2017年東莞積分入戶新政策
2017年東莞積分入戶新政策
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2017年東莞積分入戶新政策
一、申請對象
(一)基本條件。申請入戶我市，須同時符合以下三項條件：
1. 在本市行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)、經(jīng)商的非本市戶籍人員。
2. 無違反人口和計劃生育法律、法規(guī)和有關政策的規(guī)定;超生的，必須自作出處理決定之日起滿5年，且夫妻雙方接受處理完畢;其他違反計劃生育政策的，夫妻雙方必須接受處理完畢。
3. 無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄。
(二)人才準入條件。符合基本條件，年齡在50 周歲以下
(符合條件準入的表彰獎勵類人才，不作年齡限制)，達到以下準入條件之一的，可提出入戶申請。
1. 具備初級以上專業(yè)技術職務資格;
2. 具備國家注冊執(zhí)業(yè)資格;
3. 具備高級工以上國家職業(yè)資格;
4. 具備全日制普通高等教育本科以上學歷;
5. 受聘于我市社會工作崗位的社工人才;
6. 具備中級工國家職業(yè)資格或國家承認的非全日制本科以上學歷、全日制普通高等教育大專學歷的人才，且在莞參加社會養(yǎng)老保險滿 3 年;
7. 具備全日制普通高等教育大專以上學歷應屆畢業(yè)生;
8. 本省職業(yè)學校、技工院校具備中級工以上國家職業(yè)資格的學制教育應屆畢業(yè)生;
9. 來莞創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，且未在國(境)外入籍或定居的留學人員;
10. 最近連續(xù)三個納稅年度內(nèi)，在莞累計繳納工資薪金個人所得稅6000 元以上;
11. 在莞登記注冊并合法經(jīng)營1 年以上、依法納稅、吸納就業(yè)5 人以上并按規(guī)定參加社會保險6 個月以上的初創(chuàng)企業(yè)的法定代表人;
12. 符合條件準入的表彰獎勵類人才。
本細則所稱“以下”不包含本數(shù)，“以上”均包含本數(shù)。經(jīng)認定評選的東莞市特色人才，按照《東莞市特色人才特殊政策暫行辦法》規(guī)定，直接到公安部門辦理入戶。
二、申請方式和地點
條件準入類人才入戶的資格申請，由入戶地所在鎮(zhèn)街的人力資源分局負責具體受理審核，市人力資源局負責組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導。
申請人有自有房產(chǎn)的(含本人、配偶及未成年子女名下的自有房產(chǎn))，可向自有產(chǎn)權(quán)居所所在鎮(zhèn)街人力資源分局提出申請;無自有房產(chǎn)的，可向工作單位所在鎮(zhèn)街人力資源分局提出申請。
三、資格申請所需資料
申請人申請時，應一次性提交所需資料(屬本人持有證件證明的收取復印件核驗原件，屬專為本次申報出具的證明材料收取原件，下同)。需隨遷人員的，應在申請時一并提出。
(一)基本資料。申請人提交入戶資格審核申請時，應完整提交以下基本資料：
1. 申請人本人居民身份證、戶口簿和廣東省居住證(屬于引進人才的，提供企業(yè)出具的引進人才證明，可不提供廣東省居住證)。
2. 計劃生育證明(由申請人提交戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計劃生育行政部門出具的計劃生育證明，并經(jīng)入戶地鎮(zhèn)街計劃生育行政部門審核)。
3. 無參加國家禁止的組織及其活動，無刑事犯罪記錄的聲明。
4.在莞就業(yè)、經(jīng)商證明材料。(1)就業(yè)的，提供勞動合同或事業(yè)單位聘用合同，且與勞動者簽訂合同的用人單位必須在莞登記注冊(用人單位在莞登記注冊情況通過信息系統(tǒng)對接口直接查詢審核);(2)以從事非營利性社會服務活動等形式在莞工作的，提供民辦非企業(yè)單位登記證書;(3)經(jīng)商的，提供設立組織機構(gòu)的工商營業(yè)執(zhí)照副本;(4)代理制保險營銷員，通過核查其在莞參加社會養(yǎng)老保險情況作為在莞從業(yè)的依據(jù)。
5. 選擇入戶地依據(jù)材料：(1)遷入本人名下自有房產(chǎn)的，
提供《房地產(chǎn)權(quán)證》(未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》的則須提供有效期內(nèi)的《房屋登記信息查詢結(jié)果》);(2)遷入配偶、未成年子女或其他直系親屬自有房產(chǎn)的，除提供《房地產(chǎn)權(quán)證》(未辦理《房地產(chǎn)權(quán)證》的則須提供有效期內(nèi)的《房屋登記信息查詢結(jié)果》外，還需提供申請人與房產(chǎn)所有人的關系證明(包括結(jié)婚證、出生醫(yī)學證明、戶口簿、收養(yǎng)證、戶籍所在地公安機關出具的關系證明等);(3)遷入工作單位集體戶的，提供單位集體戶口簿扉頁復印件，單位同意入戶證明(蓋單位公章);(4)遷入鎮(zhèn)街新型社區(qū)集體戶，免交本項依據(jù)材料。
6. 保證提交資料真實性的聲明書。
(二)資格資料。申請人須按達到的準入條件類別提交相關證明資料：
1.初級以上專業(yè)技術資格證書(證書須在“東莞市人力資源政務信息網(wǎng)”首頁的“專業(yè)技術資格查詢”欄目進行查驗。不能在該欄目作出查驗的，請按以下要求操作：(1)參加國家統(tǒng)一考試或各省自行組織考試取得的職稱證書，可通過國家或各省官方網(wǎng)站核查，不能在官方網(wǎng)站核查的，持證人須提供原發(fā)證機關出具的相關證明;(2)在廣東省內(nèi)通過評審、認定取得的職稱證書，可通過發(fā)證機關官方網(wǎng)站核查，不能在官方網(wǎng)站核查的，持證人應提供人事檔案保存的與證書相對應的評審表、考核認定表或提供原發(fā)證機關出具的相關證明;(3)廣東省外通過評審、認定取得的職稱證書，須先到工作所在地人力資源分局辦理資格確認)。
2.國家行業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格證書(證書須在國家相關行業(yè)主管部門官方網(wǎng)站作出查驗，未能作出有效查驗的，須提供原發(fā)證機關開具的證書驗證證明;國家注冊執(zhí)業(yè)資格名錄、證書查驗辦法由相關行業(yè)主管部門提供)。
3.高級工以上國家職業(yè)資格證書(證書須在“國家職業(yè)資格工作網(wǎng)”、“廣東省職業(yè)技能鑒定指導中心網(wǎng)”或“東莞市職業(yè)技能鑒定辦公室證書查詢網(wǎng)”作出查驗，未能作出有效查驗的，須提供原發(fā)證機關開具的證書驗證證明)。
4. 本科以上學歷證書、學歷鑒定機構(gòu)出具的驗證證明(能夠在教育部學信網(wǎng)查詢個人學歷情況的，無須提供學歷驗證證明，只須提供學信網(wǎng)有效的驗證碼)。
5. 社會工作者資格證書、勞動合同(由民政部門定期提供在莞上崗的社工名單核對查驗)。
6. 中級工國家職業(yè)資格證書或非全日制本科、全日制大專學歷證書(相應證書須對照上述第3 或4 點要求作出查驗;繳納3年以上社會養(yǎng)老保險情況，由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統(tǒng)接口直接查詢審核)。
7. 大專以上應屆畢業(yè)生學歷證書、學歷鑒定機構(gòu)出具的驗證證明(相應證書須對照上述第4 點要求作出查驗)。
8. 中級工以上國家職業(yè)資格證書，本省職業(yè)學校、技工院校畢業(yè)證書(國家職業(yè)資格證書須對照上述第3 點要求作出查驗)。
9. 留學人員資格審查證明(留學人員到東莞市人力資源局申請出具)。
10. 地稅部門出具的工資薪金納稅情況證明。
11.工商營業(yè)執(zhí)照副本(或民辦非企業(yè)單位登記證書)、稅務登記證、企業(yè)參保員工名單(吸納就業(yè)情況、參保情況由人力資源部門對照企業(yè)參保員工名單，通過與社保部門的信息系統(tǒng)對接查詢審核;申請人及其企業(yè)吸納的5名以上的員工須在該企業(yè)參加社會保險滿6個月，且目前為參保狀態(tài)。企業(yè)登記注冊情況、依法經(jīng)營情況、納稅情況通過信息系統(tǒng)對接直接查詢審核;企業(yè)有非法經(jīng)營、偷稅漏稅、欠薪等違法行為的，不予受理)。
12. 符合條件準入的表彰獎勵類人才及其提交的資格資料。符合條件準入的表彰獎勵類人才包括以下六類，并對應提交相應的資格資料：
(1)獲得省(廣東省委、省政府)部級以上表彰、嘉獎或授予榮譽稱號的，提交榮譽證書、證書真實性證明材料(能夠通過部門提供的名單目錄查驗的，無須提供榮譽證書真實性的證明材料;榮譽證書名單目錄由相關政府部門負責提供)。
(2)獲得東莞市委、市政府表彰、嘉獎或授予榮譽稱號獎勵(包括優(yōu)秀新莞人、“兩新”組織優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“兩新”組織優(yōu)秀黨組織書記、見義勇為好市民)的，提交榮譽證書(由人力資源部門結(jié)合相關政府部門提供的榮譽證書名單目錄作出查驗)。
(3)在駐莞部隊服役期間被授予榮譽稱號或榮立一等功，退役后在莞連續(xù)工作滿1 年、在莞參加社會養(yǎng)老保險滿1年的，提交立功表現(xiàn)證書、在莞工作時間證明(由人力資源部門結(jié)合民政部門提供的立功名單目錄作出查驗;在莞工作時間證明須提供勞動合同或事業(yè)單位聘用合同，且與勞動者簽訂合同的用人單位必須在莞登記注冊;在莞參保情況由人力資源部門通過與社保部門建立的信息系統(tǒng)接口直接查詢審核)。
(4)在駐莞部隊服役期間榮立二等功，退役后在莞連續(xù)工作滿2 年、在莞參加社會養(yǎng)老保險滿2 年的，對照上述第(3)點要求提供相關資料作出查驗。
(5)在駐莞部隊服役期間榮立三等功，退役后在莞連續(xù)工作滿3 年、在莞參加社會養(yǎng)老保險滿3年的，對照上述第(3)點要求提供相關資料作出查驗。
(6)近5年由我市人力資源部門推薦參加國家、廣東省或我市人力資源部門主辦或與部門、行業(yè)組織聯(lián)合舉辦的職業(yè)技能競賽獲得獎項的，提供相關職業(yè)技能競賽獎項證書(由人力資源部門對照歷年技能競賽獲獎名單作出查驗)。
四、資格申請辦理程序
人力資源部門按照“即來即辦”要求辦理條件準入類人才入戶資格申請：
(一)受理建檔。收到申請資料，審查符合規(guī)定條件的，按規(guī)定當場予以受理建檔，確認原件與復印件信息一致后，向申請人退還原件;申請資料不齊全的，退回申請資料，告知需要補正的資料。
(二)資格審核。經(jīng)現(xiàn)場審核，申請資料齊全且符合入戶條件的，當場發(fā)放《東莞市人才入戶卡》。不能當場作出審核的，書面告知申請人原因，并自受理之日起5個工作日內(nèi)確定審核結(jié)果。
(三)復議核查。申請人在知道審核結(jié)果之日起30 個工作日內(nèi)提出異議的，受理部門自收到復核申請之日起5個工作日內(nèi)完成核查，并將復核結(jié)果書面告知申請人。
(四)人事關系(檔案)轉(zhuǎn)移辦理。獲得入戶資格的申請人，需要轉(zhuǎn)移人事關系(檔案)的，可向人力資源部門申請辦理人事關系(檔案)轉(zhuǎn)移。
(五)歸檔備查。各受理部門應當完善檔案管理制度，按照檔案管理規(guī)定對人才入戶資格申請、審核資料進行歸檔。
五、戶口遷移
(一)申請入戶。申請人可在6個月內(nèi)，持《東莞市人才入戶卡》和入戶材料到擬入戶地公安分局戶政辦證窗口(莞城、虎門公安分局轄下派出所)填寫《東莞市入戶人員信息表》和《入戶申請審批表》，辦理入戶手續(xù)，逾期未辦理入戶手續(xù)的，視為放棄入戶資格。
(二)入戶資料。申請人辦理入戶手續(xù)時，除提交《東莞市人才入戶卡》外，還須根據(jù)自身實際按如下情況提交相應證件、證明材料：
1. 身份證明材料：申請人居民身份證、戶口簿、廣東省居住證或人力資源部門出具的《東莞市引進人才證明》。
2. 婚育證明材料：申請人已婚、再婚的提供結(jié)婚證;申請人喪偶的，提供配偶死亡證明或戶口注銷證明材料。
3.隨遷人員相關材料：隨遷人員居民身份證(未滿16周歲可不用提供)、戶口簿、廣東省居住證(未滿16周歲可不用提供)，隨遷子女且戶口簿不能直接反映該子女與父母雙方親子關系的提供隨遷子女的《出生醫(yī)學證明》。隨遷子女屬收養(yǎng)的，以《收養(yǎng)登記證》代替《出生醫(yī)學證明》。申請人屬離婚或再婚，隨遷與前配偶所生未成年子女(或?qū)俜腔樯?，須提供子女撫養(yǎng)歸屬法律文書。
4. 選擇入戶地的依據(jù)材料：本細則“三、資格申請所需資料”的“(一)基本資料”的“5.選擇入戶地依據(jù)材料”。
(三)入戶辦理
1.按規(guī)定需要核發(fā)戶口準遷證明的，公安部門自受理戶籍遷入申請之日起15個工作日內(nèi)完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核，并通知申請人領取戶口準遷證明。屬省內(nèi)戶口一站式遷移的，公安部門自受理戶籍遷入申請之日起18個工作日內(nèi)完成對申請人的人口信息、戶籍資料審核，經(jīng)遷出地公安機關遷出核準操作后，通知申請人到遷入地辦理落戶手續(xù)。
2. 符合條件的大中專院校、技工院校畢業(yè)生按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：
(1)屬本市大中專院校、技工院校畢業(yè)生，且戶口已遷入院校集體戶的，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局辦理市內(nèi)戶口遷移手續(xù)。
(2)屬本市大中專院校、技工院校畢業(yè)生，但戶口未遷入本市的，或?qū)俜潜臼写髮Ｔ盒．厴I(yè)生，憑《東莞市人才入戶卡》、居民身份證、戶口簿以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局辦理。
3. 留學人才按《東莞市人才入戶管理辦法》辦理入戶的，按以下兩種情況提供材料：
(1)未注銷常住戶口的，憑“入戶資料”規(guī)定的資料，到入戶地公安分局辦理。
(2)已注銷常住戶口的，憑《東莞市人才入戶卡》、《辦理戶口通知》(由市公安局出入境管理科核發(fā))、留學人員最后一次回國時持用的中國護照、原注銷戶口底冊或戶口注銷證明以及“選擇入戶地的依據(jù)材料”到入戶地公安分局申請，市公安局審核后為留學人才辦理落戶手續(xù)。
(四)入戶通報。公安部門要及時將戶籍遷入人員情況通報轄區(qū)社區(qū)居委會，并每月定期將人才入戶辦理情況匯總報至屬地人力資源部門。
六、本實施細則由市人力資源局、市公安局負責解釋。
七、本實施細則自2016年1月1日起實施，有效期至2020年12月31日。
東莞積分落戶九大因素
一、 受教育程度：本科及以上80分，大專60分，高中教育水平20分，其中高中學歷層次包括：普通高中和中等職業(yè)學校(含技工);高級技工學校和技師學院畢業(yè)生分別參照大專、本科學歷積分。按照就高不就低的原則計分，不累計加分。
二、 職業(yè)資格： 由本人提供職業(yè)資格證書原件及復印件,其中中級工記60分，初級工記30分，按照就高不就低的原則計分，不累計加分。
三、 社保加分：在我市或省內(nèi)其他城市參加社保的職工，提供相應參保證明均可依繳納社保年限計算積分。參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險，每個險種每累計滿一年積2分。
四、 就業(yè)居住時間：申請人可在繳納社會保險年限、工作年限、經(jīng)商營業(yè)年限、居(暫)住證核定四種計算方式中任選一種進行計分。在東莞就業(yè)居住14年的，每累計滿一年積4分;5年及以上的，每累計滿一年積6分。
五、 房產(chǎn)加分：申請人本人或隨遷人員在我市擁有自由居所并且產(chǎn)權(quán)清晰的，根據(jù)房產(chǎn)所處區(qū)域核算分值。房產(chǎn)在丙類鎮(zhèn)街積30分，丙類鎮(zhèn)街包括中堂、望牛墩、麻涌、高、道、洪梅、沙田、謝崗、橫瀝、東坑、企石、石排、茶山;房產(chǎn)在乙類鎮(zhèn)街積20分，乙類鎮(zhèn)街包括石龍、石碣、寮步、大嶺山、大朗、黃江、樟木頭、清溪、鳳崗、橋頭;其它區(qū)域均屬于甲類鎮(zhèn)街，積10分。
六、 年齡計算：1835周歲計5分，3645周歲計1分，46周歲及以上每增長一歲減1分，看來落戶要趁早。
七、 社會服務加分：近五年在東莞參加市志愿者聯(lián)合會及其會員單位組織開展的志愿服務，每滿50小時加2分，上限10分;近5年在東莞參加義務獻血每次計2分，上限10分;參與義務捐贈每千元積2分，上限10分。
八、 納稅情況：在莞繳納個人所得稅和個體工商戶納稅，每一千元積1分，最高不超過100分;房屋契稅每滿兩千元積1分，最高不超過20分;在我市依法登記注冊個人獨資企業(yè)的投資人、有限責任公司的自然人股東、合伙企業(yè)的出資人及其投資份額占該企業(yè)認繳資本比例而分攤企業(yè)已繳納稅額的納稅部分，每滿3萬元積10分，最高不超過100分。
九、 科技專利：發(fā)明專利的發(fā)明人，或作為優(yōu)秀科技成果主要完成人計100分，發(fā)明專利、獲得國家或省部級獎勵的優(yōu)秀科技成果可累計加分;其他優(yōu)秀科技成果不累計加分。
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