2017大國(guó)關(guān)系形勢(shì)與政策論文
2017大國(guó)關(guān)系形勢(shì)與政策論文
《形勢(shì)與政策》課是高校的一門(mén)必修課,是高校思想政治理論課教育教學(xué)不可或缺的組成部分。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于2017大國(guó)關(guān)系形勢(shì)與政策論文，給大家作為參考，歡迎閱讀!
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2017大國(guó)關(guān)系形勢(shì)與政策論文篇1
對(duì)于當(dāng)前大國(guó)關(guān)系和國(guó)際形勢(shì)，胡錦濤同志在十七大報(bào)告中曾明確指出：“當(dāng)今世界正處于大變革大調(diào)整之中。和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，求和平、謀發(fā)展、促合作已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。„„國(guó)際形勢(shì)總體穩(wěn)定。同時(shí)，世界仍然很不安寧。霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題此起彼伏„„世界和平與發(fā)展面臨諸多難題和挑戰(zhàn)。”馬克思主義哲學(xué)原理強(qiáng)調(diào)“任何事物的發(fā)展和運(yùn)動(dòng)都是絕對(duì)的，靜止是相對(duì)的”，國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展也是絕對(duì)的，是處于不斷的變動(dòng)之中的。
冷戰(zhàn)結(jié)束后的很長(zhǎng)一段時(shí)間，國(guó)際格局最主要的特點(diǎn)是以美國(guó)為首的西方占據(jù)全面優(yōu)勢(shì)，特別是美國(guó)一家獨(dú)大，同時(shí)多強(qiáng)并列，形成“一超多強(qiáng)”的局面。“西”主導(dǎo)了“東西關(guān)系”，“北”主導(dǎo)了“南北關(guān)系”，其中最重要的原因就是美國(guó)的超強(qiáng)實(shí)力地位和突出作用。當(dāng)時(shí)國(guó)際形勢(shì)大有美國(guó)一極化的趨勢(shì)，但是進(jìn)入21世紀(jì)特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以后，這種美國(guó)一極化趨勢(shì)的國(guó)際格局逐漸出現(xiàn)轉(zhuǎn)變，具體表現(xiàn)在三個(gè)方面： 一、新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的興起
借助全球化的歷史機(jī)遇，一些新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，比如中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等，積極推進(jìn)內(nèi)部改革，取得了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的巨大成就和不斷上升的國(guó)際地位和影響力，沖擊美國(guó)霸權(quán)地位，導(dǎo)致美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的西方世界主導(dǎo)地位的下降。其中最明顯的體現(xiàn)就是G8會(huì)議向“G8+5”會(huì)議的演變。很多全球政治、經(jīng)貿(mào)和環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)不能在G8體制中得到解決，而必須邀請(qǐng)這些新興經(jīng)濟(jì)體參與決策，發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)國(guó)際體系和國(guó)際議題、發(fā)號(hào)施令的時(shí)代一去不復(fù)返了。
二、以美國(guó)為首的西方與俄羅斯和伊斯蘭世界的矛盾出現(xiàn)尖銳化和長(zhǎng)期化的趨勢(shì)
美國(guó)與俄羅斯的地緣政治對(duì)立以及在安全上的矛盾由來(lái)已久，其中很大一部分是冷戰(zhàn)時(shí)期美蘇矛盾的延續(xù)。美國(guó)與伊斯蘭世界的矛盾更是根深蒂固，是植根于文明、信仰和價(jià)值觀(guān)的沖突?，F(xiàn)在出現(xiàn)的新趨勢(shì)就是俄羅斯與伊斯蘭極端勢(shì)力有可能結(jié)合，某種程度上形成對(duì)抗美國(guó)的合力。如果這一結(jié)合出現(xiàn)，必然導(dǎo)致美國(guó)與外部世界的矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大，美國(guó)的國(guó)際環(huán)境將更加惡劣。
三、以美國(guó)為首的西方同盟內(nèi)部關(guān)系發(fā)生微妙變化，表現(xiàn)出逆向演變的趨勢(shì) 美國(guó)的全球霸主地位有兩大支柱，即強(qiáng)大國(guó)力和聯(lián)盟體系。美國(guó)聯(lián)盟體系中歐洲是最重要的部分，北約一體化組織是最主要的機(jī)制。冷戰(zhàn)結(jié)束后，由于外部共同對(duì)手蘇聯(lián)的解體，歐洲對(duì)美安全合作的愿望下降，在主要的威脅認(rèn)知上與美國(guó)的差異越來(lái)越大。特別是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)與被布什稱(chēng)為“老歐洲”的矛盾更加尖銳。另外，隨著歐洲一體化的進(jìn)展，歐盟成為歐洲政治、經(jīng)濟(jì)、外交和安全的主導(dǎo)力量，對(duì)美獨(dú)立性增強(qiáng)。歐盟正面臨著東擴(kuò)后的內(nèi)部協(xié)調(diào)和其他復(fù)雜問(wèn)題，歐洲國(guó)家將主要精力放在自身事務(wù)解決和加強(qiáng)歐盟內(nèi)部團(tuán)結(jié)上，而不愿意過(guò)多地承擔(dān)北約責(zé)任，受美國(guó)調(diào)遣。另外，美歐經(jīng)貿(mào)矛盾有激化的趨勢(shì)，歐元的崛起勢(shì)必沖擊美國(guó)霸權(quán)的基石——美元霸權(quán)，影響美國(guó)利益。
總體上看來(lái)，國(guó)際格局正經(jīng)歷“一超多強(qiáng)”向多極化轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，而當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正經(jīng)歷冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最深刻的變化和調(diào)整，百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)國(guó)際力量對(duì)比出現(xiàn)新的消長(zhǎng)變化，多極化趨勢(shì)更加明朗。大國(guó)互動(dòng)頻繁，相互依賴(lài)性凸顯，合作面總體上升。國(guó)際安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，局部沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題起伏跌宕，傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全因素進(jìn)一步交織，氣候變化、糧食及能源資源安全、傳染性疾病等全球性問(wèn)題更加突出，對(duì)國(guó)際關(guān)系走向的影響增大。中國(guó)發(fā)展的內(nèi)外關(guān)聯(lián)度進(jìn)一步增強(qiáng)，與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史劇變。在此背景下，美國(guó)對(duì)華政策調(diào)整以及我國(guó)國(guó)際地位的變化尤其受到廣泛關(guān)注。
從克林頓到小布什，美國(guó)的對(duì)華政策一直延續(xù)著先較量，后合作的傳統(tǒng)，但奧巴馬卻改變了這一慣例，自上臺(tái)之后就不斷向北京釋出善意，強(qiáng)調(diào)中美合作的必要，中美關(guān)系在奧巴馬時(shí)代出現(xiàn)了高開(kāi)高走的良好態(tài)勢(shì)。
1993年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)克林頓上臺(tái)后，把西方的民主價(jià)值觀(guān)念確立為白宮外交政策的三大支柱之一，對(duì)華政策呈現(xiàn)出濃重的意識(shí)形態(tài)色彩。在中國(guó)最惠國(guó)待遇問(wèn)題上，克林頓堅(jiān)持與中國(guó)的人權(quán)狀況掛勾，人權(quán)問(wèn)題成為當(dāng)時(shí)困擾中美關(guān)系的最大障礙。
1994年，克林頓簽署美國(guó)對(duì)外關(guān)系授權(quán)法，公然聲稱(chēng)要提高臺(tái)灣的國(guó)際地位。1995年，時(shí)任臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人李登輝訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)，觸及中方底線(xiàn)。中美關(guān)系因臺(tái)灣問(wèn)題的沖擊出現(xiàn)嚴(yán)重倒退。
從1996年開(kāi)始，白宮逐漸調(diào)整對(duì)華政策。時(shí)年5月，克林頓宣布無(wú)條件延長(zhǎng)對(duì)華最惠國(guó)待遇，進(jìn)而在知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上和北京達(dá)成協(xié)議，中美關(guān)系觸底反彈。 1998年，連任之后的克林頓延續(xù)對(duì)華接觸政策，并對(duì)中國(guó)進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)9天的訪(fǎng)問(wèn)，中美關(guān)系進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展的新時(shí)期。
2001年小布什上臺(tái)后，白宮一度把中國(guó)定位成地區(qū)安全的威脅和戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，對(duì)華政策再趨強(qiáng)硬。時(shí)年4月，他宣稱(chēng)將竭盡所能協(xié)助臺(tái)灣自衛(wèi)，并擴(kuò)大對(duì)臺(tái)軍售。而當(dāng)月發(fā)生在南海的撞機(jī)事件，更使中美關(guān)系再度降至冰點(diǎn)。
9·11事件的發(fā)生改變了白宮的對(duì)華政策。小布什意識(shí)到，在全球范圍內(nèi)打擊恐怖主義少不了中國(guó)的合作。2002年，中美兩國(guó)元首實(shí)現(xiàn)互訪(fǎng)，小布什明確宣布不支持臺(tái)獨(dú)。2005年，白宮把北京明確定位成利益相關(guān)者，期待中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中扮演更積極角色，中美關(guān)系再度回暖。
相比之下，奧巴馬上臺(tái)后的對(duì)華政策有著完全不同的參考背景，金融危機(jī)的陰霾和中國(guó)的迅速崛起，令白宮比以往任何時(shí)候都需要中國(guó)。
于是，上任不到一年，這位立志變革的美國(guó)總統(tǒng)在氣後變化，清潔能源，中美貿(mào)易，國(guó)際金融秩序，以及地區(qū)安全等一系列問(wèn)題上尋求與北京對(duì)話(huà)，并不斷強(qiáng)調(diào)中美合作的重要性。
從上海到北京，不論是與青年學(xué)生的互動(dòng)，還是和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤，奧巴馬的首次中國(guó)之旅盡顯平和與謹(jǐn)慎。除了在經(jīng)貿(mào)和人權(quán)等問(wèn)題上不愿多作讓步之外，美國(guó)總統(tǒng)的對(duì)華政策展現(xiàn)出別樣柔情，中美關(guān)系也呈現(xiàn)出更為密切的發(fā)展態(tài)勢(shì)。展望奧巴馬政府的對(duì)華政策，在下述幾個(gè)重要方面將會(huì)逐漸有較好的提升和發(fā)展：
一、美中兩國(guó)戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)將繼續(xù)保持下去，而且會(huì)更有績(jī)效，更有實(shí)質(zhì)性的提升，而不存在美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)可能被奧巴馬政府中止的可能性問(wèn)題。
二、美中戰(zhàn)略(政治)對(duì)話(huà)，也將會(huì)在更高、更新的層面上向前發(fā)展，對(duì)話(huà)的層級(jí)將會(huì)仿效美中戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，提升到國(guó)務(wù)卿級(jí)別。
三、美中戰(zhàn)略軍事對(duì)話(huà)，也將提上日程。可以預(yù)料在加強(qiáng)和提高美中軍事交流程度和層級(jí)的基礎(chǔ)上，勢(shì)將逐漸過(guò)渡到美中國(guó)防部副部長(zhǎng)級(jí)定期對(duì)話(huà)，并順勢(shì)最終實(shí)現(xiàn)美中戰(zhàn)略軍事對(duì)話(huà)的部長(zhǎng)級(jí)層次。
四、奧巴馬政府會(huì)如奧巴馬本人所說(shuō)的樂(lè)見(jiàn)一個(gè)強(qiáng)大和平的中國(guó)的崛起。雖然奧巴馬也曾說(shuō)過(guò)中國(guó)既不是朋友，也不是敵人，是競(jìng)爭(zhēng)者，但是奧巴馬本人及其政府的對(duì)華認(rèn)知和對(duì)華政策，勢(shì)將因上述三大關(guān)系的改善及改進(jìn)，必將會(huì)演變成：中國(guó)既不是盟國(guó)，也不是敵人，而是朋友，是可靠的可信任的合作伙伴。為此，奧巴馬政府將會(huì)希望、要求、請(qǐng)求中國(guó)同美國(guó)一道承擔(dān)更多的世界大國(guó)責(zé)任，發(fā)揮更大的全球大國(guó)作用。
五、臺(tái)灣問(wèn)題關(guān)系到中國(guó)的核心利益，是美中關(guān)系中最敏感的問(wèn)題。奧巴馬政府將會(huì)在布什政府的臺(tái)灣政策基礎(chǔ)上，回歸克林頓政府的“三不政策”(一、不支持一中一臺(tái)和兩個(gè)中國(guó)，二、不支持臺(tái)灣獨(dú)立，三、不支持臺(tái)灣加入需要會(huì)員國(guó)身份的國(guó)際組織)。而且也自然會(huì)把對(duì)臺(tái)關(guān)系納入中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)框架內(nèi)，逐漸減少對(duì)臺(tái)武器供應(yīng)，并盡力促進(jìn)兩岸和平
解決分歧，樂(lè)見(jiàn)兩岸和平發(fā)展。這一點(diǎn)既是由中國(guó)的對(duì)美政策、美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際形勢(shì)所決定的，也是由中國(guó)國(guó)民黨馬英九執(zhí)政排除臺(tái)獨(dú)后，兩岸已經(jīng)進(jìn)入良好發(fā)展、和平發(fā)展的大勢(shì)所決定的。
新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高，國(guó)際影響也不斷擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在：第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力地位的顯著上升。進(jìn)入21世紀(jì)時(shí)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還只在世界排第七位，GDP約1萬(wàn)億美元。21世紀(jì)的頭8年，中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)的排位幾乎是一年上一個(gè)名次，2008年躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體，2009年或2010年可能成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，外匯儲(chǔ)備躍居世界第一，成為世界第三貿(mào)易大國(guó)。第二，中國(guó)的軍事、科技、軟實(shí)力也持續(xù)上升。軍事上，20多年來(lái)中國(guó)海軍、陸軍、空軍等的實(shí)力比20世紀(jì)90年代有顯著的提升?？萍忌?，航天活動(dòng)取得突破性的進(jìn)展，令全世界華人驕傲，令整個(gè)世界刮目相看。在軟實(shí)力方面，中國(guó)發(fā)展模式得到越來(lái)越多的發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的認(rèn)可，成為不少?lài)?guó)家試圖仿效的樣板。國(guó)際上出現(xiàn)一定程度的漢語(yǔ)熱，也說(shuō)明中國(guó)的地位上升了。
國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，我國(guó)發(fā)展模式引起各方高度關(guān)注，世界各地“中國(guó)熱”持續(xù)升溫。正確認(rèn)識(shí)我國(guó)國(guó)際地位的變化，就要全面理解和準(zhǔn)確把握胡錦濤同志在第11次駐外使節(jié)會(huì)議上提出的要“努力使我國(guó)在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競(jìng)爭(zhēng)力、形象上更有親和力、道義上更有感召力”的深刻內(nèi)涵和重要意義，既要正視我國(guó)全球性影響日益擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)，同時(shí)又要堅(jiān)持我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家這一基本定位，要堅(jiān)持承擔(dān)與我國(guó)實(shí)力相稱(chēng)的國(guó)際責(zé)任，在國(guó)際事務(wù)中繼續(xù)發(fā)揮重要建設(shè)性作用。
新形勢(shì)下，我國(guó)外交正站在新的歷史起點(diǎn)上。我國(guó)同各大國(guó)的關(guān)系總體穩(wěn)定。一批發(fā)展中大國(guó)加快崛起，推動(dòng)世界力量對(duì)比進(jìn)一步朝著多極化的方向發(fā)展。我國(guó)同周邊國(guó)家友好合作關(guān)系深入發(fā)展。我國(guó)在當(dāng)前的國(guó)際體系改革進(jìn)程中處于相對(duì)主動(dòng)地位，在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的建設(shè)性作用。在準(zhǔn)確把握機(jī)遇的同時(shí)，更要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn)。國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻的一面仍很突出，不確定、不穩(wěn)定因素增多。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)我國(guó)以及廣大發(fā)展中國(guó)家的沖擊不容忽視。不少?lài)?guó)家對(duì)我國(guó)快速發(fā)展尚未做好心理準(zhǔn)備，我國(guó)將長(zhǎng)期面臨外部各種牽制，將不時(shí)受到“中國(guó)威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”等干擾。
2017大國(guó)關(guān)系形勢(shì)與政策論文篇2
當(dāng)今世界，大國(guó)關(guān)系是牽動(dòng)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。冷戰(zhàn)后各國(guó)關(guān)系呈現(xiàn)出新發(fā)展，尤其是2008年金融危機(jī)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化、信息全球化、世界格局多極化進(jìn)一步發(fā)展，大國(guó)之間的關(guān)系格局也發(fā)生了微妙的變化。
雖然和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，然而霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治仍存、局部沖突與動(dòng)蕩仍存，世界各國(guó)關(guān)系雖然看似風(fēng)平浪靜，然而卻深藏著風(fēng)風(fēng)雨雨。國(guó)際關(guān)系時(shí)而緩和時(shí)而緊張，一切都建立在維護(hù)各國(guó)利益的基礎(chǔ)之上。當(dāng)前大國(guó)關(guān)系主要指的就是美俄關(guān)系、中美關(guān)系、歐美關(guān)系以及中俄關(guān)系。主要有以下幾個(gè)態(tài)勢(shì):美俄關(guān)系在歷經(jīng)曲折發(fā)展后重新走向較量，中美在相互適應(yīng)中積極探索雙方互利的合作關(guān)系，同時(shí)歐美盟友重新獲得合作動(dòng)力，而中俄關(guān)系也迎來(lái)較為緩和的時(shí)期。
由于經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，一些新興的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家迎來(lái)了較快的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)全球化的同時(shí)不斷擴(kuò)大貿(mào)易、發(fā)展生產(chǎn)，例如中國(guó)、印度、俄羅斯、巴西等，在借助內(nèi)部改革和外部良好機(jī)遇的有利條件下，很快提高了自身在國(guó)際上的地位，這對(duì)美國(guó)的霸權(quán)主義有著很大的沖擊，導(dǎo)致美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下的西方世界的地位有所下降。
從不久前的G7峰會(huì)來(lái)看，其走向與面臨的問(wèn)題無(wú)疑折射出大國(guó)關(guān)系與國(guó)際格局的變化。 一是G7峰會(huì)影響力下降，凸顯西方發(fā)達(dá)國(guó)家整體實(shí)力削弱與國(guó)際格局多極化加速。近年來(lái)，G7峰會(huì)的落寞與新興大國(guó)快速崛起形成了深刻的比照。冷戰(zhàn)結(jié)束初期，G7曾囊括了世界前三大經(jīng)濟(jì)體，這7個(gè)世界上最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率曾一度超過(guò)50%。然而時(shí)過(guò)境遷，2014年主要新興大國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家;其中，中印對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別躍居全球第一和第三位。也是在2014年，由于烏克蘭危機(jī)使俄羅斯與西方國(guó)家的矛盾全面激化，G8峰會(huì)將俄羅斯排斥在外，重新變?yōu)镚7集團(tuán)。由此可以看出，未來(lái)俄羅斯與西方集團(tuán)博弈仍將持續(xù)升溫，成為影響國(guó)際關(guān)系演變的重要變量。三是面對(duì)此起彼伏的各種國(guó)際熱點(diǎn)，本次G7峰會(huì)仍舊應(yīng)對(duì)乏術(shù)、力不從心。反恐是本次G7峰會(huì)重點(diǎn)討論的議題。中東伊斯蘭國(guó)的異軍突起，以及今年年初以來(lái)歐洲國(guó)家頻繁發(fā)生的恐怖襲擊，再次引發(fā)了西方國(guó)家的高度擔(dān)憂(yōu)。本次次G7峰會(huì)專(zhuān)門(mén)將反恐議題放在首日，但并未能就打擊伊斯蘭等議題提出具體方案，僅再次重申聯(lián)合應(yīng)對(duì)恐怖威脅的決心。
雖然不能保證所有國(guó)家都處于良好的合作關(guān)系狀態(tài)，但目前來(lái)看，大國(guó)之間關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)一定是朝著合作互利方向發(fā)展的。從中美關(guān)系的曲折發(fā)展來(lái)看，回顧50多年來(lái)中國(guó)的
對(duì)美政策和中美關(guān)系的歷史，雙方既有尖銳的對(duì)立，也有真誠(chéng)的合作。冷戰(zhàn)后的中美關(guān)系也曾經(jīng)出現(xiàn)了多次起伏和危機(jī)，但是中美關(guān)系并未破裂，反而加深了。其深刻的原因就在于，中美之間存在著許多共同的戰(zhàn)略利益。美國(guó)是世界上最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，兩國(guó)對(duì)亞洲和世界局勢(shì)都負(fù)有重大責(zé)任。在新的國(guó)際形勢(shì)下，中美之間在許多全球性和區(qū)域性的重大問(wèn)題上具有共同利益，存在著廣泛的合作基礎(chǔ)，中美經(jīng)濟(jì)合作的前景更是不可限量。尤其是在奧巴馬上臺(tái)后，中美兩國(guó)關(guān)系明顯更加緩和，因?yàn)榻鹑谖C(jī)的陰霾籠罩，加之中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，美國(guó)背負(fù)著巨大的債務(wù)危機(jī)，不得不依靠中國(guó)的借貸以緩解燃眉之急。2015年9月份，對(duì)美國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪(fǎng)問(wèn)。構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，是就任國(guó)家主席以來(lái)中國(guó)外交理念的一次重大變化。新型大國(guó)關(guān)系內(nèi)涵包括三個(gè)層次：不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏(yíng)。前無(wú)古人、后啟來(lái)者，意在破解歷史上崛起大國(guó)與守成大國(guó)必然沖突這一難題，亦是國(guó)際關(guān)系理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新。中共報(bào)告提出了新的重大外交理念，清晰描繪了中國(guó)未來(lái)的發(fā)展道路和發(fā)展戰(zhàn)略：走和平發(fā)展道路是中國(guó)的國(guó)家意志和基本國(guó)策，選擇合作共贏(yíng)成為中國(guó)發(fā)展國(guó)際關(guān)系的旗幟;與此同時(shí)，捍衛(wèi)事關(guān)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展的核心利益，是中國(guó)的不二選擇。這兩點(diǎn)構(gòu)成了中國(guó)外交戰(zhàn)略的兩大支柱。
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、氣候變化、糧食安全、能源安全、恐怖主義、核擴(kuò)散等全球性問(wèn)題和挑戰(zhàn)日趨嚴(yán)峻?，F(xiàn)實(shí)告訴我們，必須要開(kāi)展有效的全球治理才能共度難關(guān)。顧總體看來(lái)，當(dāng)前大國(guó)關(guān)系正從一種利益相?；蛳嗤暮?jiǎn)單敵友關(guān)系走向互利合作與利益競(jìng)爭(zhēng)并存的關(guān)系演變，相互合作、合作共贏(yíng)、互惠互利正成為日后大國(guó)關(guān)系的主要演變方向。美蘇冷戰(zhàn)后以歐美為主導(dǎo)的世界格局將會(huì)被逐步打破，取而代之的將是新興發(fā)展中國(guó)家的迅速崛起，而這些發(fā)展中國(guó)家大都主張合作互利實(shí)現(xiàn)共贏(yíng)，一方面帶動(dòng)了世界各大國(guó)關(guān)系的友好合作發(fā)展，另一方面也促進(jìn)了世界格局多極化的發(fā)展趨勢(shì)。過(guò)去的一超多強(qiáng)或者單極格局正在走向解體。
世界格局的多極化正推動(dòng)著國(guó)際體系關(guān)系的新變革。國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融體系改革正實(shí)現(xiàn)突破，發(fā)達(dá)國(guó)家與新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的投票權(quán)重新分配;國(guó)際政治安全體系醞釀重要變化，隨著國(guó)際關(guān)系和國(guó)際力量對(duì)比的變化，改革聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)的呼聲越來(lái)也大;國(guó)際規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，新興發(fā)展中國(guó)家不斷追求權(quán)益的平衡;區(qū)域和跨區(qū)域合作蓬勃發(fā)展，不同經(jīng)濟(jì)合作組織的出現(xiàn)，歐洲經(jīng)濟(jì)政治一體化不斷加強(qiáng)。
當(dāng)前大國(guó)關(guān)系的變化無(wú)非是在經(jīng)濟(jì)全球化的推動(dòng)下，逐步走向共同發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇牽一發(fā)而動(dòng)全身，經(jīng)濟(jì)全球化各國(guó)都無(wú)法避免，最終只能在博弈、調(diào)整與協(xié)調(diào)中實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
2017大國(guó)關(guān)系形勢(shì)與政策論文篇3
【摘要】中國(guó)作為鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，地緣矛盾也相應(yīng)最多。中國(guó)作為最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問(wèn)題。而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)與周邊國(guó)家的安全問(wèn)題就像一條“V形熱點(diǎn)線(xiàn)”，呈放射狀特點(diǎn)，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。
進(jìn)入21世紀(jì)，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有改變，但世界和平與人類(lèi)發(fā)展面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我國(guó)周邊安全環(huán)境得到較大改善，但周邊形勢(shì)趨于復(fù)雜，各種挑戰(zhàn)趨于嚴(yán)峻。 中國(guó)作為鄰國(guó)最多的國(guó)家，地緣矛盾也相應(yīng)最多。中國(guó)作為最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。目前，我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的突出而又迫切的問(wèn)題主要有：中亞五國(guó)與中國(guó)安全之間的問(wèn)題，俄羅斯與中國(guó)的安全，中日關(guān)系存在歷史問(wèn)題、釣魚(yú)島主權(quán)之爭(zhēng)和東海大陸架劃分問(wèn)題，南海地區(qū)與東南亞國(guó)家存在島嶼主權(quán)和海域劃分問(wèn)題，朝鮮半島核危機(jī)問(wèn)題，中印關(guān)系存在嚴(yán)重領(lǐng)土爭(zhēng)端，美國(guó)力圖建立新的反華包圍圈以全面遏制中國(guó)。
中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使得世界各國(guó)勢(shì)力在中亞展開(kāi)了角逐。這也進(jìn)而使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國(guó)的崛起。中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見(jiàn)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力，間接損害了了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。
橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一。從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊境線(xiàn);從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”。而作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力及豐富的石油天然氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來(lái)的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來(lái)利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能也越大，反之亦然。所以說(shuō)，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無(wú)法無(wú)擬的。
朝鮮半島問(wèn)題是東亞地區(qū)冷戰(zhàn)最大的遺產(chǎn)。進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美核問(wèn)題的第二次集中爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展，特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面，朝鮮與美國(guó)、韓國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性。朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。
日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰，是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略統(tǒng)治并至今對(duì)此沒(méi)有清醒反省的國(guó)家，還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家。 日美安全、同盟的重新定位，美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)等行為將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡，成為影響未來(lái)地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素。進(jìn)入21世紀(jì)，日本決定建立對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”，2004年更是確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”，實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻”的政策轉(zhuǎn)變。
在南亞的印度半島，印度自稱(chēng)是一只大象。印度21世紀(jì)的宏觀(guān)目標(biāo)是控制南亞和印度洋，所以，印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量。目標(biāo)是威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)通往這些地區(qū)的海上通道，威脅到中國(guó)的石油安全。而印度和巴基斯坦的沖突更直接是中國(guó)周邊安全環(huán)境重
要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來(lái)，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有著重大關(guān)系。
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展，中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要。自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我中國(guó)南海的島嶼，開(kāi)采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚(yú)島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外，還有專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問(wèn)題，中國(guó)和朝韓在東海域劃界問(wèn)題上也有分歧，這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將嚴(yán)重危害中國(guó)國(guó)土安全。
當(dāng)前我面臨的安全環(huán)境，既不同于冷戰(zhàn)時(shí)期，也有別于冷戰(zhàn)后初期。要求我們必須以實(shí)事求是的精神，辯證的態(tài)度，復(fù)雜的眼光，盡可能做出全面準(zhǔn)確的判斷。在看到機(jī)遇的同時(shí)，更要看到挑戰(zhàn)和不利的一面。
地緣環(huán)境是影響我國(guó)家安全的長(zhǎng)期性因素，“先天不足”的特點(diǎn)警示我們：無(wú)論在任何時(shí)候和任何情況下，我們都應(yīng)居安思危，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，努力做到未雨綢繆。
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