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2017年山東失獨政策

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2017年山東失獨政策

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  2017年山東失獨政策

  在山東省政協(xié)召開的失獨家庭社會保障工作情況座談會上,政協(xié)委員們與省衛(wèi)計委、民政廳、財政廳和人社廳等部門展開熱烈討論。提高輔助標準、成立失獨者專門的養(yǎng)老機構等建議讓大多數(shù)與會者達成一致。省政協(xié)副主席栗甲主持會議并講話。

  今年山東失獨家庭扶助標準提高至每人每月500元

  自“失獨家庭”的概念提出以來,這一群體的生存現(xiàn)狀引起社會的關注,連續(xù)多年都有政協(xié)委員為保障這一群體的權益而吶喊。

  自2015年1月起, 山東將獨生子女死亡家庭扶助標準由每人每月135元提高到400元,超出城鎮(zhèn)340元、農(nóng)村170元的國家標準;獨生子女傷殘家庭夫妻扶助標準由每人每月110元提高到城鎮(zhèn)270元、農(nóng)村150元。

  不久前,省衛(wèi)計委會同省財政廳向省政府提交了提高計劃生育特別扶助標準的請示報告,從2015年起,擬將山東獨生子女死亡家庭扶助標準提高到每人每月500元,獨生子女傷殘家庭扶助標準提高到每人每月400元,實現(xiàn)了扶助標準城鄉(xiāng)統(tǒng)一。

  省民政廳:鼓勵建設面向失獨老年人的養(yǎng)老機構

  省政協(xié)、山東文楷律師事務所主任溫江鴻認為,專門成立一兩家失獨老年人的養(yǎng)老機構,遠比建立高端社會養(yǎng)老機構要好得多。而省民政廳在“下一步工作打算”中明確表示,將加強養(yǎng)老服務機構建設,引導各地養(yǎng)老服務設施優(yōu)先滿足失獨老年人的入住需求,鼓勵各級和社會力量建設面向失獨老年人服務的養(yǎng)老機構。根據(jù)失獨者的特點,為其提供生活照料、健身娛樂、精神慰藉等多樣化、個性化的養(yǎng)老服務。

  在現(xiàn)行的政策里,山東省內(nèi)對沒有生活來源、愿意入住機構的失獨老人,按照愿進全進的原則,由政府集中供養(yǎng)。對沒有生活來源但不愿意入住機構的失獨老人,城市按照不低于城市低保標準的150%發(fā)放補貼,并根據(jù)身體狀況,每月給予10小時、20小時、30小時的政府購買居家養(yǎng)老服務;農(nóng)村按照五保分散供養(yǎng)標準發(fā)放五保金。對80歲以上、失能等享受低保的失獨老年人,按月發(fā)放100-300元不等的高齡津貼和不低于60元的失能護理補貼,提升困難失獨老年人的養(yǎng)老水平。

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  一、經(jīng)濟扶助

  國家衛(wèi)生計生委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉(xiāng)建設部五部委發(fā)出《通知》提出對計劃生育特殊困難家庭要加大經(jīng)濟扶助力度,做好養(yǎng)老保障工作,提高醫(yī)療保障水平,廣泛開展社會關懷活動。

  自2014年起,將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標準分別提高到:城鎮(zhèn)每人每月270元(傷殘)、340元(死亡),農(nóng)村每人每月150元(傷殘)、170元(死亡),并建立動態(tài)增長機制。中央財政按照不同比例對東、中、西部地區(qū)予以補助。

  二、保障房優(yōu)先安排

  開展社會關懷活動,對生活貧困、住房困難的計劃生育特殊困難家庭申請廉租房、公租房等保障性住房的,要優(yōu)先給予安排;對農(nóng)村計劃生育特殊困難家庭,要按照有關規(guī)定優(yōu)先納入農(nóng)村危房改造范圍。

  三、城鄉(xiāng)醫(yī)療

  《通知》提出,提高醫(yī)療保障水平。各地要將符合條件的低收入計劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助范圍,給予相應的醫(yī)療救助,并幫助其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對有再生育意愿的獨生子女傷殘死亡家庭,參加生育保險或城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的,要將其接受取環(huán)、輸卵(精)管復通等計劃生育手術及再生育服務的醫(yī)療費用按照規(guī)定納入支付范圍;免費向農(nóng)村居民提供取環(huán)、輸卵(精)管復通等計劃生育手術服務,并給予住院分娩補助;對確需實施輔助生殖技術的,要做好咨詢指導工作,并給予必要的幫助。鼓勵和支持各級醫(yī)療機構開通“綠色通道”,建立社區(qū)醫(yī)療服務巡診制度,為計劃生育特殊困難家庭提供便利的就醫(yī)條件。

  四、養(yǎng)老保障

  優(yōu)先入住養(yǎng)老機構

  《通知》要求,做好養(yǎng)老保障工作。對符合條件的計劃生育特殊困難家庭成員參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的,應當按照規(guī)定給予參保繳費補貼。對60周歲及以上的計劃生育特殊困難家庭成員,特別是其中失能或部分失能的,要優(yōu)先安排入住政府投資興辦的養(yǎng)老機構。有條件的地方可對計劃生育特殊困難家庭成員中的生活長期不能自理、經(jīng)濟困難的老年人發(fā)放護理補貼。

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