2017中華人民共和國大氣污染防治法全文最新版實施細則(2)
第四章 大氣污染防治措施
第一節(jié) 燃煤和其他能源污染防治
第三十二條 國務院有關部門和地方各級人民政府應當采取措施，調整能源結構，推廣清潔能源的生產和使用;優(yōu)化煤炭使用方式，推廣煤炭清潔高效利用，逐步降低煤炭在一次能源消費中的比重，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放。
第三十三條 國家推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的開采。新建煤礦應當同步建設配套的煤炭洗選設施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標準;已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據已達標排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外，應當限期建成配套的煤炭洗選設施。
禁止開采含放射性和砷等有毒有害物質超過規(guī)定標準的煤炭。
第三十四條 國家采取有利于煤炭清潔高效利用的經濟、技術政策和措施，鼓勵和支持潔凈煤技術的開發(fā)和推廣。
國家鼓勵煤礦企業(yè)等采用合理、可行的技術措施，對煤層氣進行開采利用，對煤殲石進行綜合利用。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應當符合有關標準規(guī)范。
第三十五條 國家禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的煤炭，鼓勵燃用優(yōu)質煤炭。
單位存放煤炭、煤殲石、煤渣、煤灰等物料，應當采取防燃措施，防止大氣污染。
第三十六條 地方各級人民政府應當采取措施，加強民用散煤的管理，禁止銷售不符合民用散煤質量標準的煤炭，鼓勵居民燃用優(yōu)質煤炭和潔凈型煤，推廣節(jié)能環(huán)保型爐灶。
第三十七條 石油煉制企業(yè)應當按照燃油質量標準生產燃油。
禁止進口、銷售和燃用不符合質量標準的石油焦。
第三十八條 城市人民政府可以劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據大氣環(huán)境質量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。高污染燃料的目錄由國務院環(huán)境保護主管部門確定。
在禁燃區(qū)內，禁止銷售、燃用高污染燃料;禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施，已建成的，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內改用天然氣、頁巖氣、液化石，油氣、電或者其他清潔能源。
第三十九條 城市建設應當統(tǒng)籌規(guī)劃，在燃煤供熱地區(qū)，推進熱電聯(lián)產和集中供熱。在集中供熱管網覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐;已建成的不能達標排放的燃煤供熱鍋爐，應當在城市人民政府規(guī)定的期限內拆除。
第四十條 縣級以上人民政府質量監(jiān)督部門應當會同環(huán)境保護主管部門對鍋爐生產、進口、銷售和使用環(huán)節(jié)執(zhí)行環(huán)境保護標準或者要求的情況進行監(jiān)督檢查;不符合環(huán)境保護標準或者要求的，不得生產、進口、銷售和使用。
第四十一條 燃煤電廠和其他燃煤單位應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
國家鼓勵燃煤單位采用先進的除塵、脫硫、脫硝、脫汞等大氣污染物協(xié)同控制的技術和裝置，減少大氣污染物的排放。
第四十二條 電力調度應當優(yōu)先安排清潔能源發(fā)電上網。
第二節(jié) 工業(yè)污染防治
第四十三條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工等企業(yè)生產過程中排放粉塵、硫化物和氮氧化物的，應當采用清潔生產工藝，配套建設除塵、脫硫、脫硝等裝置，或者采取技術改造等其他控制大氣污染物排放的措施。
第四十四條 生產、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質量標準或者要求。
國家鼓勵生產、進口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。
第四十五條 產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動，應當在密閉空間或者設備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放。
第四十六條 工業(yè)涂裝企業(yè)應當使用低揮發(fā)性有機物含量的涂料，并建立臺賬，記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發(fā)性有機物含量。臺賬保存期限不得少于三年。
第四十七條 石油、化工以及其他生產和使用有機溶劑的企業(yè)，應當采取措施對管道、設備進行日常維護、維修，減少物料泄漏，對泄漏的物料應當及時收集處理。
儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應當按照國家有關規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。
第四十八條 鋼鐵、建材、有色金屬、石油、化工、制藥、礦產開采等企業(yè)，應當加強精細化管理，采取集中收集處理等措施，嚴格控制粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
工業(yè)生產企業(yè)應當采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
第四十九條 工業(yè)生產、垃圾填埋或者其他活動產生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件的，應當進行污染防治處理。
可燃性氣體回收利用裝置不能正常作業(yè)的，應當及時修復或者更新。在回收利用裝置不能正常作業(yè)期間確需排放可燃性氣體的，應當將排放的可燃性氣體充分燃燒或者采取其他控制大氣污染物排放的措施，并向當地環(huán)境保護主管部門報告，按照要求限期修復或者更新。
第三節(jié) 機動車船等污染防治
第五十條 國家倡導低碳、環(huán)保出行，根據城市規(guī)劃合理控制燃油機動車保有量，大力發(fā)展城市公共交通，提高公共交通出行比例。
國家采取財政、稅收、政府采購等措施推廣應用節(jié)能環(huán)保型和新能源機動車船、非道路移動機械，限制高油耗、高排放機動車船、非道路移動機械的發(fā)展，減少化石能源的消耗。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以在條件具備的地區(qū)，提前執(zhí)行國家機動車大氣污染物排放標準中相應階段排放限值，并報國務院環(huán)境保護主管部門備案。
城市人民政府應當加強并改善城市交通管理，優(yōu)化道路設置，保障人行道和非機動車道的連續(xù)、暢通。
第五十一條 機動車船、非道路移動機械不得超過標準排放大氣污染物。
禁止生產、進口或者銷售大氣污染物排放超過標準的機動車船、非道路移動機械。
第五十二條 機動車、非道路移動機械生產企業(yè)應當對新生產的機動車和非道路移動機械進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可出廠銷售。檢驗信息應當向社會公開。
省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以通過現場檢查、抽樣檢測等方式，加強對新生產、銷售機動車和非道路移動機械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。工業(yè)、質量監(jiān)督、工商行政管理等有關部門予以配合。
第五十三條 在用機動車應當按照國家或者地方的有關規(guī)定，由機動車排放檢驗機構定期對其進行排放檢驗。經檢驗合格的，方可上道路行駛。未經檢驗合格的，公安機關交通管理部門不得核發(fā)安全技術檢驗合格標志。
縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門可以在機動車集中停放地、維修地對在用機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測;在不影響正常通行的情況下，可以通過遙感監(jiān)測等技術手段對在道路上行駛的機動車的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督抽測，公安機關交通管理部門予以配合。
第五十四條 機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證，使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備，按照國務院環(huán)境保護主管部門制定的規(guī)范，對機動車進行排放檢驗，并與環(huán)境保護主管部門聯(lián)網，實現檢驗數據實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數據的真實性和準確性負責。
環(huán)境保護主管部門和認證認可監(jiān)督管理部門應當對機動車排放檢驗機構的排放檢驗情況進行監(jiān)督檢查。
第五十五條
機動車生產、進口企業(yè)應當向社會公布其生產、進口機動車車型的排放檢驗信息、污染控制技術信息和有關維修技術信息。
機動車維修單位應當按照防治大氣污染的要求和國家有關技術規(guī)范對在用機動車進行維修，使其達到規(guī)定的排放標準。交通運輸、環(huán)境保護主管部門應當依法加強監(jiān)督管理。
禁止機動車所有人以臨時更換機動車污染控制裝置等弄虛作假的方式通過機動車排放檢驗。禁止機動車維修單位提供該類維修服務。禁止破壞機動車車載排放診斷系統(tǒng)。
第五十六條 環(huán)境保護主管部門應當會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)行政、水行政等有關部門對非道路移動機械的大氣污染物排放狀況進行監(jiān)督檢查，排放不合格的，不得使用。
第五十七條 國家倡導環(huán)保駕駛，鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發(fā)動機，減少大氣污染物的排放。
第五十八條 國家建立機動車和非道路移動機械環(huán)境保護召回制度。
生產、進口企業(yè)獲知機動車、非道路移動機械排放大氣污染物超過標準，屬于設計、生產缺陷或者不符合規(guī)定的環(huán)境保護耐久性要求的，應當召回;未召回的，由國務院質量監(jiān)督部門會同國務院環(huán)境保護主管部門責令其召回。
第五十九條 在用重型柴油車、非道路移動機械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求，不能達標排放的，應當加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。
第六十條 在用機動車排放大氣污染物超過標準的，應當進行維修;經維修或者采用污染控制技術后，大氣污染物排放仍不符合國家在用機動車排放標準的，應當強制報廢。其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按照國家有關規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理。
國家鼓勵和支持高排放機動車船、非道路移動機械提前報廢。
第六十一條 城市人民政府可以根據大氣環(huán)境質量狀況，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域。
第六十二條 船舶檢驗機構對船舶發(fā)動機及有關設備進行排放檢驗。經檢驗符合國家排放標準的，船舶方可運營。
第六十三條 內河和江海直達船舶應當使用符合標準的普通柴油。遠洋船舶靠港后應當使用符合大氣污染物控制要求的船舶用燃油。
新建碼頭應當規(guī)劃、設計和建設岸基供電設施;已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優(yōu)先使用岸電。
第六十四條 國務院交通運輸主管部門可以在沿海海域劃定船舶大氣污染物排放控制區(qū)，進入排放控制區(qū)的船舶應當符合船舶相關排放要求。
第六十五條 禁止生產、進口、銷售不符合標準的機動車船、非道路移動機械用燃料;禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料;禁止向非道路移動機械、內河和江海直達船舶銷售渣油和重油。
第六十六條 發(fā)動機油、氮氧化物還原劑、燃料和潤滑油添加劑以及其他添加劑的有害物質含量和其他大氣環(huán)境保護指標，應當符合有關標準的要求，不得損害機動車船污染控制裝置效果和耐久性，不得增加新的大氣污染物排放。
第六十七條 國家積極推進民用航空器的大氣污染防治，鼓勵在設計、生產、使用過程中采取有效措施減少大氣污染物排放。
民用航空器應當符合國家規(guī)定的適航標準中的有關發(fā)動機排出物要求。
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