方的法律之后，方可最終落地。

　　8、全面二胎后還有社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)嗎

　　全面放開(kāi)二孩政策是我國(guó)人口計(jì)生政策的又一次重大調(diào)整，那么與人口計(jì)生政策相關(guān)的《人口與計(jì)劃生育法》等法律，以及“一票否決制”、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等政策規(guī)定有沖突嗎?

　　“計(jì)生法”與全面二孩不矛盾

　　現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育法》提出：國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。

　　全面放開(kāi)二孩后，上述法律規(guī)定是否需要修改?

　　國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)專(zhuān)家委員表示，《人口與計(jì)劃生育法》強(qiáng)調(diào)的是“提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女”，而五中全會(huì)提出的是“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)子女”，從法理層面考慮，二者并不矛盾，不存在修法的緊迫性。不過(guò)，從法律的嚴(yán)謹(jǐn)性考慮，《人口與計(jì)劃生育法》確定的是國(guó)家計(jì)生政策的總原則，仍有寫(xiě)入“普遍二胎”的必要。

　　全面放開(kāi)二孩后，“計(jì)劃生育一票否決制”是否應(yīng)該取消?

　　五中全會(huì)雖然提出“普遍二胎”，可同時(shí)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策”，“也就是說(shuō)，計(jì)劃生育仍舊是基本國(guó)策，這一點(diǎn)沒(méi)有變。改變的只是允許一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子。在計(jì)劃生育是基本國(guó)策的這個(gè)前提下，‘一票否決制’不會(huì)取消”。

　　三中全會(huì)啟動(dòng)“單獨(dú)二孩”政策后，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任提出：中國(guó)依然要嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”制，“鞏固和加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作，確保穩(wěn)定適度低生育水平;切實(shí)維護(hù)計(jì)劃生育政策的嚴(yán)肅性”。

　　二孩政策全面放開(kāi)后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)會(huì)取消征收嗎?

　　近年來(lái)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一直是社會(huì)關(guān)注焦點(diǎn)。2014年11月，國(guó)務(wù)院就《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例(送審稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)，再度引發(fā)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的存廢之爭(zhēng)，有人認(rèn)為社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屢次發(fā)生違法征收、截留挪用資金等問(wèn)題，應(yīng)該取消;也有人認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)立法完善。

　　此番五中全會(huì)提出“普遍二胎”后，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)再次成為爭(zhēng)論焦點(diǎn)。

　　目前仍不適宜取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，“計(jì)劃生育還是基本國(guó)策，實(shí)施‘普遍二胎’并不等同于普遍放開(kāi)，所以生育權(quán)仍舊受到限制。在這樣的背景下，對(duì)于超生行為必須有強(qiáng)制性處罰措施，以維護(hù)國(guó)策的嚴(yán)肅性”。

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