2017福利企業(yè)政策
2017福利企業(yè)政策
社會福利企業(yè)是是自主經營、獨立核算、自負盈虧的經濟實體，具有法人資格的，為安置殘疾人員勞動就業(yè)而興辦的具有社會福利性質的特殊企業(yè)。以下是學習啦小編為大家整理的關于2017福利企業(yè)政策，給大家作為參考，歡迎閱讀!
取消福利企業(yè)資格認定
據民政部網站消息，民政部近日印發(fā)《關于做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)。決定自通知發(fā)布之日起廢止《民政部關于印發(fā)〈福利企業(yè)資格認定辦法〉的通知》及《民政部辦公廳關于換發(fā)〈福利企業(yè)證書〉的通知》，并取消福利企業(yè)資格認定事項。
《通知》指出，各級民政部門既要充分肯定福利企業(yè)資格認定在配套實施殘疾人集中就業(yè)政策中的突出貢獻，也要順應經濟社會發(fā)展需要，轉變觀念，以歷史的、發(fā)展的眼光看待福利企業(yè)制度改革，牢固樹立大局意識，增強改革定力，凝聚改革共識。
《通知》提出，省級民政部門要全面分析本地區(qū)福利企業(yè)工作現狀，周密部署，統(tǒng)籌制定并指導實施本地區(qū)福利企業(yè)制度改革方案。做好已認定福利企業(yè)的宣傳解釋工作，妥善處理配套政策調整及相關后續(xù)事宜。要繼續(xù)推進民政部門興辦的殘疾人集中就業(yè)單位改革。
《通知》強調，各級民政部門，特別是設置福利企業(yè)專門管理機構的民政部門，要積極轉變職能，繼續(xù)協(xié)調推動和配合相關部門做好殘疾人就業(yè)中的權益維護工作，不斷完善殘疾人就業(yè)制度和優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌做好各項殘疾人福利工作，不斷完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)，協(xié)調推進精神障礙社區(qū)康復服務發(fā)展。
附：
民政部關于做好取消福利企業(yè)資格認定事項有關工作的通知
民發(fā)[2016]180號
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)，新疆生產建設兵團民政局：
為貫徹落實國務院關于行政審批制度改革的精神，協(xié)同實施《財政部、國家稅務總局關于促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策的通知》(財稅〔2016〕52號)、《國家稅務總局關于發(fā)布〈促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策管理辦法〉的公告》(國家稅務總局公告2016年第33號)，經研究，決定自本通知發(fā)布之日起廢止《民政部關于印發(fā)〈福利企業(yè)資格認定辦法〉的通知》(民發(fā)[2007]103號)及《民政部辦公廳關于換發(fā)〈福利企業(yè)證書〉的通知》(民辦函〔2012〕387號),并取消福利企業(yè)資格認定事項。現就做好有關工作通知如下，請遵照執(zhí)行。
一、統(tǒng)一認識，增強福利企業(yè)制度改革的自覺性。
取消福利企業(yè)資格認定事項，是民政部門推進行政審批制度改革、簡政放權的重要舉措，也是適應殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策改革的客觀需要。各級民政部門既要充分肯定福利企業(yè)資格認定在配套實施殘疾人集中就業(yè)政策中的突出貢獻，也要順應經濟社會發(fā)展需要，轉變觀念，以歷史的、發(fā)展的眼光看待福利企業(yè)制度改革，牢固樹立大局意識，增強改革定力，凝聚改革共識。
二、加強領導，確保改革積極穩(wěn)妥實施。
省級民政部門要全面分析本地區(qū)福利企業(yè)工作現狀，周密部署，統(tǒng)籌制定并指導實施本地區(qū)福利企業(yè)制度改革方案。做好已認定福利企業(yè)的宣傳解釋工作，妥善處理配套政策調整及相關后續(xù)事宜。繼續(xù)推進民政部門興辦的殘疾人集中就業(yè)單位改革。
三、履職盡責，不斷健全殘疾人福利制度。
各級民政部門，特別是設置福利企業(yè)專門管理機構的民政部門，要積極轉變職能，繼續(xù)協(xié)調推動和配合相關部門做好殘疾人就業(yè)中的權益維護工作，不斷完善殘疾人就業(yè)制度和優(yōu)惠政策。統(tǒng)籌做好各項殘疾人福利工作，落實和完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，加快發(fā)展康復輔助器具產業(yè)，協(xié)調推進精神障礙社區(qū)康復服務的發(fā)展。
民政部
2016年10月10日
什么是社會福利企業(yè)
中國社會福利企業(yè)發(fā)展過程
中國的社會福利企業(yè)經歷了一個逐步形成和發(fā)展的過程。中國工業(yè)合作協(xié)會(1938年成立)所支持的、安置傷殘戰(zhàn)士參加生產的慈善組織“傷兵之友”,邊區(qū)人民政府管轄的“殘廢院”，國民政府社會部下屬的“重慶實驗救濟院殘廢教養(yǎng)所”等，均屬社會福利企業(yè)的前身。中華人民共和國建立后，各地在1950年前后，廣泛建立了由民政部門領導的，由烈屬、軍屬、殘廢軍人、貧民組成的生產單位。
這些生產單位具有優(yōu)撫、救濟和社會福利等多重性質，人員組成和名稱均不統(tǒng)一。50年代中期以后，發(fā)展成為有一定規(guī)模的社會福利工廠。1957年，國家在稅收及產、供、銷方面提出了保護和扶持措施。1958年，這類工廠增長較快。1959年，國家計劃委員會和內務部決定將社會福利生產統(tǒng)一納入地方計劃，60年代中期，產、供、銷、勞動工資和統(tǒng)計等也納入計劃軌道。80年代以后，隨著商品經濟的發(fā)展，社會福利生產單位逐步發(fā)展為社會福利企業(yè)，數量有較多的增長，企業(yè)管理逐步向科學化的方面發(fā)展。到1989年底，中國城鄉(xiāng)已建成社會福利企業(yè)41611個,擁有職工163.4萬人，其中殘疾職工71.9萬人，占該類企業(yè)職工總數的 44.0%;全年總產值261.5億元，實現利潤17.3億元。
分類
中國社會福利企業(yè)常按以下方法分類：
?、侔凑账兄品譃槿袼兄坪图w所有制社會福利企業(yè)。
?、诎凑债a業(yè)類型分為第一產業(yè)、第二產業(yè)和第三產業(yè)社會福利企業(yè)。
?、郯凑张d辦單位分為民政部門直接辦的社會福利企業(yè)(骨干示范企業(yè));街道辦的社會福利企業(yè);廠礦企業(yè)辦的社會福利企業(yè)(以解決本廠礦企業(yè)中盲、聾、啞、殘子女就業(yè)為主);鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的社會福利企業(yè);中國工業(yè)合作協(xié)會辦的社會福利企業(yè)。
此外，殘疾人還可依靠自己的力量個體開業(yè)。上述分類反映出中國安置殘疾人就業(yè)的多渠道、多層次和多種形式的特點。
作用
通過興辦社會福利企業(yè)，集中安置殘疾人就業(yè)的方式，推動全社會分散安置殘疾人就業(yè)，是一項重要的、行之有效的社會政策。它提高了殘疾人在家庭和社會中的地位，使殘疾人可以充分發(fā)揮自己的智慧和能力，積極為社會作出力所能及的貢獻，并分享社會發(fā)展的成果。
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