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現(xiàn)代港口安全論文兩篇

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現(xiàn)代港口安全論文兩篇

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理的90%,供大家參閱。

  現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理研究

  摘 要:文章在對(duì)秦皇島安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了分析總結(jié)的基礎(chǔ)上,找出了生產(chǎn)事故的主要原因,即安全意識(shí)差、缺乏系統(tǒng)管理、應(yīng)對(duì)預(yù)案不足。此外,文章還分析介紹了現(xiàn)代港口安全管理的內(nèi)容、基本規(guī)律及預(yù)防措施、方法。最后,運(yùn)用現(xiàn)代港口安全管理措施,提出了秦皇島港口安全的具體措施和方案。

  關(guān)鍵詞:現(xiàn)代港口安全;安全生產(chǎn)管理;生產(chǎn)事故;系統(tǒng)管理

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,機(jī)械化程度的提高,為港口的安全管理帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,事故的控制必須同時(shí)從“技術(shù)、管理、教育”三大措施入手,而其中管理是最重要的措施和手段。通過對(duì)近十年來秦皇島港安全生產(chǎn)事故的調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分事故是可以避免的,造成事故的原因大多是由于指揮人員的違章指揮、操作人員安全知識(shí)的匱乏、安全管理不到位等所造成的:(1)勞動(dòng)者安全素質(zhì)下降,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職工缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)和缺乏自我保護(hù)意識(shí)、無知和僥幸心理,安全認(rèn)識(shí)不到位,安全管理制度沒有得到很好貫徹落實(shí);(2)大安全、系統(tǒng)安全的觀念還沒有形成,必須完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,健全和優(yōu)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制;(3)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的預(yù)案和預(yù)案的實(shí)施有明顯不足。

  一、現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理

  為了有效杜絕重特大安全生產(chǎn)事故并將事故控制在最低限度內(nèi)的目標(biāo),營(yíng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、無害、和平的作業(yè)環(huán)境,作為港口企業(yè)的安全管理工作必須嚴(yán)格遵循“安全第一,預(yù)防為主”、“以人為本”的方針,應(yīng)用現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理方案。

  (一)現(xiàn)代港口安全生產(chǎn)管理內(nèi)容

  隨著安全生產(chǎn)管理科學(xué)的發(fā)展,以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行,形成了現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的基本原理,理論聯(lián)系實(shí)際,科學(xué)的運(yùn)用這些原理對(duì)港口企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理,將會(huì)收到很好的成效。

  (二)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基本規(guī)律及其預(yù)防措施

  事故的發(fā)生是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),即:人員傷亡的結(jié)果是由人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)所致。企業(yè)安全工作的中心就是防止人的不安全行為,消除物的不安全狀態(tài),中斷事故連鎖的進(jìn)程而避免事故的發(fā)生。首先,要結(jié)合港口企業(yè)裝卸作業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況,在宏觀上對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。通過建立完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,設(shè)立專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),來監(jiān)督企業(yè)的裝卸生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng),在宏觀上調(diào)控安全生產(chǎn),保持企業(yè)整體安全。其次是微觀上的安全生產(chǎn)管理,運(yùn)用安全評(píng)價(jià)來發(fā)現(xiàn)和評(píng)定企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,找出安全生產(chǎn)管理的漏洞;以人為本,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)職工的安全培訓(xùn)教育,提高員工的安全意識(shí)和安全知識(shí)水平;采取有效的設(shè)備、技術(shù)管理手段,不斷改善設(shè)備、工藝、技術(shù)的安全狀況等等,從而在提高人的安全素養(yǎng)水平的同時(shí)提高物和環(huán)境的本質(zhì)安全度,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)。

  1.以預(yù)防事故為中心,進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)。預(yù)防事故的根本在于認(rèn)識(shí)危險(xiǎn),進(jìn)行危險(xiǎn)性預(yù)測(cè),運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和手段,對(duì)裝卸設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)和作業(yè)中實(shí)際存在的危險(xiǎn)及可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重程度,進(jìn)行分析和推斷,并進(jìn)一步做出估計(jì)和評(píng)價(jià),以便查明系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)所在并加以改進(jìn),同時(shí)也可對(duì)各種設(shè)計(jì)方案能否滿足系統(tǒng)安全性的要求進(jìn)行評(píng)價(jià),作為制定措施的依據(jù)。

  秦皇島港一直推行危險(xiǎn)源分級(jí)管理,對(duì)大型裝卸機(jī)械設(shè)備、變配電室等重要的部位進(jìn)行重點(diǎn)控制,實(shí)施定期檢查和隨時(shí)監(jiān)察,嚴(yán)格進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)控,保障安全。

  2.從總體出發(fā),實(shí)行系統(tǒng)安全管理。在裝卸生產(chǎn)過程中,導(dǎo)致發(fā)生安全事故的原因是很多的,包括人、設(shè)備和環(huán)境等因素,如人的誤判斷、誤操作、違章指揮及違章作業(yè),設(shè)備缺陷、安全裝置失效、防護(hù)器具的缺陷、作業(yè)方法及作業(yè)環(huán)置的缺陷等。因此,安全是同生產(chǎn)過程中的許多環(huán)節(jié)和條件發(fā)生聯(lián)系并受其制約的,不考慮這些聯(lián)系和制約關(guān)系,只是孤立地從個(gè)別環(huán)節(jié)或在某一局部范圍內(nèi)分析和研究安全保障,是難以奏效的。因此實(shí)施系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理,應(yīng)當(dāng)包括安全設(shè)計(jì)、審核、評(píng)價(jià),安全制度、教育、操作,檢修、檢查及事故管理等各項(xiàng)安全工作。

  3.提高設(shè)備的可靠性,把安全同生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展統(tǒng)一起來?,F(xiàn)代港口裝卸生產(chǎn)廣泛實(shí)行自動(dòng)化和連續(xù)化,設(shè)備和部件如發(fā)生故障或失效,不僅會(huì)使功能降低,影響生產(chǎn)的穩(wěn)定,而且還可能危及人身安全甚至導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。所以,把可靠性、安全性和生產(chǎn)穩(wěn)定性三者結(jié)合起來,是企業(yè)進(jìn)行管理與經(jīng)營(yíng)決策中不容忽視的重要原則,設(shè)置防止誤操作設(shè)施的安全裝置以及采取預(yù)防性維修等措施來提高設(shè)備和部件的可靠性,實(shí)現(xiàn)設(shè)備、裝置的本質(zhì)安全化。

  (三)現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理所采用的方法

  1.采取多種手段,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳和教育。秦皇島港非常重視安全宣傳和職工教育,采取多種教育途徑,其中主要有集中的安全培訓(xùn)、班組安全活動(dòng)日等,同時(shí)充分發(fā)揮安全會(huì)議、港報(bào)報(bào)、有線電視、黑板報(bào)等多種途徑的作用,強(qiáng)化宣傳效果;通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全,事事講安全,時(shí)時(shí)講安全”的氛圍,已經(jīng)逐步形成“我會(huì)安全”的職工整體意識(shí)水平。

  2.安全管理要以人為本,重視激勵(lì)作用。在安全管理過程中,企業(yè)必須尊重人,關(guān)心人,以人為本,采取必要措施,保障個(gè)人的利益,使大家找到歸屬感,最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”,推動(dòng)安全管理的改善和提高。同時(shí)深入理解職工的內(nèi)在需求,引入多種激勵(lì)機(jī)制,從而調(diào)動(dòng)職工工作積極性,刺激工作熱情、激發(fā)創(chuàng)造力。

  二、應(yīng)用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理措施,不斷提高秦皇島港口的安全管理水平

  安全管理問題,既有人對(duì)物的管理,又有人對(duì)人的管理,還包括人、機(jī)、環(huán)境三者的多元復(fù)雜的多矛盾問題。也就是說現(xiàn)代港口運(yùn)輸企業(yè)的安全管理必須實(shí)現(xiàn)科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理,把管理重點(diǎn)放在整體效應(yīng)上,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)職工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。根據(jù)對(duì)秦皇島具體的事故分析,特制定如下方案。

  (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)安全管理專業(yè)知識(shí)、規(guī)章制度,加大宣傳力度

  在秦皇島港一直推行安全目標(biāo)精細(xì)化管理和安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)管理,全面推行質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)施安全評(píng)價(jià)和隱患排查相結(jié)合等。認(rèn)真按照“四不放過”的原則,重視事故的調(diào)查處理,查清事故發(fā)生的原因,對(duì)職工進(jìn)行深入教育,防止類似事故的發(fā)生。做好事故的統(tǒng)計(jì)分析,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,制定有效的糾正和預(yù)防措施,以此指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理,提高安全管理水平。
  港口企業(yè)安全生產(chǎn)事故分析及應(yīng)對(duì)措施

  港口裝卸是動(dòng)態(tài)的、人機(jī)貨交叉作業(yè)的過程,危險(xiǎn)源多,事故的多發(fā)性。港口裝卸的特點(diǎn)決定了港口安全管理的復(fù)雜性與管理方法的多樣性。所以只有通過系統(tǒng)性的管理,以建章立制、教育培訓(xùn)、檢查整改、嚴(yán)管重罰等措施開展安全生產(chǎn)綜合整治,構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

  關(guān)鍵詞:安全 事故原因 措施

  港口作業(yè)是港口的主要業(yè)務(wù),港口的安全管理主要是港口的裝卸安全管理。港口裝卸作業(yè)具有流動(dòng)分散、操作復(fù)雜、人機(jī)交叉、點(diǎn)多面廣、晝夜連續(xù)作業(yè)的特點(diǎn),同時(shí)受氣候、氣象、季節(jié)、潮汛的影響,加上港區(qū)機(jī)械設(shè)備陳舊及設(shè)施不完善等問題,港口裝卸安全也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它與裝卸作業(yè)的特點(diǎn),人員的素質(zhì),機(jī)械設(shè)備工具,貨物種類,裝卸工藝,作業(yè)條件等都有密切的關(guān)系。所以港口的安全生產(chǎn)具有操作工藝的復(fù)雜性,安全監(jiān)督過程的多變性,安全管理方式的動(dòng)態(tài)性,事故的多發(fā)性。

  第一部分 港口企業(yè)安全事故原因分析

  一、港口作業(yè)分析

  1、操作工藝的復(fù)雜性。港口作業(yè)是人機(jī)立體交叉,空間轉(zhuǎn)移方式的作業(yè)。機(jī)械設(shè)備體積大,吊車往往采用鋼絲繩捆綁的方式來起吊大型貨物,在操作工藝中處于運(yùn)動(dòng)、動(dòng)態(tài)的過程,吊裝過程中會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)動(dòng)、晃動(dòng)、擺動(dòng)、移動(dòng)、滾動(dòng)、塌塌、擠壓等危險(xiǎn)性因素,因而會(huì)發(fā)生人身傷害事故。

  2、操作過程的多變性。港口裝卸作業(yè)工藝流程是多環(huán)節(jié)變化的過程,往往在一艘貨船甚至一條作業(yè)線的裝卸貨過程中,都會(huì)同時(shí)交叉或變換幾個(gè)操作過程。工藝流程為:船《===》門機(jī)《===》流動(dòng)機(jī)械《===》堆場(chǎng)《===》裝載機(jī)《===》火車、卡車《===》港外。

  3、生產(chǎn)事故的多發(fā)性。由于港口作業(yè)的復(fù)雜性和連續(xù)性及操作的動(dòng)態(tài)性。港口作業(yè)也是勞動(dòng)密集性作業(yè),當(dāng)操作人員安全意識(shí)不高,操作技能不強(qiáng),安全防范措施不落實(shí)及其他外部不確定因素出現(xiàn)的時(shí)候,就很容易發(fā)生安全事故。

  二、港口作業(yè)常見違章行為分析

  1、經(jīng)驗(yàn)型的冒險(xiǎn)心理導(dǎo)致操作失誤

  由于港口起重機(jī)司機(jī)在長(zhǎng)期的操作中,較熟練地掌握機(jī)械的安全操作性能,所以在作業(yè)過程中便產(chǎn)生了一種投機(jī)取巧的心理,時(shí)而出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)。這種由于經(jīng)驗(yàn)性的冒險(xiǎn)心理,在起重司機(jī)中比較常見,比如起重司機(jī)超負(fù)荷作業(yè),不正常地利用起重機(jī)旋轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)和吊桿角度變化進(jìn)行拖鉤作業(yè)等,據(jù)起重機(jī)違章作業(yè)的統(tǒng)計(jì)表明,約60%左右的違章屬于此類經(jīng)驗(yàn)性作業(yè)。

  2、遷就型違章導(dǎo)致操作失誤

  起重司機(jī)在長(zhǎng)期與裝卸工人的配合作業(yè)中,深感裝卸工人的體力勞動(dòng)強(qiáng)度大,有時(shí)往往處于同情心里,為幫助裝卸工人節(jié)省勞動(dòng)力而采取違章作業(yè)方式。比如在船舶裝卸貨作業(yè)中,起重司機(jī)為了使船內(nèi)作業(yè)的裝卸工人搬運(yùn)貨物少走些路,往往采取拖鉤的違章操作方法,導(dǎo)致鋼絲繩非正常磨損和人身傷害,這種違章作業(yè)現(xiàn)象在港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)也有發(fā)生。

  3、由于簡(jiǎn)單、重復(fù)性操作形成的“感覺——操作短路”而導(dǎo)致的操作失誤。裝卸作業(yè)是重復(fù)性操作密度較高的工作,司機(jī)的每一個(gè)作業(yè)循環(huán)都要依次完成起升、平移、降落等程序,這些內(nèi)容經(jīng)過一段時(shí)間的強(qiáng)化,操作人員大腦的工作可以達(dá)到高度的“自動(dòng)化”,此時(shí)操作過程中的信息幾乎不經(jīng)過中樞處理便執(zhí)行操作動(dòng)作。這種跨越中樞處理,從感覺直接進(jìn)行操作的行為方式稱為“感覺——操作短路”,由于感覺——操作短路,是的司機(jī)在操作過程中,不再需要進(jìn)行比較、判斷、記憶等信息處理過程,操作過程處于無意識(shí)行為,這種狀況也有可能引起操作失誤。 根據(jù)以上對(duì)港區(qū)裝卸事故發(fā)生的主要原因分析,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理應(yīng)以預(yù)防事故的發(fā)生為目標(biāo),以避免或者至少是減少人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為中心來提高安全管理的時(shí)效性。

  第二部分 安全管理應(yīng)對(duì)措施

  堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,樹立安全發(fā)展理念,服務(wù)港口發(fā)展大局,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合整治工作,構(gòu)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系,對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在問題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)治理,遏制重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,全面提高安全管理水平,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

  一、加強(qiáng)職工安全生產(chǎn)教育,

  為了使職工提高安全意識(shí),杜絕不安全行為的發(fā)生,真正做到“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,安全教育和培訓(xùn)是一種行之有效也是必不可少的途徑。職工在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不接受安全教育,安全意識(shí)和安全操作技能就會(huì)下降。要想使職工安全意識(shí)和操作技能始終保持良好狀態(tài),企業(yè)就必須經(jīng)常開展安全教育工作。企業(yè)安全教育的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個(gè)方面:

  1、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)教育

  通過教育使職工了解企業(yè)近期安全生產(chǎn)形勢(shì),如:安全生產(chǎn)天數(shù)、工傷事故情況、“三違”事件、企業(yè)安全指標(biāo)及安全指標(biāo)最近的變化趨勢(shì)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的指標(biāo)精神等內(nèi)容。

  2、安全操作規(guī)程及安全管理制度教育

  安全規(guī)程和制度不能學(xué)習(xí)一遍就算完成任務(wù),班組要經(jīng)常有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí),使職工真正掌握規(guī)程和制度內(nèi)容并認(rèn)真落實(shí),從而能保證班組安全生產(chǎn)。

  3、傷亡事故案例教育

  有關(guān)部門應(yīng)經(jīng)常從有關(guān)報(bào)刊、雜志和上級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)的事故案例中搜集與本部門生產(chǎn)性質(zhì)相關(guān)的事故案例,組織職工認(rèn)真分析討論,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免類似事故在本部發(fā)生。

  4、季節(jié)性安全教育

  要針對(duì)每一個(gè)季節(jié)的不同特點(diǎn),結(jié)合各班組實(shí)際,組織職工討論由于氣候變化給安全生產(chǎn)帶來的不利影響,制定出切實(shí)可行的防范措施,避免由于季節(jié)變化而導(dǎo)致事故發(fā)生。

  5、節(jié)假日安全教育

  每逢重大節(jié)假日,節(jié)前職工情緒都容易浮躁,節(jié)日急于奔忙,節(jié)后紀(jì)律容易渙散,因此,節(jié)日期間就職工情緒極不穩(wěn)定的時(shí)期,很容易發(fā)生“三違”事件,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生。所以節(jié)假日來臨之際,各班組長(zhǎng)要對(duì)職工提出有關(guān)的注意事項(xiàng)并加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律教育,使職工情緒穩(wěn)定,有秩序地從事生產(chǎn)作業(yè)。

  6、反事故演練教育

  針對(duì)個(gè)班組生產(chǎn)作業(yè)中可能發(fā)生的事故,開展反事故演練活動(dòng),使職工熟練掌握處理突發(fā)事故的方法,一旦發(fā)生事故,可及時(shí)消除或避免事故擴(kuò)大。

  二、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理

  港口作業(yè)安全管理重在一線、重在基礎(chǔ)。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管控力度,關(guān)口前移、重心下移,突出工作重點(diǎn),嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)肅按章處罰。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全巡查制度”,認(rèn)真履職履責(zé)。落實(shí)“安全員帶指標(biāo)檢查規(guī)定”,各級(jí)管理人員深入生產(chǎn)一線,認(rèn)真檢查生產(chǎn)安排落實(shí)情況、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀況及安全裝置性能,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各類不安全因素。同時(shí)進(jìn)行“5+2”和“白+黑”的臨時(shí)突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期落實(shí)整改,加大對(duì)違章違紀(jì)行為的處罰力度,嚴(yán)查“雙禁”,杜絕“三違”現(xiàn)象。加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理,在港區(qū)道路上行駛的載貨車輛、摩托車、自行車以及行人等嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)港區(qū)道路交通安全管理的通知》有關(guān)規(guī)定,切實(shí)保證港區(qū)交通安全。外包作業(yè)是安全管理的難點(diǎn),開展安全生產(chǎn)綜合整治和打非治違專項(xiàng)行動(dòng),從外包公司資質(zhì)備案、人員設(shè)備證書審核、職責(zé)分工等方面進(jìn)行明確,有效的提升了外包的管理成效。

  三、完善港口設(shè)施設(shè)備

  設(shè)施設(shè)備安全使用,關(guān)系到企業(yè)員工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)步推進(jìn)。設(shè)備的使用、維護(hù)及安全管理,高度重視,做好設(shè)備的日常運(yùn)行、技術(shù)維修、維護(hù)保養(yǎng)和安全管理工作。完善與落實(shí)各種工索具的使用、檢查、報(bào)廢、更換、采購(gòu)的流程規(guī)范,確保工索具的本質(zhì)安全。嚴(yán)格落實(shí)工前檢查制度,對(duì)工前檢查制度的落實(shí)情況進(jìn)行不定時(shí)的抽查,使工前檢查與安全計(jì)分卡掛鉤,確保工前檢查細(xì)致、認(rèn)真、到位、有效,并及時(shí)、規(guī)范填寫檢查表。同時(shí)進(jìn)一步完善了視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)操作系統(tǒng),設(shè)備管理系統(tǒng),配備了足額有效的安全、消防、防污染、救生設(shè)備及器材,在醒目位置設(shè)置安全警示標(biāo)志、符合法規(guī)要求。

  四、完善安全管理制度建設(shè)與執(zhí)行

  依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),增強(qiáng)企業(yè)的守法意識(shí)。建立、健全安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程,以使安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,結(jié)合碼頭的實(shí)際特點(diǎn),作業(yè)流程及危險(xiǎn)性分析,修訂和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)制度涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程和全體從業(yè)人員。對(duì)新出臺(tái)的管理制度進(jìn)行宣傳、解讀,通過班組工前會(huì)議、生產(chǎn)評(píng)核會(huì)議、公司發(fā)文,多媒體教育,學(xué)習(xí)手冊(cè),宣傳欄等不同形式組織開展。在日常和專項(xiàng)檢查、安全大檢查及港區(qū)監(jiān)控查違章中出現(xiàn)的問題對(duì)照有關(guān)管理制度及時(shí)予以進(jìn)行考核糾正,對(duì)有關(guān)違章人員及時(shí)進(jìn)行處罰,確保安全管理制度有效落實(shí)。

  五、強(qiáng)化隱患排查與治理

  堅(jiān)持開展安全隱患排查治理工作,每月至少組織1次事故隱患的全面排查、整治活動(dòng)。從生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)部位、消防安全、港口設(shè)施保安、機(jī)械設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生等方面,針對(duì)人的不安全行為,設(shè)備和環(huán)境存在的不安全因素和隱患,管理上存在的缺陷和漏洞,進(jìn)行全方位、全過程、全面的排查,對(duì)查出的問題和隱患,制定并落實(shí)整治方案。讓安全管理人員帶任務(wù)、帶指標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,并對(duì)排查出來的事故隱患掛牌限期整改;全面落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)職工的工作積極性。堅(jiān)持定期安全大檢查和每天的安全巡查,通過采取安全員日常查、夜間突擊查、隱患治理回頭查、節(jié)假日全面查等多種檢查方式,突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)間的檢查,切實(shí)杜絕“三違”現(xiàn)象。在實(shí)施“十個(gè)一”活動(dòng)時(shí),邀請(qǐng)職工代表查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患及時(shí)予以整改。通過這些舉措,安全工作得到強(qiáng)化,安全管理水平不斷得以提升。

  六、完善應(yīng)急救援管理

  在應(yīng)急救援管理上,建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)管理體制,提高應(yīng)急管理工作重要性的認(rèn)識(shí),充分落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,認(rèn)真貫徹有關(guān)應(yīng)急工作規(guī)定,建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及責(zé)任制,制定應(yīng)急管理制度和措施,做好應(yīng)急預(yù)案編制、演練工作在做預(yù)案編制匯編的同時(shí),定期開展應(yīng)急操作演練,及時(shí)查找預(yù)案漏洞,完善預(yù)案的可操作性,不斷改善部門、機(jī)構(gòu)、人員之間的協(xié)調(diào),增強(qiáng)各級(jí)操作人員的應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)急能力。在預(yù)案的編制方面,為保障員工的生命安全、生產(chǎn)設(shè)備安全,降低各類分險(xiǎn),最大限度地減少因突發(fā)事件或緊急狀態(tài)造成的損失和社會(huì)影響,確保緊急情況下能及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,防止事故擴(kuò)大,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)邀請(qǐng)專家開展了專項(xiàng)評(píng)審活動(dòng)。完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)的管理,提高統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,為預(yù)防和處置各類突發(fā)事件提供重要保障。落實(shí)應(yīng)急管理經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍演練資金投入,推進(jìn)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效管理,努力提高突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處置能力。

  七、強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理

  1、強(qiáng)化安全“雙基”工作,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),著力解決安全工作“縱向難到底、橫向難到邊”的問題,強(qiáng)化一線站、隊(duì)、班組管理,建立班組安全管理基本規(guī)范,統(tǒng)一班組安全基礎(chǔ)管理,夯實(shí)基層基礎(chǔ)。組織開展安全班組評(píng)選活動(dòng),對(duì)連續(xù)未發(fā)生事故及違章行為的班組予以適當(dāng)物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),努力提高班組成員的安全操作技能與綜合素質(zhì)。同時(shí)積極開展班組安全建設(shè)年活動(dòng),探索班組建設(shè)新思路、新舉措,新方法。

  2、 在各班研究試行“535”班組閉環(huán)工作法。“五”即在工前會(huì)議上,班長(zhǎng)要在進(jìn)行工作布置的同時(shí),必須要有五分鐘時(shí)間同步強(qiáng)調(diào)、溝通安全注意事項(xiàng)及安全控制重點(diǎn),包括貨物特性、工索具配置及使用要求、人員站位、環(huán)境確認(rèn)以及其他安全注意事項(xiàng),要對(duì)作業(yè)流程中的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)調(diào),從而使員工作業(yè)做到心中有數(shù)。“三”即在交接班時(shí),兩個(gè)班長(zhǎng)要用三分鐘時(shí)間對(duì)上班工作情況進(jìn)行小結(jié),對(duì)安全情況、設(shè)備情況及出現(xiàn)的問題和不足進(jìn)行反饋,并隨著調(diào)整進(jìn)行再次強(qiáng)調(diào)安全措施和重點(diǎn)。“五”即在工班結(jié)束后,必須召開工后會(huì)議清點(diǎn)人數(shù),并用五分鐘時(shí)間總結(jié)本次作業(yè)安全控制情況和違章情況,指出存在的薄弱環(huán)節(jié)以及今后工作中應(yīng)注意的重點(diǎn),并作為下次作業(yè)自查自糾的重點(diǎn),整個(gè)過程要做好詳細(xì)記錄。

  3、建立連帶處罰機(jī)制,完善安全計(jì)分卡管理規(guī)定,安全管理部門在巡查中發(fā)現(xiàn)違章行為,在處理當(dāng)事人的同時(shí),一律通報(bào)該員工所在部門和班組,并對(duì)其所在班組進(jìn)行連帶處罰,同時(shí)連帶扣罰安全計(jì)分卡,使其與年度安全獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制掛鉤。班組違章達(dá)到一定數(shù)量或發(fā)生事故時(shí),取消該班組年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并將班組違章情況與個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤。

  4、整治特種作業(yè)管理,嚴(yán)格按照國(guó)家特種作業(yè)相關(guān)條例,全面梳理特種作業(yè)人員持證情況,做到人證相符和持有效證書上崗;建立特種作業(yè)人員檔案數(shù)據(jù),確保復(fù)審及時(shí)。安排人員時(shí),必須先核對(duì)副證再安排生產(chǎn)作業(yè);各安全監(jiān)督部門加強(qiáng)檢查抽查力度;各級(jí)培訓(xùn)部門要合理安排復(fù)審時(shí)間,確保復(fù)審及時(shí)又不影響生產(chǎn)作業(yè)。

  5、加強(qiáng)職工隊(duì)伍特別是流動(dòng)性較大的勞務(wù)派遣工的隊(duì)伍建設(shè)。積極探索外聘工管理新途徑,采取規(guī)劃其職業(yè)生涯,發(fā)放工齡補(bǔ)貼等形式,以感情留人,以物質(zhì)留人,穩(wěn)定現(xiàn)有職工隊(duì)伍,在嚴(yán)把新工人的招聘的同時(shí),規(guī)范新工人上崗培訓(xùn)制度,實(shí)行有償?shù)?ldquo;一對(duì)一”以老帶新幫教形式,采取有獎(jiǎng)有罰制度,建立新工人檔案,進(jìn)行跟蹤記錄。積極探索在前勤作業(yè)人員短缺的情況下,臨時(shí)采取外包部分場(chǎng)內(nèi)短駁業(yè)務(wù),以緩解拖班作業(yè),疲勞作業(yè)等問題。

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