安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2011版

　　全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作，是保持企業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、長(zhǎng)治久安的治本之策。以下是由學(xué)習(xí)啦小編整理關(guān)于安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2011版，提供給大家參考和了解，希望大家喜歡!

　　一、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2011版——安全生產(chǎn)立法的必要性

　　(一)安全生產(chǎn)立法的含義

　　1.安全生產(chǎn)的含義。安全生產(chǎn)是指通過(guò)人-機(jī)-環(huán)境三者的和諧運(yùn)作，使社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中危及勞動(dòng)者生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素，始終處于有效控制的狀態(tài)。安全生產(chǎn)工作，則是為了達(dá)到安全生產(chǎn)目標(biāo)，在黨和政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的系統(tǒng)性管理的活動(dòng)，由源頭管理、過(guò)程控制、應(yīng)急救援和事故查處4個(gè)部分構(gòu)成。安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身的安全防范，政府及其有關(guān)部門實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入(行政許可)、監(jiān)管監(jiān)察、應(yīng)急救援和事故查處，社會(huì)中介組織和其他組織的安全服務(wù)、科研教育和宣傳培訓(xùn)等。從事安全生產(chǎn)工作的社會(huì)主體包括企業(yè)責(zé)任主體、中介服務(wù)主體、政府監(jiān)管主體和從事安全生產(chǎn)的從業(yè)人員。

　　2.安全生產(chǎn)立法的含義

　　安全生產(chǎn)立法有兩層含義：一是泛指國(guó)家立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序制定、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的活動(dòng);二是專指國(guó)家制定的現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章、地方政府規(guī)章等安全生產(chǎn)規(guī)范性文件。安全生產(chǎn)立法在實(shí)踐中通常指后者。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，充分運(yùn)用法律手段加強(qiáng)監(jiān)督管理，是從根本上改變我國(guó)安全生產(chǎn)狀況的主要措施之一。這是貫徹依法治國(guó)基本方略的客觀要求，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的必然選擇。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)的首要問(wèn)題是有法可依，因此制定一部綜合性的《安全生產(chǎn)法》勢(shì)在必行。加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法，制定《安全生產(chǎn)法》的必要性，主要體現(xiàn)在4個(gè)方面：

　　1.它是依法加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法行政的需要。

　　2.它是依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要。

　　3.它是制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護(hù)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的需要。

　　4.它是建立健全我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的需要

　　二、安全生產(chǎn)法及相關(guān)法律知識(shí)2011版——安全生產(chǎn)立法的重要意義

　　以《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施為標(biāo)志，我國(guó)安全生產(chǎn)立法進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段?！栋踩a(chǎn)法》的出臺(tái)，對(duì)全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，激發(fā)全社會(huì)對(duì)公民生命權(quán)的珍視和保護(hù)，提高全民族的安全法律意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，強(qiáng)夯安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，遏制重大、特大事故，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會(huì)穩(wěn)定都具有重大的現(xiàn)實(shí)意義，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。

　　(一)安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)

　　《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)第一部全面規(guī)范安全生產(chǎn)的專門法律，是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系中的基本法律，是各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的行為準(zhǔn)則，是各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪行為的有力武器?！栋踩a(chǎn)法》的出臺(tái)，結(jié)束了我國(guó)沒有安全生產(chǎn)基本法律的歷史?！斗ā反_立的基本法律制度，不僅對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的單行法律、行政法規(guī)普遍適用，同時(shí)也對(duì)其作出了重要的、必要的補(bǔ)充完善，從而形成了母法與子法、普通法與特別法、專門法與相關(guān)法的有機(jī)結(jié)合的中國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的框架，為安全生產(chǎn)法制建設(shè)奠定了法律基礎(chǔ)。

　　(二)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全

　　重視和保護(hù)人的生命權(quán)，是制定《安全生產(chǎn)法》的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　(三)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作

　　(四)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　(五)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理

　　(六)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于提供從業(yè)人員的安全素質(zhì)

　　(七)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識(shí)

　　《安全生產(chǎn)法》賦予公民在安全生產(chǎn)方面的參與權(quán)、知情權(quán)、避險(xiǎn)權(quán)、檢控權(quán)、求償權(quán)和訴訟權(quán)，其目的不僅在于維護(hù)他們的合法權(quán)益，還在于促使他們?cè)诟黜?xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中重視安全、保證安全，自覺遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，養(yǎng)成自我保護(hù)、關(guān)心他人和保障安全的意識(shí)，協(xié)助政府和有關(guān)部門查堵不安全漏洞，同安全生產(chǎn)法律行為作斗爭(zhēng)，使關(guān)心、支持、參與安全生產(chǎn)工作成為每個(gè)公民的自覺行動(dòng)。

　　(八)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于制裁各種安全生產(chǎn)違法行為

　　(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)立法的必要性

　　安全生產(chǎn)法制不健全是其主要原因之一，突出表現(xiàn)在：

　　一是安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄。安全生產(chǎn)還沒有成為所有地方政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自覺行動(dòng)，沒有從安全生產(chǎn)是法定的義務(wù)和責(zé)任的高度引起足夠的認(rèn)識(shí)和重視。

　　二是安全生產(chǎn)出現(xiàn)了新情況、新問(wèn)題，亟待依法規(guī)范。

　　三是綜合性的安全生產(chǎn)立法滯后。

　　四是政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變后，沒有依法確立綜合監(jiān)管與專項(xiàng)監(jiān)管相結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，尚未建立健全依法監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　五是缺乏強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)執(zhí)法手段。