國歌法草案擬初審將會帶來的變化(2)

國歌法草案擬初審將會帶來的變化

　　損害國歌莊嚴(yán)形象或被拘留

　　《中華人民共和國國歌法(草案)》22日提請十二屆全國人大會初次審議。草案加強了對國歌奏唱、播放、使用的監(jiān)督管理，規(guī)定：在公共場合，惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌，損害國歌莊嚴(yán)形象的，由公安機關(guān)處以十五日以下拘留。

　　中國現(xiàn)在使用的國歌為《義勇軍進(jìn)行曲》，由田漢作詞、聶耳作曲。多年來，廣大中國群眾熱愛祖國、尊崇國歌，國歌奏唱和使用總體情況比較好。但實際生活中也存在奏唱國歌不規(guī)范、參與者舉止不得體，國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜未予發(fā)布，影響奏唱和播放效果等。

　　全國人大會法工委主任沈春耀當(dāng)日在向大會作說明時表示，制定一部專門的國歌法，通過國家立法對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育等進(jìn)行規(guī)范，對于保證憲法的有效實施，增強國歌奏唱的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，維護國家尊嚴(yán)，提升公民的國家觀念和愛國意識等具有重大意義，“是十分必要的”。

　　草案共十五條，主要規(guī)定了關(guān)于國歌的地位、關(guān)于奏唱國歌的場合、關(guān)于國歌奏唱的形式和禮儀、關(guān)于國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜和官方錄音版本、關(guān)于國歌的宣傳教育、關(guān)于監(jiān)督管理和法律責(zé)任等六部分內(nèi)容。

　　關(guān)于國歌地位，根據(jù)憲法，草案規(guī)定，中華人民共和國國歌是《義勇軍進(jìn)行曲》，是中華人民共和國的象征和標(biāo)志。

　　草案明確了七類應(yīng)當(dāng)奏唱國歌的場合，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會開幕會議、閉幕會議;中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會開幕會議、閉幕會議;憲法宣誓儀式;升國旗儀式;各級機關(guān)組織的重大慶典活動、重要表彰儀式、重大紀(jì)念儀式、國家公祭等;重大外交活動;重大體育賽事;其他需要奏唱國歌的場合。

　　同時，草案規(guī)定，不得在私人喪事活動等不適宜的場合奏唱、播放國歌。國歌不得用于或者變相用于商標(biāo)、廣告、公共場所使用的背景音樂等。

　　在國歌奏唱的形式和禮儀部分，草案規(guī)定：奏唱國歌，應(yīng)當(dāng)按照本法規(guī)定的歌詞和曲譜，不得修改國歌歌詞，不得采取損害國歌尊嚴(yán)、影響國家形象的奏唱形式。同時，為增強奏唱國歌的儀式感，體現(xiàn)對國家象征的尊重和維護，草案規(guī)定：奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重。舉行升國旗儀式奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當(dāng)面向國旗，著制式服裝的現(xiàn)役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮，其他人員行注目禮。

　　草案同時規(guī)定，中國外交部及駐外外交機構(gòu)、國務(wù)院體育行政部門應(yīng)當(dāng)將國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜和國歌官方錄音版本送交有關(guān)國家外交部門、有關(guān)國際組織，供外交活動或者國際體育賽事中使用。

　　在國歌宣傳教育方面，草案規(guī)定：國歌列入全日制小學(xué)一年級音樂課教材。全日制中學(xué)、小學(xué)應(yīng)當(dāng)將國歌歌詞和曲譜作為愛國主義教育的重要內(nèi)容，組織學(xué)生學(xué)唱國歌。

　　草案同時明確，地方各級人民政府對本行政區(qū)內(nèi)國歌奏唱、播放和使用，進(jìn)行監(jiān)督管理?？h級以上各級人民政府教育、文化、體育、公安、工商行政管理等有關(guān)部門以及軍隊有關(guān)部門，在各自職權(quán)范圍內(nèi)對國歌的奏唱、播放和使用，進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　正確的使用規(guī)范和演唱禮儀

　　在今天上午舉行的十二屆全國人大會第二十八次會議上，國歌法草案提請審議。這意味著，國歌和國旗、國徽一樣，將有一部專門的法律。

　　草案規(guī)定，在公共場合，惡意修改國歌歌詞或者故意以歪曲、貶損方式奏唱國歌，損害國歌莊嚴(yán)形象的，由公安機關(guān)處以十五日以下拘留。

　　全國人大會法制工作委員會主任沈春耀在會上介紹，國歌是憲法確立的國家重要象征和標(biāo)志，制定一部專門的國歌法，通過國家立法對國歌的奏唱場合、奏唱禮儀和宣傳教育等進(jìn)行規(guī)范，維護國家尊嚴(yán)，提升公民的國家觀念和愛國意識，是十分必要的。

　　草案明確規(guī)定，在私人喪事活動等不適宜的場合不得奏唱、播放國歌，不得用于或者變相用于商標(biāo)、廣告、公共場所使用的背景音樂等。

　　在七類場合應(yīng)當(dāng)奏唱國歌：

　　包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會開幕會議、閉幕會議;

　　中國人民政治協(xié)商會議全國委員會和地方委員會開幕會議、閉幕會議;

　　憲法宣誓儀式;

　　升國旗儀式;

　　各級機關(guān)組織的重大慶典活動、重要表彰儀式、重大紀(jì)念儀式、國家公祭等;

　　重大外交活動;

　　重大體育賽事;

　　其他需要奏唱國歌的場合。

　　草案還規(guī)定奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當(dāng)肅立，舉止莊重。舉行升國旗儀式奏唱國歌時，在場人員應(yīng)當(dāng)面向國旗，著制式服裝的現(xiàn)役軍人、人民武裝警察、人民警察等人員行舉手禮，其他人員行注目禮。

　　針對國歌演奏存在的不規(guī)范現(xiàn)象，草案規(guī)定，國務(wù)院確定的主管部門組織審定用于演唱的國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜，錄制用于播放的國歌官方錄音版本。國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜和國歌官方錄音版本，應(yīng)當(dāng)在中國政府網(wǎng)上發(fā)布。

　　外交部及駐外外交機構(gòu)、國務(wù)院體育行政部門應(yīng)當(dāng)將國歌標(biāo)準(zhǔn)曲譜和官方錄音版本送交有關(guān)國家外交部門、有關(guān)國際組織，供外交活動或者國際體育賽事中使用。

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