關(guān)于注冊(cè)窗口故事有哪些
2018年5月18日9時(shí)，銅陵港興儲(chǔ)運(yùn)投資有限公司法定代表人肖天名從安徽省銅陵市副市長(zhǎng)黃化峰手中接過營(yíng)業(yè)執(zhí)照，激動(dòng)不已。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你分享的注冊(cè)窗口故事，希望對(duì)你有所幫助!
“昨天登記窗口工作人員告訴我今天來拿營(yíng)業(yè)執(zhí)照，我還在犯嘀咕，就一天的時(shí)間，能這么快拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照?現(xiàn)在真的拿到了，而且是市領(lǐng)導(dǎo)頒發(fā)的，太高興了!”
銅陵市工商局登記窗口首席代表朱成洋對(duì)肖天名說：“肖先生，你是全省第一個(gè)領(lǐng)到‘證照分離’營(yíng)業(yè)執(zhí)照的老板。我市是全省11個(gè)‘證照分離’改革試點(diǎn)城市之一，今天率先啟動(dòng)‘證照分離’改革試點(diǎn)工作。”
“哦，哦，什么叫‘證照分離’營(yíng)業(yè)執(zhí)照?”肖天名急切地問。
什么是“證照分離”?銅陵市工商局局長(zhǎng)王書青介紹說，深化“證照分離”改革，是破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題的關(guān)鍵。當(dāng)前“證照分離”的關(guān)鍵，是大力推進(jìn)“照后減證”。政府要把更多精力從關(guān)注事前審批轉(zhuǎn)到事中事后監(jiān)管上來。
王書春介紹，簡(jiǎn)單來說，“證照分離”改革重在解決“準(zhǔn)入?yún)s不準(zhǔn)營(yíng)”的問題。這個(gè)問題是指市場(chǎng)主體資格(準(zhǔn)入)與經(jīng)營(yíng)資格(準(zhǔn)營(yíng))存在背離，都領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照了，卻還不讓開張營(yíng)業(yè)。此外，政府要從慣性的“資質(zhì)監(jiān)管”走向“行為監(jiān)管”。發(fā)了許可證，并不等同于管好了行為。
朱成洋補(bǔ)充說：“‘證照分離’改革在我們市就是通過‘取消辦證一批，改為備案一批，承諾辦證一批，提高透明度一批，嚴(yán)格準(zhǔn)入一批’，推動(dòng)‘照后減證’。通俗地講，就是能減少的環(huán)節(jié)盡量減少，快速為企業(yè)辦好‘身份證’，讓企業(yè)早點(diǎn)合法經(jīng)營(yíng)?，F(xiàn)在啊，我市又推出助力營(yíng)商環(huán)境十項(xiàng)舉措，辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照縮短到兩個(gè)工作日，真正實(shí)現(xiàn)了企業(yè)快入準(zhǔn)營(yíng)。”
肖天名聽后，連連點(diǎn)頭。
6月4日一大早，朱成洋又接到該公司負(fù)責(zé)人胡中橋的電話。胡中橋在電話里說：“我們公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦下來了，但是沒有道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。最近，一家公司有批貨要發(fā)往江蘇南京、宜興，想讓我們公司來做。我打聽了一下，辦這個(gè)許可證要很長(zhǎng)時(shí)間，等辦下來，這批業(yè)務(wù)也黃了。能不能幫我們想想辦法啊?”
朱成洋說：“您別著急。為了推動(dòng)‘證照分離’改革工作，由市編辦牽頭，市開發(fā)區(qū)、市交通局、市港航局等部門間開辟了審批綠色通道，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，縮減審批程序和流程，縮短審批時(shí)限。我們工商部門把涉企登記基本信息通過市級(jí)共享平臺(tái)第一時(shí)間推送，與其他部門已經(jīng)實(shí)現(xiàn)信息互通共享?，F(xiàn)在一窗受理，部門綜合聯(lián)辦，所以你這個(gè)問題很快就能解決。”
隨后，朱成洋向市工商局副局長(zhǎng)王健康、局長(zhǎng)王書春作了匯報(bào)。當(dāng)天下午，王書春帶領(lǐng)有關(guān)人員趕到市編辦。銅陵市作為全省率先啟動(dòng)“證照分離”改革城市，好多事情是第一次遇到，好多工作也是第一次嘗試。市編辦負(fù)責(zé)人召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)商，對(duì)企業(yè)基本情況及辦證審批材料及流程進(jìn)行分析。市編辦決定啟用綠色通道，為企業(yè)快速辦理道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。
6月5日上午，胡中橋在銅陵市政務(wù)服務(wù)大廳交通窗口領(lǐng)到了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證。這也是銅陵市頒發(fā)全省首張“證照分離”營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，頒發(fā)的全省首張“證照分離”許可證。胡中橋一手拿著道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，一手撥通公司電話，大聲發(fā)出指令：“發(fā)貨!”
政企合作建立“海爾云超市”
“藺科長(zhǎng)，近年來，海爾集團(tuán)已經(jīng)轉(zhuǎn)型為面向全社會(huì)孵化創(chuàng)客的平臺(tái)，每年直接由我們孵化的小微企業(yè)就有上百家。小微企業(yè)設(shè)立時(shí)要辦理登記，之后按時(shí)報(bào)稅納稅，這些工作耗費(fèi)了我們集團(tuán)法務(wù)部大量精力。海爾旗下企業(yè)的登記業(yè)務(wù)種類繁多，找領(lǐng)導(dǎo)簽字不容易。我一直想和您交流一下，看有沒有什么辦法可以讓企業(yè)登記更方便、更快捷、成本更低?”2017年7月，山東省青島市嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)審批科科長(zhǎng)藺海霞與局領(lǐng)導(dǎo)一起走訪海爾集團(tuán)時(shí)，海爾集團(tuán)法務(wù)部丁部長(zhǎng)如是說。
“這也是我們一直思考的事情，現(xiàn)在已經(jīng)有了些眉目，我們準(zhǔn)備采用‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’的方式解決這個(gè)問題。具體方案我回單位后發(fā)給您看看。”藺海霞回答說。
2017年8月，在青島市工商局的支持下，海爾集團(tuán)和嶗山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局搭建起全國(guó)首個(gè)政企合作智能登記平臺(tái)“海爾云超市”。“海爾云超市”是支持企業(yè)設(shè)立、變更、注銷登記及企業(yè)年報(bào)、信息公示的內(nèi)部管理系統(tǒng)。利用該系統(tǒng)，海爾旗下企業(yè)設(shè)立由原來需要十幾個(gè)流程節(jié)點(diǎn)變更為一鍵設(shè)立，領(lǐng)證照時(shí)間變?yōu)榱⒌攘⑷。髽I(yè)登記申請(qǐng)更是實(shí)現(xiàn)零退回，整個(gè)注冊(cè)登記流程發(fā)生顛覆性變革。
“經(jīng)我們法務(wù)部統(tǒng)計(jì)，‘海爾云超市’啟用后，每年為海爾集團(tuán)節(jié)省各類成本215.9萬元。真是太棒了!”丁部長(zhǎng)由衷地贊嘆道。
藺海霞說，下一步，該系統(tǒng)將通過與工商登記系統(tǒng)、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、稅務(wù)報(bào)稅系統(tǒng)、人社部門報(bào)表等網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)鏈接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)登記全程電子化以及企業(yè)年報(bào)公示、納稅申報(bào)、社保申報(bào)全面自動(dòng)化，并最終面向社會(huì)提供服務(wù)。
全程電子化無須跑腿
2017年3月1日，臧女士來到安徽省政務(wù)中心工商窗口，準(zhǔn)備新設(shè)立一家公司。接待她的是窗口登記人員朱紅。
“您好，行政服務(wù)中心工商1號(hào)窗口為您服務(wù)。”朱紅熱情地說。
“我們想成立一家公司，公司的名稱想好了幾個(gè)，不過我們傾向于叫皖新美麗鄉(xiāng)村發(fā)展有限公司。”臧女士說。
“不含行政區(qū)劃嗎?”朱紅問。
“是的，因?yàn)槊Q里面有個(gè)‘皖’字，不打算再加行政區(qū)劃了。這類名字申請(qǐng)起來有困難嗎?”臧女士問。
“不含行政區(qū)劃的新設(shè)企業(yè)名稱，由國(guó)家工商總局核準(zhǔn)，待名稱核準(zhǔn)后再到屬地登記機(jī)關(guān)提交設(shè)立登記材料，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”朱紅回答，“不過現(xiàn)在不必前往北京辦理，可以直接通過總局的企業(yè)登記網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)，總局核準(zhǔn)之后，再到我們省局打印企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。”
“太好了，這樣省時(shí)省事多了。企業(yè)登記網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)該怎么操作呢?我還是第一次聽說，從沒有辦理過此類業(yè)務(wù)。”臧女士有點(diǎn)疑慮。
“沒關(guān)系，我給您介紹一下，指導(dǎo)您進(jìn)行名稱預(yù)先核準(zhǔn)操作。”朱紅說，“您先進(jìn)入總局門戶網(wǎng)站，進(jìn)入企業(yè)登記網(wǎng)，點(diǎn)擊‘按主題辦事’模塊下的‘企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)菜單’，即自動(dòng)跳轉(zhuǎn)到‘企業(yè)登記網(wǎng)上注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)’，注冊(cè)后在線提交進(jìn)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)。名稱核準(zhǔn)后，辦理企業(yè)設(shè)立登記手續(xù)時(shí)，只需在安徽省工商局企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)填報(bào)相關(guān)內(nèi)容，上傳相應(yīng)證明文件或材料，經(jīng)股東、董事、法定代表人等有權(quán)簽字人電子簽名后，即可在線申請(qǐng)辦理。”
“太便利了，也就是說，以后辦理設(shè)立和變更都可以直接上網(wǎng)操作，不用再準(zhǔn)備紙質(zhì)材料遞交到窗口了嗎?”臧女士問。
“是的，通過企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)，企業(yè)辦事無須跑腿，也不受時(shí)間、地點(diǎn)的限制，無論是工作日還是周末，全天24小時(shí)都可以在線辦理。登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后，會(huì)第一時(shí)間將辦理結(jié)果用短信通知企業(yè)，并在線頒發(fā)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，或依申請(qǐng)郵遞紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”朱紅微笑著回答。
“全程電子化確實(shí)讓我們企業(yè)辦事更方便了，只是對(duì)于具體填報(bào)事項(xiàng)和要求我們還是不太了解。”臧女士說。
“這個(gè)我們也替企業(yè)和申請(qǐng)人想到了，全程電子化系統(tǒng)會(huì)根據(jù)不同工商登記業(yè)務(wù)，提供相應(yīng)的操作指南、材料清單、表格填寫示范文本和各類文書的格式化模板。申請(qǐng)人根據(jù)系統(tǒng)提示一步步進(jìn)行操作，非常簡(jiǎn)單明了。這個(gè)系統(tǒng)還解決了股東、董事、法定代表人等有權(quán)簽字人先后簽署流程復(fù)雜、耗時(shí)長(zhǎng)及異地?zé)o法簽署等實(shí)際問題。”朱紅說。
“聽您這么一說，我現(xiàn)在就回公司整理相關(guān)材料上傳，有什么問題再咨詢您。沒想到現(xiàn)在辦公司這么便捷了。”臧女士感嘆道。
幾天后，朱紅接到臧女士的電話：“朱科長(zhǎng)您好，我們已經(jīng)在線領(lǐng)取了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并且收到一份紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，非常感謝。您推薦的全程電子化系統(tǒng)功能真的很強(qiáng)大。這種便捷的辦事體驗(yàn)太棒了，為你們點(diǎn)贊!”
“多證合一”讓群眾少奔波
2017年8月30日，青島市市南區(qū)行政審批大廳內(nèi)，叫號(hào)聲、咨詢聲、打印聲不絕于耳。“同志，聽說青島市打算實(shí)現(xiàn)‘多證合一’了，具體怎么實(shí)施啊?我可以辦理嗎?”注冊(cè)咨詢臺(tái)前，年輕小伙子丁順向窗口工作人員咨詢。
“沒錯(cuò)，您的消息很靈通。為了進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，也為咱們創(chuàng)業(yè)者提供便利，減少各種程序，我們區(qū)從9月1日開始實(shí)施‘多證合一’改革。到時(shí)候，很多證件您就不需要再跑腿辦理了，拿著一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照就能走天下!”窗口工作人員陳璞耐心地解釋著。
看著滿臉期待的丁順，陳璞突然有個(gè)想法，于是就問丁順：“您是想在市南區(qū)注冊(cè)企業(yè)嗎?”
“沒錯(cuò)!我一直想幫家里人辦個(gè)公司，但是想到要辦理各種證照、手續(xù)頭就大了，一直拖著沒辦。這下好了，只辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照就能合法經(jīng)營(yíng)，我得趕緊去網(wǎng)上申請(qǐng)!” 丁順說道。
“‘多證合一’是簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)的重要改革，真正讓群眾奔波變?yōu)?lsquo;信息跑腿’，群眾來回跑變?yōu)椴块T協(xié)同辦?？墒?，還有很多群眾和企業(yè)不知道或者并不了解這項(xiàng)改革措施。我想請(qǐng)您幫個(gè)忙，9月1日領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照那天，我們要辦一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，也算是給‘多證合一’做宣傳，您愿意參加嗎?” 陳璞問道。
“當(dāng)然愿意啊!”丁順毫不猶豫地答應(yīng)了，“這是好事啊，我一百個(gè)愿意!”
9月1日上午，在市南區(qū)行政審批大廳內(nèi)，青島市工商局局長(zhǎng)孫海生、市南區(qū)副區(qū)長(zhǎng)孫晉華等領(lǐng)導(dǎo)為青島喜爾德新材料科技有限公司頒發(fā)了青島市第一張“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。拿到嶄新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，丁順激動(dòng)不已：“簡(jiǎn)直是太快了，‘一套材料、一表登記、一窗受理’，以前需要39天才能辦理完成，現(xiàn)在前后不過3天就可以開門營(yíng)業(yè)了，政府真是說到做到啊!”
企業(yè)有了唯一的身份證
“執(zhí)照是企業(yè)唯一的身份證。這下‘多證合一’了，我們出門在外包里只要帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本就可以了。你們可能不知道，雖然現(xiàn)在網(wǎng)上也能核實(shí)企業(yè)的登記信息，但許多業(yè)務(wù)合同的招標(biāo)方還是習(xí)慣于查看證照。”2017年6月10日，拿到“多證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的安徽金通建工集團(tuán)有限公司法定代表人何宗華感嘆道。
何宗華可能沒想到，他的一句“執(zhí)照是企業(yè)唯一的身份證”，讓來窗口坐班的天長(zhǎng)市工商局副局長(zhǎng)陳緯東腦中靈光一閃：是啊，雖說現(xiàn)在實(shí)施“多證合一”，方便了企業(yè)，但企業(yè)還是要攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本出門辦事，很不方便。如果營(yíng)業(yè)執(zhí)照能和居民身份證一樣大小便于攜帶，不就能解決這個(gè)問題了嗎?
說干就干，第二天，陳緯東召集天長(zhǎng)市工商局注冊(cè)局、信息中心幾個(gè)業(yè)務(wù)骨干，研究便攜式電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息卡開發(fā)事宜，成立了便攜式電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息卡工作組。
隨后的兩個(gè)月，天長(zhǎng)市工商局注冊(cè)局登記人員和工作組人員一起研發(fā)便攜式電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息卡全程電子化系統(tǒng)。本著外網(wǎng)申報(bào)簡(jiǎn)單、內(nèi)網(wǎng)審批快捷的原則，工作組一遍又一遍地調(diào)整流程——哪些證件是必須提交的，哪些數(shù)據(jù)不用錄入等。與此同時(shí)，天長(zhǎng)市工商局向市政府匯報(bào)，經(jīng)過多次走訪、溝通、討論，由市政府牽頭，召開相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)參加的協(xié)調(diào)會(huì)。不久，天長(zhǎng)市出臺(tái)了《推進(jìn)便攜式電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息卡申領(lǐng)登記管理工作實(shí)施辦法》，明確便攜式縮小版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照與一般執(zhí)照有同樣效力，解決了便攜式縮小版電子執(zhí)照在外使用的問題。
經(jīng)過可行性測(cè)試，便攜式縮小版電子執(zhí)照全程電子化系統(tǒng)終于研發(fā)出來了。2017年8月23日，天長(zhǎng)市政務(wù)服務(wù)中心市場(chǎng)監(jiān)督管理窗口正式啟動(dòng)試點(diǎn)工作。很快，電子化系統(tǒng)審核平臺(tái)顯示，天長(zhǎng)市安宜之家建筑裝飾工程有限公司在線填寫相關(guān)情況后，系統(tǒng)自動(dòng)生成電子表格，完成自動(dòng)校驗(yàn)身份和地址等。30分鐘后，窗口工作人員完成身份認(rèn)證和申請(qǐng)材料的初審、復(fù)審和核準(zhǔn)。當(dāng)天，窗口工作人員為天長(zhǎng)市安宜之家建筑裝飾工程有限公司法定代表人董啟明發(fā)放了與網(wǎng)上無介質(zhì)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照相配套的首張便攜式縮小版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照，這在全國(guó)尚屬首張。
便攜式縮小版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照是將工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記信息簡(jiǎn)化錄入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成名片大小、便攜式商事主體身份證。便攜式縮小版電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用橫跨線上和線下、政務(wù)和商務(wù)以及部門之間多個(gè)領(lǐng)域，可作為電子政務(wù)、電子商務(wù)環(huán)境下身份認(rèn)證工具，企業(yè)可憑此辦理各類審批、保險(xiǎn)、稅務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)。這一商事制度方面的大膽探索和創(chuàng)新，既有力推進(jìn)了企業(yè)登記注冊(cè)工作便利化，又進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
企業(yè)名稱自主申報(bào)
“小紀(jì)，我是李可，有急事請(qǐng)你幫忙。”2017年5月16日一大早，青島市工商局駐行政審批大廳干部紀(jì)鶴峰就接到某企業(yè)管理人員李可的電話。
“你先別著急，有什么事嗎?”紀(jì)鶴峰問。
“我們公司老板看好一個(gè)高新技術(shù)項(xiàng)目，準(zhǔn)備和朋友合伙開辦一家公司，公司名稱已經(jīng)起好了，你幫忙查查能不能用。還有，我聽說這個(gè)名稱得預(yù)先核準(zhǔn)，先從網(wǎng)上申報(bào)，然后分局初審，最后市局核準(zhǔn)，得兩三天時(shí)間，名字核準(zhǔn)后再辦理設(shè)立登記，又要三天。我們老板急著辦好營(yíng)業(yè)執(zhí)照和人家簽合同呢。你快幫忙出出主意，怎么能快一點(diǎn)?”李可焦急地問。
“我們現(xiàn)在已經(jīng)推行企業(yè)名稱自主申報(bào)登記了，不需要預(yù)先核準(zhǔn)了。”紀(jì)鶴峰回答。
“這么簡(jiǎn)單?什么時(shí)候改的?”李可似信非信地問。
“從去年年底我們就開始推行了，全省第一家。”紀(jì)鶴峰自信地說，“申請(qǐng)人在申報(bào)企業(yè)名稱時(shí)，登錄青島市工商局網(wǎng)上辦事大廳的企業(yè)名稱自主查詢系統(tǒng)，就可以自己查詢字號(hào)重不重了，如果系統(tǒng)查詢對(duì)比不重名即可提交。我們系統(tǒng)校驗(yàn)需要一個(gè)工作日，在網(wǎng)上反饋校驗(yàn)結(jié)果。校驗(yàn)成功后，申請(qǐng)人就可以申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記了。”
“太好了，我現(xiàn)在就申請(qǐng)，有問題再找你。”李可高興地掛了電話。
剛過一會(huì)兒，紀(jì)鶴峰的電話又響了，還是李可：“小紀(jì)，系統(tǒng)提示我提報(bào)的名稱有相似或近似的企業(yè)名稱，如果提交有可能會(huì)被駁回，我現(xiàn)在怎么辦呀?”
“別急，你先看看那個(gè)近似的企業(yè)名稱，你知道那家企業(yè)嗎?”紀(jì)鶴峰問。
“知道，就是我們老板的合伙人。”李可答。
“是你們現(xiàn)在新辦企業(yè)的股東?”紀(jì)鶴峰接著問。
“對(duì)，是股東。”李可說。
“既然有投資關(guān)系，那你選擇提交沒問題。”紀(jì)鶴峰耐心地跟李可解釋。
李可按照紀(jì)鶴峰的講解，提交了申請(qǐng)。“好了，小紀(jì)，我已經(jīng)提交成功了，什么時(shí)間能核準(zhǔn)?”李可問。
“等個(gè)10多分鐘上網(wǎng)看看。”紀(jì)鶴峰回答道。
“好的!”這下李可放心了。
一會(huì)兒功夫，李可就給紀(jì)鶴峰打來電話，興奮地說：“小紀(jì)，名稱已經(jīng)通過了，我真的要給工商部門點(diǎn)贊呀!”
263家分公司統(tǒng)一辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照
2017年5月25日上午，安徽省阜陽市工商局注冊(cè)局窗口異常忙碌。安徽聚緣堂大藥房零售連鎖有限公司法定代表人劉曉莉來到窗口，受理人員小江熱情接待了她。
劉曉莉介紹說：“我們公司想整合全市的零售藥店，實(shí)行統(tǒng)一管理，經(jīng)過前期的溝通洽談，準(zhǔn)備以安徽聚緣堂大藥房零售連鎖有限公司為總公司，申請(qǐng)辦理263家分公司。按照你們工商部門的規(guī)定，我們需要分別到阜陽市所轄區(qū)縣逐個(gè)遞交申請(qǐng)材料，特別麻煩。請(qǐng)問能否有更便捷的辦法?能不能從市級(jí)工商窗口一次性辦理?”
小江回答說：“這樣的情況，我們以前沒有遇到過。您稍等，我?guī)湍鷨栆幌隆?rdquo;
小江快速請(qǐng)來工商窗口首席代表李治軍。聽了劉曉莉說的情況，李治軍說：“此事沒有先例，我們會(huì)盡快向上級(jí)請(qǐng)示，請(qǐng)您留下聯(lián)系電話，有結(jié)果我們會(huì)第一時(shí)間通知您。”
李治軍立即打電話請(qǐng)示市工商局分管領(lǐng)導(dǎo)。市工商局正在開局長(zhǎng)辦公會(huì)，分管領(lǐng)導(dǎo)把聚緣堂大藥房要整合263家分公司統(tǒng)一辦照的事情在會(huì)上作了介紹。局長(zhǎng)辦公會(huì)認(rèn)為，立足于著力優(yōu)化流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為了解決企業(yè)來回奔波的難題，可以采取一窗受理、統(tǒng)一發(fā)照、檔案內(nèi)部流轉(zhuǎn)的方式進(jìn)行辦理。
第二天一上班，李治軍撥通了劉曉莉的電話：“我是阜陽市工商局注冊(cè)窗口首席代表李治軍，請(qǐng)你們帶上公司相關(guān)材料來窗口，市局統(tǒng)一為你們辦理分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”
接完電話，劉曉莉立即安排人員準(zhǔn)備263家分公司的申請(qǐng)材料。從2017年5月27日開始，安徽聚緣堂大藥房零售連鎖有限公司陸續(xù)向阜陽市工商局注冊(cè)窗口遞交分公司設(shè)立申請(qǐng)材料，集中辦理了263家分公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
“真是沒想到，我就是這么一說，這事兒就辦成了?，F(xiàn)在政府的政策真管用，為老百姓想得真周到，實(shí)在是太讓人驚喜了!”劉曉莉說。
一個(gè)小小的支點(diǎn)，可以撬動(dòng)企業(yè)的成長(zhǎng)。該公司整合零售藥店后，推動(dòng)阜陽市醫(yī)藥價(jià)格下降，管理合理規(guī)范，不僅企業(yè)得到了發(fā)展，老百姓也從商事制度改革中得到了實(shí)惠。
特殊群體的“綠色通道”
2017年8月15日，一位老人在即墨區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局登記窗口咨詢問題。工作人員拿著登記樣本給老人反復(fù)解釋，但老人仍一臉茫然。
老人說：“我是青島新順包裝有限公司法定代表人于定科，來辦我們企業(yè)的注銷登記。我79歲了，不認(rèn)字，所以你們說的我不懂，也看不明白。”
工作人員問：“注銷業(yè)務(wù)要提交股東會(huì)決議、清算報(bào)告等材料，有點(diǎn)復(fù)雜，您可以委托公司其他人來辦這件事。”
老人說：“我是我們公司最中用的人了。”
登記窗口負(fù)責(zé)人張瑞強(qiáng)見狀，忙向前詢問有關(guān)情況。原來，青島新順包裝有限公司是政府為了照顧殘疾人，幫助包括于定科老人在內(nèi)的4名殘疾人成立的公司。由于缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，公司虧損，已經(jīng)停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。近期民政部門通知他們，如果不將其名下的公司注銷，將取消其低保待遇，所以老人們非常著急。
得知老人的難處，張瑞強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系稅務(wù)部門說明情況，幫助新順包裝有限公司解決稅務(wù)注銷問題，并安排一名工作人員協(xié)助老人制作公司清算報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、股東會(huì)決議、注銷申請(qǐng)書等材料，哪些地方需要股東簽字也都標(biāo)明了。
因?yàn)楣厩逅愎嬉呀?jīng)滿45天，8月16日，于定科老人帶著股東簽字齊全的材料來到窗口。張瑞強(qiáng)安排專人為老人受理，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)了清算組備案業(yè)務(wù)和注銷業(yè)務(wù)。領(lǐng)到準(zhǔn)予注銷通知書，老人高興地說：“幸虧你們好心幫忙，要不我真不知道能不能領(lǐng)低保補(bǔ)貼了。”
新錄用公務(wù)員的情懷
2017年12月29日下午，青島市城陽區(qū)行政服務(wù)中心內(nèi)注冊(cè)登記窗口前有人嚷嚷道：“就這么一點(diǎn)小問題，幫我想想辦法吧，來你們這辦個(gè)事怎么就這么難!”
孫孟玥是2017年夏天新錄用的公務(wù)員，入職以來就在城陽區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)審批科工作，工作細(xì)心，受到大家一致好評(píng)。一向以服務(wù)熱情聞名的模范窗口，為什么會(huì)出現(xiàn)喧囂聲呢?
情緒激動(dòng)的大姐姓劉，是青島市某工貿(mào)有限公司的員工，臨時(shí)受公司委托，前來辦理增資和變更經(jīng)營(yíng)范圍業(yè)務(wù)。孫孟玥指出其準(zhǔn)備的材料有問題，劉大姐急了，于是就發(fā)生了之前的一幕。
“股東出差明天才能回來，但明天是周六，又是元旦假期，后天我們公司就要參加招投標(biāo)。提交的材料就一點(diǎn)小問題，差不多就行了。”劉大姐說。
“大姐，這個(gè)材料可得齊全啊。”看到劉大姐眉頭又皺了起來，孫孟玥說道，“不過您別著急，現(xiàn)在我們推行了企業(yè)登記全程電子化，全程網(wǎng)上辦理，股東在外地也能輕松辦理業(yè)務(wù)。我現(xiàn)在就可以幫您辦理。”
“這個(gè)我知道啊，不就是你們說的‘零跑腿’嗎?”劉大姐面露難色，“可是這次情況特殊，這個(gè)股東60多歲了，只會(huì)用手機(jī)打電話，現(xiàn)在身邊又沒人幫他。我知道責(zé)任都在我，是我沒弄好材料。你們?cè)賻臀蚁胂朕k法啊!”
“既然這樣，明天您把簽好字的材料帶過來，我?guī)湍k吧。”孫孟玥說。
“明天不是放假不上班嗎?不會(huì)影響你的假期安排嗎?”劉大姐問。
“沒事沒事，幫您把事辦好了比什么都強(qiáng)，您說是吧?”孫孟玥說。
“真是太謝謝你了，幫了我大忙了，明天我一定盡早趕過來。”劉大姐滿心歡喜。
第二天，孫孟玥幫劉大姐順利辦理了變更登記業(yè)務(wù)。為此，孫孟玥改變了和家人去三亞旅游的計(jì)劃。
為企業(yè)解困的服務(wù)員
2017年12月27日，青島某信息技術(shù)有限公司股東之一張女士來到青島市工商局高新區(qū)分局企業(yè)注冊(cè)窗口，受理人員王曼卿一眼就認(rèn)出了她：“張女士，您怎么來了?不是說沒空來窗口，要走全程電子化嗎?昨天咱倆電話里溝通好了，您只需讓股東做電子簽名就可以了。”
“我昨天打完電話就去準(zhǔn)備簽字，可是待簽章頁面上沒有任何信息啊。我急著年前辦完注銷手續(xù)，手機(jī)操作又不熟練，今天趕緊來現(xiàn)場(chǎng)問問你，要是出現(xiàn)其他問題還可以當(dāng)面解決，早辦完早安心啊。”張女士說。
“您打開青島工商全程電子化APP，我看一下。”王曼卿說。
“好的好的。”張女士一邊操作著軟件，一邊對(duì)王曼卿說，“你看，這個(gè)頁面上啥信息都沒有，根本不知道在哪兒簽字。難道是我下載的APP不對(duì)嗎?”
王曼卿看過之后發(fā)現(xiàn)，確實(shí)沒有信息。她耐心地詢問：“我昨天給您預(yù)審?fù)ㄟ^后，您在外網(wǎng)流程里發(fā)起簽章了嗎?如果沒有發(fā)起，各股東手機(jī)上是接收不到待簽章信息的。”
“這樣啊，怪不得我這沒有信息呢。我也不太懂，你能不能給我操作一下。”張女士說。
王曼卿用公用電腦從外網(wǎng)登錄系統(tǒng)，幫助發(fā)起簽章，張女士的手機(jī)上立即收到待簽章信息。
可事情并不是一帆風(fēng)順，張女士的手機(jī)軟件由于系統(tǒng)原因簽不了字。王曼卿又想了一個(gè)辦法：“這樣吧，我手機(jī)上也有全程電子化軟件。您要是不介意的話，可以用我的手機(jī)來操作，不過得麻煩您重新做一下實(shí)名認(rèn)證。流程走完之后，我就給您退出登錄。”
“那太好了，只要能學(xué)會(huì)操作流程，我都積極配合。”張女士高興地說。
隨后，張女士用王曼卿的手機(jī)做完實(shí)名認(rèn)證，順利簽章。
“您學(xué)會(huì)了吧?回去之后，您讓另一個(gè)股東也這樣操作就可以了。您平常那么忙，來一趟也不方便，等另一個(gè)股東簽完章后，您不用來現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取注銷通知書了。您把營(yíng)業(yè)執(zhí)照給我們留下，再留一個(gè)地址給我，等注銷流程辦完后，我把注銷通知書給您郵寄過去。”王曼卿說。
第二天，張女士打電話告知王曼卿，另一個(gè)股東也簽章完畢。王曼卿馬上幫該企業(yè)辦完注銷流程，第一時(shí)間打電話通知張女士，并把注銷通知單寄了過去。
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