2017幼兒教師新政策具體有哪些規(guī)定
2017幼兒教師新政策具體有哪些規(guī)定
學(xué)前教育是學(xué)前教育學(xué)的重要內(nèi)容之一,是構(gòu)成學(xué)前教育學(xué)的科學(xué)體系的一部分。幼兒教師又有哪些相關(guān)的政策,全國兩會上關(guān)于幼兒教師有哪些新的提議。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017兩會對幼兒教師新政策,給大家作為參考,歡迎閱讀!
2017兩會對幼兒教師新政策
教育部舉行《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中期評估教師隊(duì)伍建設(shè)專題報(bào)告發(fā)布會。22個(gè)省份推進(jìn)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊改革試點(diǎn),破除了教師資格終身制。下一步,將改革教師績效工資政策,大幅度提升教師工資績效部分的比例。
建議取消教師職稱工資按實(shí)際教齡發(fā)放
一位網(wǎng)友的“兩會”建議,提出取消教師職稱工資,按教師實(shí)際教齡發(fā)放工資。“教師職稱評定已經(jīng)和從前不一樣了,實(shí)際在名額分配和具體評定中都存在很多水分,有的教師為了拿職稱拉關(guān)系找人情,而一些不愿意‘同流合污’的教師評不上職稱,就無法得到公平的待遇。而且,從實(shí)際情況來看,評職稱已經(jīng)失去了原有的意義,變成了很多人的負(fù)擔(dān)。”這位網(wǎng)友說,職稱評審制度不能反映人的實(shí)際能力,有的老師教學(xué)水平很高,卻因論文不夠或不過關(guān)在職稱評審上栽了跟頭。正因?yàn)樵u上職稱,工資才會跟著上漲。鑒于此種現(xiàn)狀,這位網(wǎng)友建議,應(yīng)盡快改革教師工資制度,取消教師職稱工資,根據(jù)工作年限兼顧學(xué)段和學(xué)歷發(fā)放教齡工資,同時(shí)根據(jù)工作狀況發(fā)放績效工資。
特崗教師待遇(補(bǔ)貼和保險(xiǎn))
特設(shè)崗位教師聘任期間,執(zhí)行國家統(tǒng)一的工資制度和標(biāo)準(zhǔn)。中央財(cái)政按人均年1.896萬元的標(biāo)準(zhǔn)撥付。凡特設(shè)崗位教師工資性年收入水平高于1.896萬元的,高出部分由地方政府承擔(dān)工資支出。
它津貼補(bǔ)由各地根據(jù)當(dāng)?shù)赝葪l件公辦教師收入和中央補(bǔ)助水平綜合確定。同時(shí)提供必要的交通補(bǔ)助、體檢費(fèi)和按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣U象w系,享受相應(yīng)社會保障待遇,政府不安排商業(yè)保險(xiǎn) 。
2017年學(xué)前教育新政策
原標(biāo)題:學(xué)前教育納入義務(wù)教育是必然趨勢
2017年1月18日,民辦教育促進(jìn)法草案三審正式通過,國務(wù)院發(fā)布重要文件《國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,教育部等五部門印發(fā)《民辦幼兒園分類登記實(shí)施細(xì)則》、《營利性民辦幼兒園監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》,標(biāo)志著民辦教育分類管理,為中國民辦幼兒園發(fā)展迎來了歷史性的春天!
關(guān)注幼兒教育事業(yè)發(fā)展,高端幼兒園加盟品牌——金色搖籃將全面解讀新政對幼兒園發(fā)展的利好消息!
一、社會力量辦幼兒園,國務(wù)院發(fā)文鼓勵(lì):各級政府不得限制!
2017年,營利性幼兒園在中國首獲官方認(rèn)可,除了可以進(jìn)行IPO、上市,其主管部門變更為在工商部門登記。
解讀:營利性民辦幼兒園,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的管轄權(quán)限,幼兒園的審批權(quán)放到縣級工商行政管理部門。
二、幼兒園可以自己定價(jià)學(xué)費(fèi),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦幼兒園自主確定。
實(shí)行分類收費(fèi)政策,規(guī)范民辦幼兒園收費(fèi)。非營利性民辦幼兒園收費(fèi),通過市場化改革試點(diǎn),逐步實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),具體政策由省級人民政府根據(jù)辦學(xué)成本以及本地公辦教育保障程度、民辦幼兒園發(fā)展情況等因素確定。營利性民辦幼兒園收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由民辦幼兒園自主確定。政府依法加強(qiáng)對民辦幼兒園收費(fèi)行為的監(jiān)管。
解讀:這一條,可認(rèn)為是對幼兒園經(jīng)營上的利好,對于存量幼兒園資產(chǎn)來說,提價(jià)是其未來主要業(yè)績增量渠道,分類收費(fèi)政策之后,民辦幼兒園,尤其是營利性民辦幼兒園可實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,由民辦幼兒園自主確定,故幼兒園收費(fèi)可依照市場調(diào)高收費(fèi)或者調(diào)低收費(fèi)。
三、2017年開始,分類管理;中國幼兒園分為營利性、非營利性二大類!
2017年幼兒園實(shí)行分類管理。選擇登記為非營利性幼兒園的,修改幼兒園章程,履行新的登記手續(xù),繼續(xù)辦學(xué);選擇登記為營利性幼兒園的,在依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算、財(cái)產(chǎn)權(quán)屬確認(rèn)、繳納相關(guān)稅費(fèi)等程序后,辦理新的辦學(xué)許可證,重新登記,繼續(xù)辦學(xué)。國家只是在稅費(fèi)優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面,將對非營利性和營利性民辦幼兒園實(shí)行差別化扶持政策。
解讀:
1、非營利性民辦幼兒園舉辦者將不取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
2、營利性民辦幼兒園舉辦者可以取得辦學(xué)收益,辦學(xué)結(jié)余依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分配。
四、擴(kuò)大辦學(xué)資金來源,利用幼兒園現(xiàn)金流發(fā)行ABS等創(chuàng)新金融工具將更加活躍。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下開發(fā)適合民辦幼兒園特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,探索辦理民辦幼兒園未來經(jīng)營收入、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),提供銀行貸款、信托、融資租賃等多樣化的金融服務(wù)。
解讀:對于辦學(xué)的資金來源,有了更多鼓勵(lì)和引導(dǎo),未來ABS、融資租賃等方案,在辦學(xué)上或?qū)⒊霈F(xiàn)較靈活的運(yùn)用,對于辦學(xué)者來說,可認(rèn)為是融資方面的利好;對于資本方來說,也有了更多、更正規(guī)的渠道來進(jìn)行辦學(xué)方面的融資。
五、政府向民辦園購買服務(wù)。
民辦教育迎來市場化時(shí)代,有利于民辦教育企業(yè)的業(yè)務(wù)開展。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,鼓勵(lì)社會資本參與教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營管理、提供專業(yè)化服務(wù)。積極鼓勵(lì)公辦幼兒園與民辦幼兒園相互購買管理服務(wù)、教學(xué)資源、科研成果。
六、幼兒園的稅收優(yōu)惠和土地政策。
1、非營利性幼兒園政策解讀:對幼兒園自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。用電、用水、用氣、用熱,執(zhí)行與公辦幼兒園相同的價(jià)格政策。在土地政策上,民辦幼兒園建設(shè)用地按科教用地管理。非營利性民辦幼兒園享受公辦幼兒園同等政策,按劃撥等方式供應(yīng)土地。
2、營利性幼兒園政策解讀:按國家按科教用地管理的政策供給土地。只有一個(gè)意向用地者的,可按協(xié)議方式供地。需要征收增值稅、企業(yè)所得稅,但其他稅收優(yōu)惠仍然維持。
解讀:從政策來看,不管營利還是非營利,民辦幼兒園都獲得了前所未有的支持,從市場準(zhǔn)入到師資力量、教學(xué)方向、學(xué)生資助,都有明確的優(yōu)惠扶持政策。而營利與非營利的主要區(qū)別,就是看賺的錢是拿來給股東分紅,還是繼續(xù)投入幼兒園建設(shè)運(yùn)營。部分社會資本考慮到回報(bào)問題,會考慮開辦營利性幼兒園。
此外,現(xiàn)有民辦幼兒園多數(shù)以取得“合理回報(bào)”為辦學(xué)目的,并且在長期的辦學(xué)過程中投入了大量資產(chǎn)。而且,現(xiàn)有民辦幼兒園也享受了土地、稅費(fèi)的大量優(yōu)惠。因此財(cái)務(wù)清算規(guī)則是各校關(guān)注的焦點(diǎn),也是最終決定幼兒園分類的關(guān)鍵因素。會上,教育部政策研究與法制建設(shè)司司長孫霄兵表示,現(xiàn)有民辦幼兒園選擇登記為營利性民辦幼兒園的,財(cái)務(wù)清算規(guī)則由省級政府制定,教育部鼓勵(lì)各地于2017年9月1日前出臺。
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