2017年最新退休新政策包括哪些方面
2017年最新退休新政策包括哪些方面
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2017年最新退休政策
一、概念：
法定退休年齡是指第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)，《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》 (國發(fā)〔1978〕104號)文件所規(guī)定的退休年齡。即：全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人：
(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，并且連續(xù)工齡滿十年的;
(二)男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作;
(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予退休。
二、規(guī)定：
1、干部
黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部符合下列條件之一的，都可以退休。
(一)男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的;
(二)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的;
(三)因工致殘，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。
2、工人
全民所有制企事業(yè)單位。機(jī)關(guān)群眾團(tuán)體工人符合下列條件之一的，應(yīng)該退休。
(一)男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的;
(二)從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的。本項規(guī)定也適用于工作條件與工人相同的基層干部;
(三)男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的，由醫(yī)院證明，并經(jīng)過勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力的;
(四)因工致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動鑒定委員會確認(rèn)，完全喪失勞動能力。
3、破產(chǎn)國有企業(yè)職工
111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工(特殊工種退休、因病或非因工致殘完全喪失勞動能力人員退休除外)，可提前5年退休。
資源枯竭型破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)職工，在享受111個資本結(jié)構(gòu)試點城市的破產(chǎn)國有企業(yè)職工退休政策的同時，其符合特殊工種退休條件的人員，可再提前5年退休。
4、自謀職業(yè)者
《勞動保障部關(guān)于完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險政策有關(guān)問題的通知(勞社部發(fā)[2001]20號)：城鎮(zhèn)個體工商戶等自謀職業(yè)者、農(nóng)民合同制工人以及采取各種靈活方式就業(yè)人員在男年滿60周歲，女年滿55周歲時，累計繳費年限滿15周年的，可按規(guī)定領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。
5、提前退休年齡
工種：《國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)規(guī)定，全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體的工人或基層干部，從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的，應(yīng)該退休。
1978年以來，原國家勞動總局根據(jù)國發(fā)[1978]104號文件要求，負(fù)責(zé)全國提前退休工種的審批工作。1985年，原勞動人事部發(fā)出《關(guān)于改由各主管部門審批提前退休工種的通知》(勞人護(hù)[1985]6號)，將提前退休工種改由國務(wù)院各有關(guān)主管部門審批，送勞動人事部備案。1993年，原勞動部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)提前退休工種審批工作的通知》(勞部發(fā)[1993]120號)，規(guī)定自1993年7月3日起，國務(wù)院各有關(guān)主管部門停止審批新的提前退休工種。提前退休工種由國務(wù)院主管部門審核后，報勞動部審批。勞動部將根據(jù)實際情況對各有關(guān)部門已審批的提前退休工種進(jìn)行清理和調(diào)整。1999年，勞動保障部發(fā)出《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)[1999]8號)，規(guī)定從事高空和特別繁重體力勞動的必須在該工種崗位上工作累計滿10年，從事井下和高溫工作的必須在該工種崗位上工作累計滿9年，從事其他有害身體健康工作的必須在該工種崗位上工作累計滿8年。該《通知》還規(guī)定，原勞動部和有關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的特殊工種，隨著科技進(jìn)步和勞動條件的改善，需要進(jìn)行清理和調(diào)整。新的特殊工種名錄由勞動保障部會同有關(guān)部門清理審定后予以公布，公布之前暫按原特殊工種名錄執(zhí)行。一次性補(bǔ)貼 2011年1月起，我國對個人提前退休取得的一次性補(bǔ)貼收入，按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。國稅總局已經(jīng)公布了“關(guān)于個人提前退休取得補(bǔ)貼收入個人所得稅問題的公告”。
公告稱，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的規(guī)定，今后機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對未達(dá)到法定退休年齡、正式辦理提前退休手續(xù)的個人，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向提前退休工作人員支付一次性補(bǔ)貼，不屬于免稅的離退休工資收入，應(yīng)按照“工資、薪金所得”項目征收個人所得稅。具體來說，個人因辦理提前退休手續(xù)而取得的一次性補(bǔ)貼收入，應(yīng)按照辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡之間所屬月份平均分?jǐn)傆嬎銈€人所得稅。其計稅公式為，應(yīng)納稅額={〔(一次性補(bǔ)貼收入÷辦理提前退休手續(xù)至法定退休年齡的實際月份數(shù))-費用扣除標(biāo)準(zhǔn)〕×適用稅率-速算扣除數(shù)}×提前辦理退休手續(xù)至法定退休年齡的實際月份數(shù)。
退休年齡推遲的影響
一、退休年齡推遲到多少歲
對于這一問題的思考就要從現(xiàn)如今我們還在計劃執(zhí)行中的退休年齡來看，當(dāng)時在規(guī)定男60周歲、女55周歲的時候我國的平均壽命為50歲左右，而根據(jù)調(diào)查顯示現(xiàn)如今我國的人口平均年齡能達(dá)到73歲左右。從這一角度而言也可以看出退休年齡推遲似乎有其必然的理由，也能說退休年齡在其延長的歲數(shù)限額也一定會與平均壽命的歲數(shù)相近。
二、退休年齡推遲的影響
(一)反對方的觀點
退休年齡推遲就會延長老員工的工作年限，一定情況下就不可能有相應(yīng)的更多崗位空缺。對于現(xiàn)如今的嚴(yán)峻就業(yè)形勢而言無疑就會雪上加霜，讓就業(yè)率更低。如果就企業(yè)而言也會得不到更多的新鮮血液的注入，從而降低企業(yè)的創(chuàng)新力和更好的發(fā)展。
(二)贊成方的觀點
隨著我們現(xiàn)如今平均人口年齡的提升，對于許多達(dá)到退休年齡的人而言有時候過早的退休似乎會造成社會資源的浪費。也會在一定的程度上為許多人造成一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。推遲退休年齡會讓更多的人領(lǐng)到更多地高薪工資和相對更多的養(yǎng)老金。
三、延遲退休將影響哪些人
1、小于等于50歲的女性工人(1972年以及以后出生的女性);
2、小于等于55歲女性干部和男性工人(1967年以及以后出生的人);
3、小于等于60歲的男性干部(1962年以及以后出生的男性);
總的來說，延遲退休年齡的規(guī)定，對于70后和80后的影響比較大。
漸進(jìn)式延遲退休政策具體內(nèi)容
劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險;適當(dāng)降低社會保險費率、完善社會保險體系。
【適當(dāng)降低社會保險費率】：實施全民參保計劃，基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋。堅持精算平衡，完善籌資機(jī)制，分清政府、企業(yè)、個人等的責(zé)任。適當(dāng)降低社會保險費率。完善社會保險體系。
【出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策】：逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。出臺漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。
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