2017四川農(nóng)村養(yǎng)豬補貼政策
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2017四川農(nóng)村養(yǎng)豬補貼政策
1 良種工程項目與相關(guān)補貼
在《規(guī)劃》當中，農(nóng)業(yè)部提出，要深入實施全國生豬遺傳改良計劃，以國家生豬核心育種場為主體，區(qū)域性種公豬站為紐帶，全國種豬遺傳評估中心為中樞，同步推進企業(yè)集團育種和聯(lián)合育種。增加良種工程項目資金投入，以提升種豬品質(zhì)為重點，支持核心育種場、種公豬站、生產(chǎn)性能測定中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強制種供種能力。繼續(xù)實施生豬良種補貼，提高人工授精覆蓋率。
良種工程項目，屬于《規(guī)劃》中提出的幾大重點工程與政策之一。項目計劃突出“育、保、測、繁”四大環(huán)節(jié)，著力提升育種創(chuàng)新、種質(zhì)資源保護、品種測定和制種能力，改善育種科研、生產(chǎn)設(shè)施、疫病防控、種業(yè)監(jiān)管等基礎(chǔ)設(shè)施條件。在完成該項目的同時，農(nóng)業(yè)部還計劃實行良種補貼政策，在天津、河北等省市和黑龍江農(nóng)墾、廣東農(nóng)墾實施生豬良種補貼政策，中央財政對使用優(yōu)良種豬精液進行品種改良的養(yǎng)殖場戶給予補貼，每頭能繁母豬按照每年使用4份精液進行補貼。
2 調(diào)出大縣獎勵政策與相關(guān)補貼
生豬調(diào)出大縣獎勵資金的施行已經(jīng)有一段時間，早在2010年財政部即印發(fā)了《生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》，并于2012年進行了更新修訂。生豬調(diào)出大縣堅持“引導生產(chǎn)、多調(diào)多獎、直撥到縣、專項使用”的原則，主要以統(tǒng)計系統(tǒng)公開發(fā)布的分縣分年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)達到規(guī)定標準的縣予以獎勵。統(tǒng)計數(shù)據(jù)主要涉及生豬調(diào)出量、存欄量和出欄量，獎勵資金由縣級有關(guān)部門統(tǒng)籌安排用于支持生豬生產(chǎn)和流通發(fā)展?！渡i調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》規(guī)定，每個縣的獎勵資金原則上不少于100萬元，主要用于規(guī)?；i養(yǎng)殖場的豬舍改造、良種引進、糞污治理的支出，養(yǎng)殖大戶購買種公豬、母豬、仔豬和飼料等的貸款貼息和保險保費補助支出，生豬防疫服務(wù)費用支出等。在2016年發(fā)布的《規(guī)劃》中，生豬調(diào)出大縣獎勵政策依然出現(xiàn)在重點工程與政策之列，這項政策在未來的五年內(nèi)預計會繼續(xù)施行。
3 標準化養(yǎng)殖項目
標準化養(yǎng)殖項目計劃在生豬主產(chǎn)區(qū)采取“以獎代補”方式，支持適度規(guī)模生豬養(yǎng)殖場進行標準化改擴建，包括節(jié)水設(shè)施、節(jié)料設(shè)備、清糞設(shè)施、漏逢地板等改造，實施自動化環(huán)境控制等。同時，選擇部分省份開展財政促進金融支農(nóng)創(chuàng)新試點，采用信貸擔保、貼息等方式引導和帶動金融資本，放大財政資金使用效應。
標準化畜禽養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建成功后，可以獲得一定的補貼，每個改建、擴建項目單位補助資金規(guī)模在50萬元～100萬元之間不等。在《規(guī)劃》實行后，“以獎代補”的補貼方式預計會更加常見，標準化養(yǎng)殖補貼資金的申領(lǐng)會更加嚴格。
4 生豬育種補助政策
生豬育種補助政策的主要目的是支持國家生豬核心育種場開展聯(lián)合育種，對生產(chǎn)性能測定、遺傳物質(zhì)交流、遺傳評估、大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)給予補貼。并設(shè)立全基因組選擇育種科技專項，支持構(gòu)建全基因組選擇育種參考群體，制定基因組育種綜合選擇指數(shù)，為企業(yè)開展全基因組選擇育種搭建平臺。長期以來，我國的生豬育種水平較為有限，距離歐美等先進國家和地區(qū)有較大差距，對外國優(yōu)質(zhì)種源的依賴性極強，長此以往，并不利于行業(yè)的發(fā)展，也使得中國生豬育種受制于人?！兑?guī)劃》中提出生豬育種補助政策，正是促進行業(yè)重視育種繁育工作、自發(fā)加強科研力度的一大推動力。但鑒于目前行業(yè)的實際情況，能夠搭建屬于自己的育種平臺的養(yǎng)豬場或養(yǎng)殖企業(yè)仍在少數(shù)，基層養(yǎng)殖戶能從這項政策中直接受益的程度并不高。
5 生豬養(yǎng)殖保險政策
生豬養(yǎng)殖保險政策施行已經(jīng)有一段時間。早在2007年，國務(wù)院就已經(jīng)印發(fā)《關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應的意見》(國發(fā)〔2007〕22號)和《關(guān)于進一步扶持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定市場供應的通知》(國辦發(fā)明電[2007]53號)，在其中明確規(guī)劃推出多項促進生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，其中就有一項“母豬政策性保險”。在此之后，各地政府陸續(xù)制定了多種生豬保險險種，例如能繁母豬保險、育肥豬保險、生豬價格指數(shù)險。這些險種都被納入政策性農(nóng)業(yè)保險的范圍內(nèi)，作為惠農(nóng)政策的一部分，幫助參保的養(yǎng)殖戶在遭遇疾病、自然災害、行情劇烈波動時挽回部分損失?！兑?guī)劃》將生豬養(yǎng)殖保險政策列入重點工程與政策之列，說明在未來的五年內(nèi)，各項生豬保險依舊能獲得扶持推廣，參與投保的養(yǎng)殖戶依然能獲得一定比例的補貼資金?！兑?guī)劃》提出，要在持續(xù)開展育肥豬和能繁母豬保險的同時，推動擴大生豬價格保險試點，可以預見的是，將來生豬價格指數(shù)險的施行范圍將會進一步擴大。
6 廢棄物綜合處理項目
在畜禽糞污治理愈發(fā)緊迫的今天，《規(guī)劃》對綠色養(yǎng)殖、糞污綜合利用也給予了重點關(guān)注，并提出，要做大做強生豬廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)，建立與豬肉產(chǎn)量、廢棄物綜合利用率和無害化處理率相掛鉤的財政補助機制。完善有機肥生產(chǎn)、使用補貼政策，繼續(xù)實施畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用試點項目，支持規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設(shè)糞便無害化處理設(shè)施設(shè)備，引導形成規(guī)模適度、農(nóng)牧結(jié)合的廢棄物綜合利用機制。加強病死豬無害化處理設(shè)施建設(shè)，落實病死豬無害化處理財政補助政策。
生豬養(yǎng)殖補貼
具體的生豬養(yǎng)殖補貼標準如下：
1.生豬養(yǎng)殖規(guī)模3000頭以上的，補貼80萬。
2.生豬養(yǎng)殖規(guī)模2000到2999頭的，補貼60萬。
3.生豬養(yǎng)殖規(guī)模1000到1999頭的，補貼40萬。
4.生豬養(yǎng)殖規(guī)模500到999頭的，補貼20萬。
動物防疫補貼
1.重大動物疫病強制免疫疫苗補助政策
國家對高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫等動物疫病實行強制免疫政策。上述重大動物疫病強制免疫疫苗，養(yǎng)殖場(戶)無需支付疫苗費用。
2.動物疫病強制撲殺補助政策
國家對因高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、小反芻獸疫發(fā)病的動物及同群動物，布病、結(jié)核病陽性奶牛實施強制撲殺。對因上述疫病撲殺畜禽給養(yǎng)殖者造成的損失予以補助。
3.養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理補助政策
對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理給予每頭80元的補助，由中央和地方財政分擔。
4.生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼政策
對屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失和無害化處理費用予以補貼，病害豬損失財政補貼標準為每頭800元，無害化處理標準為每頭80元。
四川養(yǎng)殖類補貼標準
農(nóng)業(yè)部對養(yǎng)殖類補貼主要分三種：第一種建場補貼;第二種對良種品種進行貼息貸款或現(xiàn)金補貼;第三獎金補貼。
對養(yǎng)羊補貼的原則：300-500只規(guī)模補貼15萬;500-700只規(guī)模補貼25萬;700-1000只規(guī)模補貼35萬;1000只以上規(guī)模補貼50萬。
對養(yǎng)牛補貼分為奶牛和肉牛兩類：養(yǎng)殖奶牛300-500頭規(guī)模補貼80萬，500-1000頭規(guī)模補貼130萬，1000頭以上規(guī)模補貼170萬。養(yǎng)殖肉牛100-299頭規(guī)模補貼30萬，300頭以上規(guī)模補貼50萬。
對養(yǎng)豬補貼原則是規(guī)模越大補貼越多：500-1000頭規(guī)模補貼20萬，1000-2000頭規(guī)模補貼40萬，2000-3000頭規(guī)模補貼60萬，3000頭以上規(guī)模補貼80萬。
申報養(yǎng)殖補貼的養(yǎng)殖戶、合作社需要具備以下條件：
1、如果是涉農(nóng)企業(yè)申報項目，需要具有法人資格，工商管理部門注冊登記且經(jīng)營一年以上，具有一定的經(jīng)營規(guī)模和持續(xù)經(jīng)營能力，有較強的經(jīng)濟實力和自籌資金能力，沒有不良誠信記錄，建立了符合市場經(jīng)濟要求的經(jīng)營管理制度和機制，管理規(guī)范。
2、如果是合作社去申報項目，同樣需要具有法人資格，注冊登記且經(jīng)營一年以上，沒有不良誠信記錄，具備持續(xù)經(jīng)營能力和相應的項目建設(shè)與經(jīng)營管理能力，符合農(nóng)民合作社有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)權(quán)明晰，章程規(guī)范，運行機制合理，管理比較規(guī)范，示范帶動作用強。
3、其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報項目的要求由各省根據(jù)實際情況自行確定。
4、同一項目單位在同一年度內(nèi)(以資金安排年度為準)只能獲得一種農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金扶持方式。
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