2017年成都社保政策
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2017年成都社保政策
對于那些沒有城鎮(zhèn)戶口的成都市的打工者來說，可能意味著他們將不再游離這個城市的社會保險體系之外，從這一天開始，成都市社會保險局將正式為非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員辦理綜合社會保險。社會保險內(nèi)容集中在目前最受社會關(guān)注的工傷補償或意外傷害補償、住院醫(yī)療費用報銷和老年補貼三個方面。
成都出臺勞動社保新政策 明確社保案處理辦法
日前，成都出臺了《關(guān)于查處侵害勞動者社會保險權(quán)益案件有關(guān)問題的通知》，對違反社會保險法律法規(guī)的行為，從案件受理、案件查處、補繳補辦等方面明確了基本原則、具體流程和長效機制。
《通知》明確，成都市和區(qū)(市)縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，在實施勞動保障監(jiān)察和社會保險稽核的同時，具體負責受理涉及用人單位侵害勞動者社會保險權(quán)益案件的投訴、舉報。投訴舉報窗口首次接待受理勞動者投訴舉報的工作人員為首問責任人，負責案件辦理的協(xié)調(diào)以及與當事人的聯(lián)系溝通及政策解釋等工作。此外，區(qū)(市)縣勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，按屬地化原則受理涉及侵害勞動者社會保險權(quán)益的投訴、舉報案件。
據(jù)悉，成都將重點查處案件的六個方面，分別是，用人單位未向勞動者出具解除或者終止勞動合同的書面證明的;用人單位不辦理社會保險登記的;用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的;用人單位未按時足額繳納社會保險費的;定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、社會保險中介等社會保險服務(wù)機構(gòu)以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險基金支出的;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會保險待遇的。
即日起，擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保范圍，年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員可申請
即日起，實行養(yǎng)老保險關(guān)系靈活轉(zhuǎn)移，只要還沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金，都可以自由轉(zhuǎn)移接續(xù)
明年1月1日起，調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)
明確未達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件人員死亡喪葬補助金和撫恤金過渡性標準，12月9日起辦理
12月4日，成都市人社局召開新聞通氣會透露，將從“擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移銜接、調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)、明確未達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件人員死亡喪葬補助金和撫恤金過渡性標準”四個方面貫徹社保新政。
成都打破城鄉(xiāng)戶籍壁壘，規(guī)定無論城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口，本市戶籍還是外地戶籍，只要年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員，即日起只需帶身份證或戶籍，不再需開具就業(yè)證明或暫住證等，可前往戶籍所在地或就業(yè)所在地的社保局申請參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
即日起，成都將實行養(yǎng)老保險關(guān)系靈活轉(zhuǎn)移。參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險人員，只要還沒有領(lǐng)取養(yǎng)老金，都可自由轉(zhuǎn)移接續(xù)。申請將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險時，只要一次性繳納已繳納養(yǎng)老保險費與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險個體參保人員應(yīng)繳納養(yǎng)老保險費的差額即可，參保年限不受限制。
為減輕中小微企業(yè)以及個體參保者的繳費壓力，成都決定從2014年1月1日起，參加職工基本養(yǎng)老保險的用人單位職工和個體商戶雇工，工資低于上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資40%的，繳費基數(shù)從以往的60%下調(diào)至40%。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個體參保人員，可選擇上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的40%、60%、80%、100%四個繳費基數(shù)之一。
成都還明確，從12月9日起開始辦理在職人員死亡喪葬補助金、撫恤金的撥付。
成都無論是城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口，只要是年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員，均可自愿申請參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
“農(nóng)民”變“職工” 只需一次性補齊保費差額
成都農(nóng)村社保政策
“按照省人社廳、省財政廳《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》要求，成都市相關(guān)部門結(jié)合我市實際，從四個方面提出了具體的《貫徹意見》。”市社保局副局長陳東表示，新政主要包括“擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移銜接、調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)、明確未達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件人員因病或非因工死亡喪葬補助金和撫恤金過渡性標準”等。
據(jù)他介紹，我市勞動年齡段內(nèi)的城鄉(xiāng)靈活就業(yè)勞動者，可在本人戶籍所在地或靈活就業(yè)所在地的區(qū)(市)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，申請參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。“除了城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口人員可申請外，外地戶籍也納入了申請范圍。”陳東說，申請將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人群，在補齊已繳納保費與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人應(yīng)繳保費的差額后，便可享受城鎮(zhèn)職工退休待遇。
中小微企業(yè)“減負” 員工不“斷保”
從2014年1月1日起，參加職工基本養(yǎng)老保險的用人單位職工，工資低于上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資40%的，以40%計算繳費基數(shù)。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個體參保人員，可選擇上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的40%、60%、80%、100%四個繳費基數(shù)之一，申報本人繳費基數(shù)。陳東表示，繳費基數(shù)下調(diào)后，用人單位尤其是中小微企業(yè)以及個體參保者的繳費壓力，將進一步降低，從而避免因繳費壓力大而導(dǎo)致的“斷保”問題。
今年成都將大力實施勞務(wù)精品戰(zhàn)略，落實農(nóng)民工社保政策，建立健全維權(quán)和服務(wù)體系，促進農(nóng)民工充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。
成都市勞動和社會保障局局長胡昌年介紹，成都已將上述任務(wù)列入2010年勞動和社會保障工作要點。今年，成都還將探索綜合保險轉(zhuǎn)移接續(xù)，制定轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，實現(xiàn)農(nóng)民工綜合社會保險與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險轉(zhuǎn)接。
成都是四川乃至西部地區(qū)農(nóng)民工勞務(wù)輸出規(guī)模較大的地區(qū)。胡昌年說，今年成都將加強農(nóng)民工技能培訓，籌建農(nóng)民工培訓中心，積極做好農(nóng)民工綜合服務(wù)、農(nóng)民集中居住區(qū)就業(yè)工作，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)步伐。成都還計劃發(fā)展一批特色勞務(wù)品牌，以增強市場就業(yè)競爭力，提升城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)層次。
在探索穗蓉異地就醫(yī)管理方面，成都將按照成都、廣州兩市醫(yī)保局不久前簽訂的《醫(yī)保經(jīng)辦合作協(xié)議書》，啟動實施穗蓉異地就醫(yī)工作，實現(xiàn)兩地外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)等人員的醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算，總結(jié)并逐步推廣到其他地區(qū)，以方便外出務(wù)工人員就醫(yī)。
此外，成都今年還計劃出臺特殊情況下緊急就業(yè)援助工作相關(guān)意見，建立全市失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作制度，采取預(yù)防和調(diào)控失業(yè)的政策措施，以加大援企穩(wěn)崗工作力度，促進和穩(wěn)定就業(yè)。
日前，記者從成都市勞動和社會保障局獲悉，《成都市生育保險辦法》已獲有關(guān)方面通過，將于今年10月1日起正式施行。相比1997年頒布執(zhí)行的《成都市企業(yè)職工生育保險暫行辦法》，新《辦法》突破老辦法僅限于企業(yè)及其職工的規(guī)定，機關(guān)、事業(yè)單位以及其他用人單位職工均可享受生育保險。同時，計劃生育手術(shù)費、由生育引起的部分并發(fā)癥都將納入生育保險基金的支付范圍。
參保對象擴大到所有用人單位
據(jù)介紹，成都市生育保險制度始于1997年，其標志為《成都市企業(yè)職工生育保險暫行辦法》。“暫行辦法”規(guī)定的參保范圍僅限于市屬企業(yè)及其職工，機關(guān)事業(yè)單位和其他企業(yè)及其職工均無法參保，部分女職工的合法權(quán)益得不到保障。新《辦法》規(guī)定，從10月1日起，該市行政區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶等用人單位及其員工和自由職業(yè)者，除離退休人員外，都要參加生育保險。
報銷項目計生手術(shù)費納入報銷
新《辦法》擴大了享受保險待遇的范圍。據(jù)悉，生育保險基金除支付原來政策規(guī)定的女職工生育津貼、生育醫(yī)療費外，還將支付計劃生育手術(shù)費、男職工非城鎮(zhèn)人口或城鎮(zhèn)無業(yè)人員配偶的生育補貼，以及由生育引起的并發(fā)癥的住院醫(yī)療費。
新《辦法》規(guī)定，參加生育保險的男職工按規(guī)定不間斷、足額繳納生育保險費滿12個月，其配偶屬于未參加保險的非城鎮(zhèn)人口、城鎮(zhèn)無業(yè)人員或已參加保險生育但繳納不滿12個月的人員，符合計劃生育有關(guān)規(guī)定生育的，按女職工生育醫(yī)療費的50%給予一次性生育補貼。
計發(fā)辦法生育津貼與繳費掛鉤
新《辦法》規(guī)定，對符合條件的參保女職工由社保機構(gòu)付給生育津貼和生育醫(yī)療費，其中，生育津貼以女職工生產(chǎn)前12個月本人生育保險繳費工資總額除以365天后，按照不同情形計算：妊娠滿7個月生產(chǎn)或流產(chǎn)的乘以90日;妊娠滿3個月不滿7個月生產(chǎn)或流產(chǎn)的乘以42日;妊娠不滿3個月流產(chǎn)的乘以14日;剖宮產(chǎn)增加15日;多胞胎的，每增加一個嬰兒增加15日。
生育醫(yī)療費將包括女職工因懷孕、生育發(fā)生的檢查費、接生費、手術(shù)費、藥品費用等，實行順產(chǎn)2000元、剖腹產(chǎn)3000元定額結(jié)算。
參保方式與醫(yī)療保險捆綁征收
以前生育保險一直與基本養(yǎng)老保險一并征收，新《辦法》實施后，將改為與基本醫(yī)療保險基金一并征收。此舉將方便參保單位繳費，解決基本養(yǎng)老保險關(guān)系在省上的企業(yè)和自收自支的事業(yè)單位、社會團體無法參保的問題。新《辦法》規(guī)定，用人單位改制、重組后，應(yīng)由改制、重組后的單位繼續(xù)繳納生育保險費，企業(yè)破產(chǎn)的，應(yīng)依照法定程序清償欠繳的生育保險費。
享受條件連續(xù)足額參保12個月
新《辦法》規(guī)定，參加生育保險的單位和人員按規(guī)定不間斷、足額繳納生育保險費12個月后，符合《四川省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定，就可享受生育保險待遇。據(jù)介紹，如果按照原來的政策，必須連續(xù)參保24個月才能享受待遇，新政策放寬了這一條件。其中，參加省級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌的用人單位，在初次參加成都市生育保險時，其參加該市基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌的年限視為生育保險的參保年限;成都市機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體，初次參加該市生育保險時，其基本醫(yī)療保險的參保年限視為生育保險參保年限;市級統(tǒng)籌區(qū)域外的生育保險關(guān)系轉(zhuǎn)入該市，其轉(zhuǎn)入前生育保險繳費年限與轉(zhuǎn)入后的生育保險繳費年限連續(xù)未間斷，前后繳費年限合并計算。
模擬算賬你可以領(lǐng)多少生育費
假如李女士的單位按照每月2000元的標準為其繳納生育保險費，李女士妊娠滿7個月后剖腹產(chǎn)，則應(yīng)該領(lǐng)取的生育待遇為：生育津貼+生育醫(yī)療費=12個月繳費工資總額÷365×90+定額醫(yī)療費=2000(元)×12(月)÷365×90(日)+3000(元)=5917.8+3000=8917.8元
應(yīng)特別注意的是，享受生育保險待遇的人員應(yīng)在生育或施行計劃生育手術(shù)之日起90日內(nèi)，由用人單位或本人到社保機構(gòu)申報生育保險待遇，逾期未申報的作為自動放棄處理。
為了合理使用醫(yī)療保險基金和醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金，成都市勞動局近日下發(fā)《關(guān)于增補基本醫(yī)療保險不支付費用的醫(yī)療服務(wù)項目的通知》。通知明確規(guī)定，從今年11月1日起，參保者使用臨床操作B超導(dǎo)引、嬰兒氧艙治療、內(nèi)科婦科疾病推拿治療、紅外線治療、超聲波治療等91項醫(yī)療服務(wù)項目，將不再享受基本醫(yī)療保險基金或基本統(tǒng)籌基金的報銷。
這91個醫(yī)療項目主要分為兩類。其中，臨床操作B超導(dǎo)引、輸精管粘堵術(shù)、脊椎側(cè)彎矯正術(shù)、面神經(jīng)跨面移植術(shù)、先天性心臟病主動脈弓部血管環(huán)切術(shù)、簡明心理狀況測驗等75項醫(yī)療項目，基本醫(yī)療保險基金將不支付費用;內(nèi)科婦科疾病推拿治療、肩周炎推拿治療、刮痧治療等16項醫(yī)療項目，基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金將不支付費用。
據(jù)成都市勞動和社會保障局相關(guān)負責人介紹，目前，基本醫(yī)療保險采用排除法確定基本醫(yī)療保險不予支付費用的診療項目和基本醫(yī)療保險支付部分費用的診療項目?；踞t(yī)療保險不予支付費用的診療項目，主要是一些非臨床必需、效果不確定的診療項目以及屬于特需醫(yī)療服務(wù)的診療項目，參保者選擇屬于醫(yī)療保險不予支付費用的，基本醫(yī)療保險金將不予支付。
對于此次調(diào)整，成都市勞動和社會保障局有關(guān)負責人表示，主要是為了避免參保者盲目選擇一些沒有必要的診療項目，要妥善合理使用基本醫(yī)療保險基金和統(tǒng)籌基金。
部分基本醫(yī)保金不報銷項目
臨床操作A超導(dǎo)引、臨床操作B超導(dǎo)引、低氧放療耐力測定、超敏C反應(yīng)蛋白測定、睪酮測定、血清雙氧睪酮測定、免疫缺陷病毒抗體測定、骨密度測定、嬰兒氧艙治療、色覺測定、耵耵沖洗、言語測聽、低功率氦-氖激光治療、血液稀釋療法、血液光量子自體血回輸治療、骨髓采集術(shù)測定、便秘腹瀉的生物反饋治療、連續(xù)性血漿濾過吸附、頜下腺移植術(shù)、面神經(jīng)跨面移植術(shù)、腸回轉(zhuǎn)不良矯治術(shù)、瞼內(nèi)翻矯正術(shù)、先天性心臟病主動脈弓部血管環(huán)切除術(shù)、脾切除自體脾移植術(shù)、異體供肝切除術(shù)、尿道懸吊延長術(shù)、輸精管粘堵術(shù)、脊柱側(cè)彎矯正術(shù)、臂叢神經(jīng)損傷游離神經(jīng)移植術(shù)、人工肝治療、先心病介入療法、供肺切除術(shù)、面神經(jīng)周圍神經(jīng)移植術(shù)、小腸移植術(shù)、完全型心內(nèi)膜缺損矯治術(shù)、立體定向腦深部核團毀損術(shù)、異體脾臟移植術(shù)、輸精管吻合術(shù)、輸精管附睪吻合術(shù)、前路脊柱旋轉(zhuǎn)側(cè)彎矯正術(shù)、乳腺癌根治+乳房再造術(shù)、異體皮制備、異體組織制備、紫外線療法、光敏療法、電診療、共鳴火花治療、空氣負離子治療、電子生物反饋療法、手指點穴法、讒針、放血療法、燙熨療法、精神病A類量表測查、精神病B類量表測查、常識注意測驗、緊張性生活事件評定量表、簡明心理狀況測驗、老年認知功能量表、瞬間記憶測驗、格式塔測驗、瞬間記憶廣度測驗、精神病c類量表測查。
成都社保新政：農(nóng)民可買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險
記者從市社保局了解到，成都無論是城鎮(zhèn)戶口還是農(nóng)村戶口，只要是年滿16周歲以上至法定退休年齡內(nèi)的靈活就業(yè)人員，均可自愿申請參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
“農(nóng)民”變“職工” 只需一次性補齊保費差額
“按照省人社廳、省財政廳《關(guān)于企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的通知》要求，成都市相關(guān)部門結(jié)合我市實際，從四個方面提出了具體的《貫徹意見》。”市社保局副局長陳東表示，新政主要包括“擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍、推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)移銜接、調(diào)整企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費基數(shù)、明確未達到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件人員因病或非因工死亡喪葬補助金和撫恤金過渡性標準”等。
據(jù)他介紹，我市勞動年齡段內(nèi)的城鄉(xiāng)靈活就業(yè)勞動者，可在本人戶籍所在地或靈活就業(yè)所在地的區(qū)(市)縣社會保險經(jīng)辦機構(gòu)，申請參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。“除了城鎮(zhèn)戶口和農(nóng)村戶口人員可申請外，外地戶籍也納入了申請范圍。”陳東說，申請將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的人群，在補齊已繳納保費與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險個人應(yīng)繳保費的差額后，便可享受城鎮(zhèn)職工退休待遇。
中小微企業(yè)“減負” 員工不“斷保”
從2014年1月1日起，參加職工基本養(yǎng)老保險的用人單位職工，工資低于上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資40%的，以40%計算繳費基數(shù)。參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的個體參保人員，可選擇上一年度全省城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工月平均工資的40%、60%、80%、100%四個繳費基數(shù)之一，申報本人繳費基數(shù)。陳東表示，繳費基數(shù)下調(diào)后，用人單位尤其是中小微企業(yè)以及個體參保者的繳費壓力，將進一步降低，從而避免因繳費壓力大而導(dǎo)致的“斷保”問題。
成都養(yǎng)老保險新政策
成都將適時提高城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，并推進醫(yī)療保險付費方式、異地結(jié)算、費用談判等改革，穩(wěn)步提高各項社會保險待遇水平。此外，還將研究事業(yè)單位績效工資激勵、約束、靈活分配的正常增長機制。
據(jù)了解，成都市出臺了重度殘疾人養(yǎng)老保險參保資助政策，結(jié)合成都經(jīng)濟社會發(fā)展水平和重度殘疾人基本養(yǎng)老保障的實際需求，在充分調(diào)研和詳細論證的基礎(chǔ)上，市委、市政府確定了重度殘疾人養(yǎng)老保險資助政策的“兜住底線、保障有力、持續(xù)性強”的政策思路。
為保證對殘疾人的幫扶工作和助殘政策的針對性與科學性，我市專門組織開展了全市性的殘疾人基礎(chǔ)信息采集工作，并由此建立了“殘疾人綜合信息管理系統(tǒng)”。通過這些工作，全面掌握了全市重度殘疾人分布情況和基本養(yǎng)老保障情況。此外，市殘聯(lián)還會同相關(guān)部門，對全市農(nóng)村重度殘疾人、城鎮(zhèn)低保殘疾人、城鄉(xiāng)殘疾人居民等不同類別的殘疾人群體養(yǎng)老保險參?，F(xiàn)狀和困難進行了多項專題調(diào)研。為確定資助政策，市政府召開專題會議進行研究，決定從2014年起全面實施“重度殘疾人社會養(yǎng)老保險參保資助政策”。
按照這一政策的規(guī)定，依據(jù)個人自愿的原則，年滿16周歲的重度殘疾人參加養(yǎng)老保險，可按養(yǎng)老保險最低參保繳費檔次，申請獲得個人繳費部分60%額度的政府資助，資助年限最高為個人參保繳費滿15年。重度殘疾人在達到規(guī)定繳費年限，到領(lǐng)取年限即可按標準領(lǐng)取到養(yǎng)老保險金。
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