2017煤炭內退政策
2017煤炭內退政策
退休是指根據(jù)國家有關規(guī)定,勞動者因年老或因工、因病致殘,完全喪失勞動能力(或部分喪失勞動能力)而退出工作崗位。煤炭內退的年齡是多少歲。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017煤炭內退政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
2017煤炭內退職工年齡
目前男職工退休年齡為60周歲，女干部為55周歲，女職工為50周歲。
法定退休年齡是指：第五屆全國人民代表大會常務委員會第二次會議批準，《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》 (國發(fā)〔1978〕104號)文件所規(guī)定的退休年齡。即：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機關、群眾團體的工人：
(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且連續(xù)工齡滿十年的;
(二)男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作;
(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的應當準予退休。
煤礦十大特殊工種：(可提前退休)
1、煤礦井下電氣作業(yè)
指從事煤礦井下機電設備的安裝、調試、巡檢、維修和故障處理，保證本班機電設備安全運行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。
2、煤礦井下爆破作業(yè)
指在煤礦井下進行爆破的作業(yè)
3、煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)
指從事煤礦井下安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的安裝、調試、巡檢、維修，保證其安全運行的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。
4、煤礦瓦斯檢查作業(yè)
指從事煤礦井下瓦斯巡檢工作，負責管轄范圍內通風設施的完好及通風、瓦斯情況檢查，按規(guī)定填寫各種記錄，及時處理或匯報發(fā)現(xiàn)的問題的作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。
5、煤礦安全檢查作業(yè)
指從事煤礦安全監(jiān)督檢查，巡檢生產作業(yè)場所的安全設施和安全生產狀況，檢查并督促處理相應事故隱患的作業(yè)。
6、煤礦提升機操作作業(yè)
指操作煤礦的提升設備運送人員、礦石、矸石和物料，并負責巡檢和運行記錄的作業(yè)。適用于操作煤礦提升機，包括立井、暗立井提升機，斜井、暗斜井提升機以及露天礦山斜坡卷揚提升的提升機作業(yè)。
7、煤礦采煤機(掘進機)
操作作業(yè)指在采煤工作面、掘進工作面操作采煤機、掘進機，從事落煤、裝煤、掘進工作，負責采煤機、掘進機巡檢和運行記錄，保證采煤機、掘進機安全運行的作業(yè)。適用于煤礦開采、掘進過程中的采煤機、掘進機作業(yè)。
8、煤礦瓦斯抽采作業(yè)
指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設備操作等，保證瓦斯抽采工作安全進行的作業(yè)。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。
9、煤礦防突作業(yè)
指從事煤與瓦斯突出的預測預報、相關參數(shù)的收集與分析、防治突出措施的實施與檢查、防突效果檢驗等，保證防突工作安全進行的作業(yè)。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下煤與瓦斯防突作業(yè)。
10、煤礦探放水作業(yè)
指從事煤礦探放水的預測預報、相關參數(shù)的收集與分析、探放水措施的實施與檢查、效果檢驗等，保證探放水工作安全進行的作業(yè)。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。
特殊工種退休金計算方法
(一)按月領取基本養(yǎng)老金的條件：
參加了基本養(yǎng)老保險繳納的人員，男年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，特殊工種男年滿55周歲，女年滿45周歲，且1997年12月 31日以前參加工作，繳納養(yǎng)老保險費年限和視同繳費年限累計滿15年，1998年1月1日以后參加工作，繳納養(yǎng)老保險費年限累計滿15年;退休后按月享受基本養(yǎng)老保險待遇。繳費年限累計不滿上述規(guī)定年限的，退休后不享受按月領取基本養(yǎng)老金待遇。其個人賬戶儲存額，一次性支付給本人，同時終止養(yǎng)老保險關系。
(二)基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法：
1、1998年1月1日以后參加工作，繳費年限累計滿15年的，基本養(yǎng)老金由：基礎養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成 。
2、1997年12月31日以前參加工作，1998年1月1日后退休，且繳費和視同繳費年限累計滿15年的被保險人，退休后按月領取基本養(yǎng)老金。
基本養(yǎng)老金由：基礎養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金、綜合性補貼、過渡性養(yǎng)老金四部分組成：
(1)、基礎養(yǎng)老金：退休上一年本市職工月平均工資20%;
(2)、個人帳戶養(yǎng)老金：本人帳戶儲存額的1/120;
(3)、綜合性補貼：125元;
(4)、過渡性養(yǎng)老金：
a=職工退休時本市上年職工月平均工資
b=職工本人平均點工資
c=職工97年底前繳費年限
過渡性養(yǎng)老金=a×b×c×1%
職工本人平均點工資的計算方公式:
n=年職工本人月平均工資
m=年本市職工月平均工資
b=(92n/92m+93n/93m+94n/94m+……+退休上一年n/退休上一年m)/企業(yè)和職工1992年至退休上一年按規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險費年限。
煤礦特殊工種提前退休
有關政策及辦理流程(參考)：
一、特殊工種提前退休條件
(必須同時符合以下四個的條件)
(一)工種必須按原勞動部和國家行業(yè)主管部門批準的特殊工種目錄執(zhí)行，不同行業(yè)之間的特殊工種不能互相比照。
(二)必須是在原國有、集體企業(yè)從事高空和特別繁重體力勞動累計滿10年的;從事井下、高溫工作累計滿9年的;從事其他有毒有害工作累計滿8年的。
(三)職工檔案內對其從事特殊工種的情況有原始記錄。
(四)男年滿55周歲、女年滿45周歲，且累計繳費年限滿15年。
二、特殊工種提前退休資料的認定
(一)特殊工種退休審批以職工檔案為審批資料，以職工檔案的原始記載審核認定職工的出生時間、參加工作時間、視同繳費年限、工作崗位、從事工種等。
(二)職工檔案中從事特殊工種原始記載資料不全，或達不到規(guī)定年限的，不能辦理特殊工種提前退休。
(三)職工檔案中沒有從事特殊工種記錄，通過后來補辦的證明材料，不能作為辦理特殊工種提前退休的依據(jù)。
(四)對于工種名稱、勞動條件、專業(yè)性質與其他行業(yè)相同的工種，如果原行業(yè)主管部、委下發(fā)文件時，經(jīng)國家原勞動部同意，已明確規(guī)定可以比照其他行業(yè)特殊工種執(zhí)行的，可比照執(zhí)行;否則，不得比照執(zhí)行其他行業(yè)的特殊工種。
(五)對從事特殊工種基層干部的界定，僅限于工作條件與職工相同且跟班作業(yè)的班組長。
三、特殊工種提前退休的辦理程序
(一)凡要求按特殊工種提前退休的人員，每月10日前向所在單位(或檔案代理機構)遞交提前退休書面申請，并提供本人從事特殊工種的工種名稱、具體從業(yè)期限及能證明所從事特殊工種的原始資料。
(二)所在單位或職工檔案托管機構對個人提出的申請理由、工種崗位、具體從業(yè)期限及原始資料結合個人檔案進行審核，并對要求辦理提前退休人員的年齡、工種、參加工作時間、從事特殊工種年限等基本情況進行公示，公示期五天。
(三)所在單位或職工檔案托管機構于每月20前將當月公示無異議的提前退休的名冊及個人檔案、個人補充的輔助材料報送縣人社局審核匯總，并于每月25日前上報市人社局審批。
(四)市人社局具體負責審批全市特殊工種提前退休，實行每月審批一次，從審批的次月起計發(fā)基本養(yǎng)老金。
(五)縣人社局對不符合提前退休條件的，在市局審批的次月10日前將個人檔案退還給原單位或職工檔案托管機構并簡要說明不符合的理由。
(六)單位或職工檔案托管機構應在十日內將審批情況及不符合的理由告知申請人。
2017年煤炭市場的政策取向
“去產能、穩(wěn)市場、調結構和促發(fā)展是今年煤炭煤炭市場政策的基本取向。”中國煤炭經(jīng)濟研究會副會長兼秘書長梁敦仕6月9日在“2017第五屆西南(成都)煤焦市場研討會”上表示，今年國家煤炭政策調控的主要目標是，促進煤炭供需大體平衡，煤炭市場基本穩(wěn)定，價格保持在合理區(qū)間。
實際上，從2017年以來，全國煤炭經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)的態(tài)勢，供應和消費有所增加，市場供需基本平衡，價格波動回落趨降于合理區(qū)間，投資持續(xù)下降，行業(yè)效益整體好轉。
據(jù)悉，國發(fā)7號文提出的工作目標是，從2016年開始，用3至5年的時間，退出產能5億噸左右、減量重組5億噸左右?！睹禾抗I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(發(fā)改能源[2016]2714號)又明確提出，“十三五”期間要化解淘汰過剩落后產能8億噸，通過減量置換和優(yōu)化布局增加先進產能5億噸/年左右。
另外，今年全國“兩會”上，在政府工作報告中指出，2016年退出煤炭產能超過2.9億噸，超額完成年度目標任務，2017年要退出煤炭產能1.5億噸以上。國家發(fā)展改革委3月22日召開煤炭行業(yè)去產能穩(wěn)供應工作座談會，提出要嚴格按照標準去產能，加快退出長期停工停產的“僵尸企業(yè)”、安全保障程度低風險大、違法違規(guī)和不達標、落后產能的煤礦。
梁敦仕介紹，穩(wěn)市場也是今年的重中之重。一是支持煤炭與電力、冶金等下游行業(yè)建立長期穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略合作關系，加強政府監(jiān)管，切實履行好中長期合同。4月7日國家發(fā)改委下發(fā)《關于加快簽訂和嚴格履行煤炭中長期合同的通知》(發(fā)改電[2017]230號)，要確保簽訂的年度中長期合同數(shù)量占供應量或采購量的比例達75%以上，并要加強履約情況的督促檢查。二是將及時采取調控措施平抑煤炭市場價格異常波動，保持煤炭價格處于合理區(qū)間。三是維護市場供需基本平衡，統(tǒng)籌去產能、控產量與保供應的關系，適時做好供需調節(jié)，發(fā)揮國有大型企業(yè)作用，科學實施包括276個工作日等制度。同時，加快新建煤礦產能置換，4月5日國家發(fā)改委下發(fā)《關于進一步加快建設煤礦產能置換工作的通知》(發(fā)改能源〔2017〕609號。
煤炭市場在結構性過剩的情況下，調結構也顯得較為重要。
國家能源局關于2017年能源工作指導意見明確提出，要進一步提高安全、環(huán)保、技術等標準，淘汰一批災害嚴重、資源枯竭、技術裝備落后、不具備安全生產條件、不符合煤炭產業(yè)政策的煤礦，全年力爭關閉落后煤礦500處以上，退出產能5000萬噸左右。
發(fā)展大基地?！睹禾抗I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出優(yōu)化煤炭生產開發(fā)布局，總體布局是壓縮東部、限制中部和東北、優(yōu)化西部。發(fā)展目標是到2020年，煤炭開發(fā)進一步向大型煤炭基地集中，14個大型煤炭基地產量占全國的95%以上。
組建大集團。支持重點地區(qū)煤礦企業(yè)強強聯(lián)合，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的特大型煤礦企業(yè)集團，推動煤炭生產要素在全國范圍內的優(yōu)化配置。通過推進煤炭企業(yè)兼并重組，培育大型骨干企業(yè)集團，提高產業(yè)集中度。
建設大煤礦。積極發(fā)展先進產能。重點建設露天煤礦、特大型和大型井工煤礦。依托大型煤炭企業(yè)集團，應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，建設智能高效的大型現(xiàn)代化煤礦。
降成本。2016年8月8日，國務院關于印發(fā)降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本工作方案的通知(國發(fā)〔2016〕48號)。通知要求采取針對性、系統(tǒng)性措施，有效降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，助推企業(yè)轉型升級，進一步提升產業(yè)競爭力。提出的工作目標是，3年左右使實體經(jīng)濟企業(yè)綜合成本合理下降。一是稅費負擔合理降低;二是融資成本有效降低;三是制度性交易成本明顯降低;四是人工成本上漲得到合理控制，企業(yè)“五險一金”繳費占工資總額的比例合理降低;五是能源成本進一步降低;六是物流成本較大幅度降低。
4月19日，主持召開國務院常務會議，決定推出進一步減稅措施，持續(xù)推動實體經(jīng)濟降成本增后勁。
降杠桿。2016年9月22日國務院發(fā)布關于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(國發(fā)〔2016〕54號)，提出以市場化、法治化方式，通過推進兼并重組、盤活存量資產、優(yōu)化債務結構、有序開展市場化銀行債權轉股權、依法破產清算、發(fā)展股權融資，積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率。同時，還以附件形式發(fā)布了《關于市場化銀行債權轉股權的指導意見》。
債務重組。2016年12月1日，中國銀監(jiān)會三部門印發(fā)了關于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產能金融債權債務問題的若干意見。意見提出了對困難鋼鐵煤炭企業(yè)實施債務重組。支持金融資產管理公司、地方資產管理公司等多類型實施機構對鋼鐵煤炭企業(yè)開展市場化債轉股等一系列工作措施，以減輕企業(yè)債務負擔。
兼并重組?！睹禾抗I(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，堅持市場主導、企業(yè)主體和政府支持相結合的原則，支持優(yōu)勢煤炭企業(yè)兼并重組，培育大型骨干企業(yè)集團，提高產業(yè)集中度，增強市場控制力和抗風險能力。轉型發(fā)展推動煤電、煤鋼、煤化等相關產業(yè)縱向一體化發(fā)展;支持現(xiàn)代煤炭物流、煤炭交易、產業(yè)金融等新興產業(yè)發(fā)展;促進煤炭企業(yè)由單一生產型向生產服務型轉變，促進煤炭由燃料向燃料與原料并重轉變。
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