2017年秋季形勢(shì)與政策(2)
(五)宣傳工作、高校思想政治教育
1.宣傳工作
對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要地位和作用作了深刻闡述，指出‚意識(shí)形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作?。從經(jīng)濟(jì)工作和意識(shí)形態(tài)工作辯證關(guān)系出發(fā)，強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的戰(zhàn)略性地位。指出：‚只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好，國(guó)家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國(guó)各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)才能順利向前推進(jìn)。? 還從鞏固黨的群眾基礎(chǔ)與執(zhí)政基礎(chǔ)需要出發(fā)，強(qiáng)調(diào)做好意識(shí)形態(tài)工作的根本性意義。鞏固黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，不能只要群眾物質(zhì)生活好就可以了，黨的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)包括物質(zhì)和精神兩方面，精神上喪失群眾基礎(chǔ)，最后也要出問(wèn)題。因此，必須把意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中，否則就要犯無(wú)可挽回的顛覆性錯(cuò)誤。
指出，要深入開展中國(guó)特色社會(huì)主義宣傳教育，把全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶之下。要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全面提高公民道德素質(zhì)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。
指出，在全面對(duì)外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界。宣傳闡釋中國(guó)特色，要講清楚每個(gè)國(guó)家和民族的歷史傳統(tǒng)、文化積淀、基本國(guó)情不同，其發(fā)展道路必然有著自己的特色;講清楚中華文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng);講清楚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的突出優(yōu)勢(shì)，是我們最深厚的文化軟實(shí)力;講清楚中國(guó)特色社會(huì)主義植根于中華文化沃土、反映中國(guó)人民意愿、適應(yīng)中國(guó)和時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求，有著深厚歷史淵源和廣泛現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。中華民族創(chuàng)造了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化，中華民族也一定能夠創(chuàng)造出中華文化新的輝煌。獨(dú)特的文化傳統(tǒng)，獨(dú)特的歷史命運(yùn)，獨(dú)特的基本國(guó)情，注定了我們必然要走適合自己特點(diǎn)的發(fā)展道路。對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化，對(duì)國(guó)外的東西，要堅(jiān)持古為今用、洋為中用，去粗取精、去偽存真，經(jīng)過(guò)科學(xué)的揚(yáng)棄后使之為我所用。
在對(duì)新形勢(shì)下意識(shí)形態(tài)工作的部署中，著重強(qiáng)調(diào)了意識(shí)形態(tài)認(rèn)同的重要性，并為增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)認(rèn)同指明了實(shí)現(xiàn)路徑。第一，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以共享發(fā)展凝聚認(rèn)同。要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對(duì)上層建筑的決定作用，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力解放和發(fā)展生產(chǎn)力，從而通過(guò)實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享發(fā)展成果來(lái)提高社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。第二，加強(qiáng)理想信念教育，以共同信仰鑄造認(rèn)同。要增強(qiáng)黨員干部對(duì)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同，最重要的是堅(jiān)定他們對(duì)馬克思主義和共產(chǎn)主義的理想信念。在加強(qiáng)黨員干部理想信念教育的同時(shí)，還要對(duì)全體社會(huì)成員進(jìn)行理想信念教育，理想信念教育不僅要在黨員干部中開展，而且要面向全社會(huì)開展。第三，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以價(jià)值共識(shí)鞏固認(rèn)同。
在講話中強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。
指出，宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
：黨員、干部要堅(jiān)定馬克思主義、共產(chǎn)主義信仰，腳踏實(shí)地為實(shí)現(xiàn)黨在現(xiàn)階段的基本綱領(lǐng)而不懈努力，扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作，取得‚接力賽?中我們這一棒的優(yōu)異成績(jī)。
指出，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，是宣傳思想工作必須遵循的重要方針。
?。罕仨殘?jiān)持鞏固壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，激發(fā)全社會(huì)團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。讓群眾愛(ài)聽愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。在事關(guān)大是大非和政治原則問(wèn)題上，必須增強(qiáng)主動(dòng)性、掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗。
強(qiáng)調(diào)，宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新，努力以思想認(rèn)識(shí)新飛躍打開工作新局面，積極探索有利于破解工作難題的新舉措新辦法，把創(chuàng)新的重心放在基層一線。要繼續(xù)推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。他指出，在全面對(duì)外開放的條件下做宣傳思想工作，一項(xiàng)重要任務(wù)是引導(dǎo)人們更加全面客觀地認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、看待外部世界。
在實(shí)踐中做好黨的宣傳思想工作要點(diǎn)： (1)牢記黨的新聞?shì)浾摴ぷ髀氊?zé)和使命
(2)堅(jiān)持黨性和人民性的統(tǒng)一
(3)堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向
(4)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主
(5)講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、闡釋好中國(guó)特色
2.高校思想政治教育工作
深刻認(rèn)識(shí)5個(gè)重要方面
(1)要深刻認(rèn)識(shí)做好高校思想政治工作的重大意義
高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題，
堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人。
(2)要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的原則立場(chǎng)
辦好我們的高校，必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針。強(qiáng)調(diào)我國(guó)高等教育發(fā)展方向要同我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和未來(lái)方向緊密聯(lián)系在一起，為人民服務(wù)，為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。要堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定，堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)。
(3)要深刻認(rèn)識(shí)提高學(xué)生思想政治素質(zhì)和加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù) 強(qiáng)調(diào)思想政治工作從根本上說(shuō)是做人的工作，必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。強(qiáng)調(diào)要教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)世界和中國(guó)發(fā)展大勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)中國(guó)特色和國(guó)際比較，正確認(rèn)識(shí)時(shí)代責(zé)任和歷史使命，正確認(rèn)識(shí)遠(yuǎn)大抱負(fù)和腳踏實(shí)地。強(qiáng)調(diào)教師要堅(jiān)持教書和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一。
(4)要深刻認(rèn)識(shí)改革創(chuàng)新高校思想政治工作的基本要求
強(qiáng)調(diào)做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。強(qiáng)調(diào)要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。強(qiáng)調(diào)要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系，更加注重以文化人以文育人，運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái)。
(5)要深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的政治要求
重要講話，對(duì)加強(qiáng)和改善黨對(duì)高校思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本問(wèn)題作了深刻論述。強(qiáng)調(diào)辦好我國(guó)高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。各級(jí)黨委要把高校思想政治工作擺在重要位臵，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門各方面齊抓共管的工作格局。高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。
準(zhǔn)確把握6個(gè)工作重點(diǎn)
堅(jiān)持一面旗臶管總
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，要始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向這面旗臶管總，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務(wù)，堅(jiān)持不懈?jìng)鞑ヱR克思主義科學(xué)理論，堅(jiān)持不懈培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈促進(jìn)高校和諧穩(wěn)定, 堅(jiān)持不懈培育優(yōu)良校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，把辦中國(guó)特色社會(huì)主義高校這面旗臶牢牢地高高地舉起來(lái)，把這面旗臶插到每一個(gè)課堂，插進(jìn)每一名師生心中。
堅(jiān)持兩個(gè)責(zé)任保證
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，要切實(shí)履行好黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。要深刻認(rèn)識(shí)做好思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治任務(wù)，每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位都是思想政治工作的工作站，每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都是黨的思想政治工作者。要明確把握黨委在思想政治工作上負(fù)有主體責(zé)任，黨委書記是第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要自覺(jué)履行‚一崗雙責(zé)?，以高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ盟枷胝喂ぷ?。紀(jì)委要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，督促推動(dòng)思想政治工作要求落到實(shí)處。
堅(jiān)持兩大群體并進(jìn)
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，要緊緊圍繞教師和學(xué)生兩大群體，做到齊頭并進(jìn)，學(xué)生抓灌輸、教師抓培訓(xùn)、干部抓表率、領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任。在全面抓好大學(xué)生思想政治教育和教師思想政治工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)教師黨支部建設(shè)，優(yōu)化黨支部設(shè)臵，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記，加強(qiáng)教師黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作。
堅(jiān)持兩個(gè)培養(yǎng)整體推進(jìn)
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，要在兩個(gè)培養(yǎng)上下功夫，通過(guò)雙向融合整體推進(jìn)基層黨的建設(shè)。努力探索把有條件的黨務(wù)工作者培養(yǎng)成學(xué)術(shù)帶頭人，把行政系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人、學(xué)科帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人，逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織負(fù)責(zé)人是懂政治的業(yè)務(wù)工作者、基層行政系統(tǒng)負(fù)責(zé)人是懂黨建的行政領(lǐng)導(dǎo)者，做融合的文章不做分割的文章。
堅(jiān)持三級(jí)聯(lián)動(dòng)
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，高校黨委、院(系)黨組織、基層黨支部要積極行動(dòng)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，把從嚴(yán)治黨的體系建立健全起來(lái)，責(zé)任延伸落實(shí)下去，活動(dòng)正常開展起來(lái)。要堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，貫徹民主集中制，著力推動(dòng)院(系)黨委發(fā)揮政治核心作用，把握好教學(xué)科研管理等重大事項(xiàng)中的政治原則、政治立場(chǎng)、政治方向，在干部隊(duì)伍、教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，把好政治關(guān)。
堅(jiān)持教師教材兩個(gè)關(guān)鍵重點(diǎn)把關(guān)
學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會(huì)議精神，加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作，高校黨委要履行好教師隊(duì)伍和教材建設(shè)中的把關(guān)責(zé)任。把好教師的入口關(guān)、培訓(xùn)關(guān)、考核關(guān)，完善教師評(píng)聘和考核機(jī)制，實(shí)施師德‚一票否決?。要對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教材選用進(jìn)行政治把關(guān)，對(duì)引進(jìn)教材選用負(fù)總責(zé)，組織好馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重點(diǎn)教材的統(tǒng)一使用工作。
二、十八屆六中全會(huì)精神
中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2016年10月24日至27日在北京舉行。全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨的重大主題，審議通過(guò)了兩個(gè)重要文件--《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
會(huì)議公報(bào)表明了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界，也將‚四個(gè)全面?戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新高度。
關(guān)鍵詞1--全面從嚴(yán)治黨
全會(huì)提出：堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，集中整飭黨風(fēng)，嚴(yán)厲懲治腐敗，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
專家解讀：中央黨校教授謝春濤表示，黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)分別就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行專題研究。六中全會(huì)專題研究全面從嚴(yán)治黨，既是經(jīng)驗(yàn)總結(jié)又是全面部署，這標(biāo)志著黨中央‚四個(gè)全面?的戰(zhàn)略布局總體框架逐步完善。中央黨校黨建教研部教授戴焰軍說(shuō)，六中全會(huì)制定‚準(zhǔn)則?和修訂‚條例?，標(biāo)志著黨從頂層設(shè)計(jì)上更好地編織監(jiān)督權(quán)力的制度籠子，把從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
關(guān)鍵詞2--領(lǐng)導(dǎo)核心
全會(huì)提出：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要; 全面深入貫徹本次全會(huì)精神，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
專家解讀：中央黨校教授辛鳴認(rèn)為，公報(bào)中的這一重要表述意義重大而深遠(yuǎn)，有助于確立中央權(quán)威，有利于全黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。中國(guó)共產(chǎn)黨建黨以來(lái)，之所以一直受到群眾的擁護(hù)支持，并且在革命斗爭(zhēng)中取得勝利，源于我們黨擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)全黨全國(guó)人民不斷取得長(zhǎng)足發(fā)展。 關(guān)鍵詞3--黨內(nèi)政治生活全會(huì)提出：黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。
專家解讀：辛鳴說(shuō)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨在1980年就出臺(tái)《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，30多年以來(lái)，世情、國(guó)情、黨情都發(fā)生巨大變化。新制定的準(zhǔn)則突出密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)、民主集中制、黨內(nèi)民主等內(nèi)容，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，系統(tǒng)解決當(dāng)前一些地方黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的庸俗化、隨意化、搞‚小圈子?等問(wèn)題，為全面從嚴(yán)治黨筑牢根基。
關(guān)鍵詞4--黨內(nèi)監(jiān)督
全會(huì)提出：堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強(qiáng)黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
專家解讀：在公報(bào)中，‚監(jiān)督?出現(xiàn)40余次。中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠表示，此次全會(huì)通過(guò)黨內(nèi)監(jiān)督條例，給黨內(nèi)監(jiān)督再添利劍，以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，加強(qiáng)對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督，調(diào)動(dòng)民眾反腐積極性，致力形成‚科學(xué)的權(quán)力結(jié)構(gòu)?。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍中黨員占絕大多數(shù)，黨內(nèi)監(jiān)督至關(guān)重要。以重新修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例為龍頭，加上之前公布的問(wèn)責(zé)條例、廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等法規(guī)，使黨內(nèi)監(jiān)督體系進(jìn)一步完善。
關(guān)鍵詞5--紀(jì)律嚴(yán)明
全會(huì)提出：紀(jì)律嚴(yán)明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。
專家解讀：戴焰軍認(rèn)為，打鐵需要自身硬，黨治理好國(guó)家，必須把紀(jì)律挺在前面。正如公報(bào)所說(shuō)，黨內(nèi)沒(méi)有不受紀(jì)律約束的特殊組織和特殊黨員。黨的以來(lái)，中央尤其強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行黨的紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題，保持對(duì)紀(jì)律的尊重和敬畏，這是新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的準(zhǔn)確切口。 關(guān)鍵詞6--黨內(nèi)民主
全會(huì)提出：黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨內(nèi)政治生活積極健康的重要基礎(chǔ)。 專家解讀：辛鳴表示，當(dāng)前，一些地方和單位黨內(nèi)民主不夠，在重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用等問(wèn)題上，個(gè)人意志凌駕于組織之上。黨要長(zhǎng)期執(zhí)政，必須保障每個(gè)黨員的民主權(quán)利，拓寬黨員表達(dá)意見渠道，不斷激發(fā)黨內(nèi)‚正能量?。
關(guān)鍵詞7--反對(duì)腐敗
全會(huì)提出：要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，黨內(nèi)決不允許有腐敗分子藏身之地。
專家解讀：以來(lái)，中央正風(fēng)肅紀(jì)力度始終不減。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年9月，全國(guó)有101萬(wàn)人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。謝春濤表示，以來(lái)，反腐成效明顯，贏得海內(nèi)外和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)?，F(xiàn)在尤其要保持足夠‚定力?，力度不減節(jié)奏不變，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，讓反腐利劍時(shí)刻高懸，形成不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。公報(bào)提出的黨內(nèi)決不允許有腐敗分子的藏身之地，表明反腐斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，沒(méi)有‚休止符?。 關(guān)鍵詞8--高級(jí)干部
全會(huì)提出：高級(jí)干部特別是中央領(lǐng)導(dǎo)層組成人員必須以身作則;堅(jiān)持不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，堅(jiān)持率先垂范、以上率下，為全黨全社會(huì)作出示范。
專家解讀：謝春濤表示，從嚴(yán)治黨，重在以上率下，把高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‚關(guān)鍵少數(shù)?作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重點(diǎn)和關(guān)鍵，讓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起規(guī)矩意識(shí)，時(shí)刻保持警惕，緊繃紀(jì)律紅線，既要管好自己，也要管好家屬親友身邊人。
關(guān)鍵詞9--權(quán)力監(jiān)督
全會(huì)提出：監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保證，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措。
專家解讀：中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院原副院長(zhǎng)李永忠表示，六中全會(huì)明確提出，黨內(nèi)不允許有不受制約的權(quán)力。權(quán)力過(guò)分集中、權(quán)力隨意濫用，就容易產(chǎn)生特權(quán)和腐敗。因此，必須將權(quán)力牢牢關(guān)進(jìn)制度的籠子，完善權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督機(jī)制，形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)必?fù)?dān)責(zé)、濫權(quán)必追責(zé)的制度安排。
關(guān)鍵詞10--群眾路線
全會(huì)提出：全黨必須貫徹黨的群眾路線，為群眾辦實(shí)事、解難事，當(dāng)好人民公仆。
專家解讀：戴焰軍表示，依靠和服務(wù)人民是黨的根本準(zhǔn)則，要體現(xiàn)在黨的具體工作中。公報(bào)中特別提到，‚形象工程?和‚政績(jī)工程?名義上為人民，實(shí)際勞民傷財(cái)，是權(quán)力的濫用，損害了群眾利益。對(duì)此治理是對(duì)反‚四風(fēng)?的進(jìn)一步延伸，從具體問(wèn)題抓起，不斷把群眾路線做到實(shí)處。
關(guān)鍵詞11--民主集中制
全會(huì)提出：民主集中制是黨的根本組織原則，是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。
專家解讀：國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱說(shuō)，從一些黨內(nèi)落馬官員來(lái)看，不少貪腐‚老虎?都存在執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格、不徹底的共性問(wèn)題。民主意識(shí)不強(qiáng)，一支筆、一言堂、‚個(gè)人說(shuō)了算?，出現(xiàn)權(quán)力濫用、貪腐滋生。六中全會(huì)提出，黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志，必須發(fā)揚(yáng)民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)，這進(jìn)一步明確各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人的工作鐵律，在任何時(shí)候、任何情況下，都不允許以任何理由違反。
關(guān)鍵詞12--選人用人全會(huì)提出：堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證;必須自覺(jué)防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向。
專家解讀：‚營(yíng)造良好、健康的黨內(nèi)政治生態(tài)，核心是選人用人。?汪玉凱認(rèn)為，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，既要堅(jiān)決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，也要為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)。要規(guī)范和純潔黨內(nèi)同志交往，為干部推進(jìn)改革、探索創(chuàng)新營(yíng)造良好的容錯(cuò)糾錯(cuò)氛圍環(huán)境、制度保障。 三、2017年兩會(huì)要點(diǎn)解讀
2017年3月3日——15日政協(xié)第十二屆全國(guó)委員會(huì)第五次會(huì)議和第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京勝利落下帷幕。隨著中國(guó)改革開放和國(guó)際地位不斷提高，中國(guó)的‚兩會(huì)?已不僅僅屬于中國(guó)，而成為世界經(jīng)濟(jì)的風(fēng)向標(biāo)。2017年是實(shí)施‚十三五?規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)走向、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、人民幣匯率、股市樓市動(dòng)態(tài)等都是中外媒體關(guān)注的熱點(diǎn)。
(一)2016年工作回顧
取得的成績(jī)
(1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬(wàn)億元，增長(zhǎng)6.7%，名列世界前茅，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好。
(2)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.5%，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。
(3)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年下降2.3%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)8.5%。
(4)全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。——就業(yè)增長(zhǎng)超出預(yù)期。
(5)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮主要拉動(dòng)作用。服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重上升到51.6%。
(6)高速鐵路投產(chǎn)里程超過(guò)1900公里，新建改建高速公路6700多公里、農(nóng)村公路29萬(wàn)公里。新開工重大水利工程21項(xiàng)。新增第四代移動(dòng)通信用戶3.4億、光纜線路550多萬(wàn)公里。——基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力持續(xù)提升。
(7)人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.3%。農(nóng)村貧困人口減少1240萬(wàn)，易地扶貧搬遷人口超過(guò)240萬(wàn)。棚戶區(qū)住房改造600多萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造380多萬(wàn)戶。國(guó)內(nèi)旅游快速增長(zhǎng)，出境旅游超過(guò)1.2億人次，城鄉(xiāng)居民生活水平有新的提高。——人民生活繼續(xù)改善。
回顧過(guò)去一年，走過(guò)的路很不尋常。我們面對(duì)的是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增速7年來(lái)最低、國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)加劇、地區(qū)和全球性挑戰(zhàn)突發(fā)多發(fā)的外部環(huán)境，面對(duì)的是國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出、風(fēng)險(xiǎn)隱患顯現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的多重困難，面對(duì)的是改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、利益關(guān)系深刻調(diào)整、影響社會(huì)穩(wěn)定因素增多的復(fù)雜局面。在這種情況下，經(jīng)濟(jì)能夠穩(wěn)住很不容易，出現(xiàn)諸多向好變化更為難得。這再次表明，中國(guó)人民有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，中國(guó)經(jīng)濟(jì)有潛力、有韌性、有優(yōu)勢(shì)，中國(guó)的發(fā)展前景一定會(huì)更好。
綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們要做好應(yīng)對(duì)更加復(fù)雜嚴(yán)峻局面的充分準(zhǔn)備。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低迷態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，‚逆全球化?思潮和保護(hù)主義傾向抬頭，主要經(jīng)濟(jì)體政策走向及外溢效應(yīng)變數(shù)較大，不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。我國(guó)發(fā)展處在爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在不少突出矛盾和問(wèn)題。困難不容低估，信心不可動(dòng)搖。我國(guó)物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源充裕、市場(chǎng)規(guī)模龐大、產(chǎn)業(yè)配套齊全、科技進(jìn)步加快、基礎(chǔ)設(shè)施比較完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良好支撐條件，宏觀調(diào)控還有不少創(chuàng)新手段和政策儲(chǔ)備。我們堅(jiān)信，有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本路線，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，依靠人民群眾的無(wú)窮創(chuàng)造力，萬(wàn)眾一心、奮力拼搏，我國(guó)發(fā)展一定能夠創(chuàng)造新的輝煌。
(二)2017年工作目標(biāo)
(1)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，在實(shí)際工作中爭(zhēng)取更好結(jié)果; 2016年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)以6.7%的增速重返全球第一寶座，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人表示，應(yīng)更關(guān)注“經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益”。
(2)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右;
(3)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上(比2016年還多100萬(wàn)人)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi);
(4)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降3.4%以上;
(5)再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右、涉企收費(fèi)約2000億元;
(6)再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)以上;
(7)實(shí)現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人以上。
四、兩岸關(guān)系發(fā)展面臨的新形勢(shì)
一、2016 年國(guó)共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面的重大意義。
這是島內(nèi)政局發(fā)生重大變化之后國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)面，對(duì)繼續(xù)保持國(guó)共兩黨高層互動(dòng)、鞏固共同政治基礎(chǔ)，對(duì)維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展與臺(tái)海和平穩(wěn)定、維護(hù)兩岸同胞福祉，具有重大積極意義。
二、兩岸關(guān)系發(fā)展的六點(diǎn)意見。
堅(jiān)持體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的‚九二共識(shí)?，堅(jiān)決反對(duì)‚臺(tái)獨(dú)?分裂勢(shì)力及其活動(dòng)，推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展，共同弘揚(yáng)中華文化，增進(jìn)兩岸同胞福祉，共同致力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
三、兩岸是割舍不斷的命運(yùn)共同體。
兩岸是割舍不斷的命運(yùn)共同體，堅(jiān)持體現(xiàn)一中原則的政治基礎(chǔ)，維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定，維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，是兩岸同胞的民意基礎(chǔ)。
四、兩岸關(guān)系發(fā)展、臺(tái)灣同胞前途系于中華民族偉大復(fù)興。
兩岸同胞都是民族復(fù)興的參與者、推動(dòng)者、獲益者。兩岸同胞愿望不可違，民族復(fù)興大勢(shì)不可擋。
我們要團(tuán)結(jié)廣大臺(tái)灣同胞為兩岸關(guān)系和平發(fā)展、為中華民族偉大復(fù)興共同奮斗。
看了“2017年秋季形勢(shì)與政策”還看了：