2017年殘疾人勞動(dòng)法盤(pán)點(diǎn)解析
2017年殘疾人勞動(dòng)法盤(pán)點(diǎn)解析
勞動(dòng)法的基本價(jià)值取向是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,勞動(dòng)法的基本原則首先應(yīng)當(dāng)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益原則,同時(shí),勞動(dòng)法還應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)勞動(dòng)協(xié)調(diào)原則。下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理的2017年殘疾人勞動(dòng)法，希望你喜歡。
2017年殘疾人勞動(dòng)法
殘疾人就業(yè)條例
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)殘疾人就業(yè)，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和其他有關(guān)法律，制定本條例。
第二條 國(guó)家對(duì)殘疾人就業(yè)實(shí)行集中就業(yè)與分散就業(yè)相結(jié)合的方針，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人就業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并制定優(yōu)惠政策和具體扶持保護(hù)措施，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造條件。
第三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、本條例和其他有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，履行扶持殘疾人就業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人通過(guò)多種渠道、多種形式，幫助、支持殘疾人就業(yè)，鼓勵(lì)殘疾人通過(guò)應(yīng)聘等多種形式就業(yè)。禁止在就業(yè)中歧視殘疾人。
殘疾人應(yīng)當(dāng)提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)能力。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，綜合協(xié)調(diào)?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)殘疾人工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人就業(yè)工作。
縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障、民政等有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。
第六條 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織依照法律、法規(guī)或者接受政府委托，負(fù)責(zé)殘疾人就業(yè)工作的具體組織實(shí)施與監(jiān)督。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)，應(yīng)當(dāng)在各自的工作范圍內(nèi)，做好殘疾人就業(yè)工作。
第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在殘疾人就業(yè)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 用人單位的責(zé)任
第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)按照一定比例安排殘疾人就業(yè)，并為其提供適當(dāng)?shù)墓しN、崗位。
用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%。具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況規(guī)定。
用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所安排的殘疾人職工人數(shù)之內(nèi)。
第九條 用人單位安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到其所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
第十條 政府和社會(huì)依法興辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位(以下統(tǒng)稱(chēng)集中使用殘疾人的用人單位)，應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。
集中使用殘疾人的用人單位的資格認(rèn)定，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 集中使用殘疾人的用人單位中從事全日制工作的殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)占本單位在職職工總數(shù)的25%以上。
第十二條 用人單位招用殘疾人職工，應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議。
第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人職工提供適合其身體狀況的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù)，不得在晉職、晉級(jí)、評(píng)定職稱(chēng)、報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利等方面歧視殘疾人職工。
第十四條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位殘疾人職工的實(shí)際情況，對(duì)殘疾人職工進(jìn)行上崗、在崗、轉(zhuǎn)崗等培訓(xùn)。
第三章 保障措施
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，拓寬殘疾人就業(yè)渠道，開(kāi)發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位，保障殘疾人就業(yè)。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮殘疾人就業(yè)。
第十六條 依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人職業(yè)培訓(xùn)以及為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、截留或者私分。殘疾人就業(yè)保障金征收、使用、管理的具體辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)規(guī)定。
財(cái)政部門(mén)和審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)殘疾人就業(yè)保障金使用情況的監(jiān)督檢查。
第十七條 國(guó)家對(duì)集中使用殘疾人的用人單位依法給予稅收優(yōu)惠，并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地使用等方面給予扶持。
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)確定適合殘疾人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品、項(xiàng)目，優(yōu)先安排集中使用殘疾人的用人單位生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)集中使用殘疾人的用人單位的生產(chǎn)特點(diǎn)確定某些產(chǎn)品由其專(zhuān)產(chǎn)。
政府采購(gòu)，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)集中使用殘疾人的用人單位的產(chǎn)品或者服務(wù)。
第十九條 國(guó)家鼓勵(lì)扶持殘疾人自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。對(duì)殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)依法給予稅收優(yōu)惠，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧，并按照規(guī)定免收管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)。
國(guó)家對(duì)自主擇業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的殘疾人在一定期限內(nèi)給予小額信貸等扶持。
第二十條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)多方面籌集資金，組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、手工業(yè)和其他形式的生產(chǎn)勞動(dòng)。
有關(guān)部門(mén)對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的農(nóng)村殘疾人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予幫助。
第四章 就業(yè)服務(wù)
第二十一條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為就業(yè)困難的殘疾人提供有針對(duì)性的就業(yè)援助服務(wù)，鼓勵(lì)和扶持職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為殘疾人提供職業(yè)培訓(xùn)，并組織殘疾人定期開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽。
第二十二條 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)及其地方組織所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為殘疾人就業(yè)提供下列服務(wù)：
(一)發(fā)布?xì)埣踩司蜆I(yè)信息;
(二)組織開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn);
(三)為殘疾人提供職業(yè)心理咨詢(xún)、職業(yè)適應(yīng)評(píng)估、職業(yè)康復(fù)訓(xùn)練、求職定向指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù);
(四)為殘疾人自主擇業(yè)提供必要的幫助;
(五)為用人單位安排殘疾人就業(yè)提供必要的支持。
國(guó)家鼓勵(lì)其他就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為殘疾人就業(yè)提供免費(fèi)服務(wù)。
第二十三條 受勞動(dòng)保障部門(mén)的委托，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行殘疾人失業(yè)登記、殘疾人就業(yè)與失業(yè)統(tǒng)計(jì);經(jīng)所在地勞動(dòng)保障部門(mén)批準(zhǔn)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)還可以進(jìn)行殘疾人職業(yè)技能鑒定。
第二十四條 殘疾人職工與用人單位發(fā)生爭(zhēng)議的，當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為其提供法律援助，各級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。
第二十六條 違反本條例規(guī)定，貪污、挪用、截留、私分殘疾人就業(yè)保障金，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰。
第二十七條 違反本條例規(guī)定，用人單位未按照規(guī)定繳納殘疾人就業(yè)保障金的，由財(cái)政部門(mén)給予警告，責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起，按日加收5‰的滯納金。
第二十八條 違反本條例規(guī)定，用人單位弄虛作假，虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取集中使用殘疾人的用人單位享受的稅收優(yōu)惠待遇的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。
第六章 附 則
第二十九條 本條例所稱(chēng)殘疾人就業(yè)，是指符合法定就業(yè)年齡有就業(yè)要求的殘疾人從事有報(bào)酬的勞動(dòng)。
第三十條 本條例自2007年5月1日起施行。
勞動(dòng)法概括
勞動(dòng)法是指調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律。離不開(kāi)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系這一核心內(nèi)容。
明確以下幾點(diǎn)：勞動(dòng)法是資本主義發(fā)展到一定階段而產(chǎn)生的法律部門(mén);它是從民法中分離出來(lái)的法律部門(mén);是一種獨(dú)立的法律部門(mén)。
《勞動(dòng)法》是國(guó)家為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，根據(jù)憲法而制定頒布的法律。從狹義上講，我國(guó)《勞動(dòng)法》是指1994年7月5日八屆人大通過(guò)，1995年1月1日起施行的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》;從廣義上講，《勞動(dòng)法》是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律法規(guī)，以及調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切相隧的其他社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。
《勞動(dòng)法》作為維護(hù)人權(quán)、體現(xiàn)人本關(guān)懷的一項(xiàng)基本法律，在西方甚至被稱(chēng)為第二憲法。
其內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)者的主要權(quán)利和義務(wù);勞動(dòng)就業(yè)方針政策及錄用職工的規(guī)定;勞動(dòng)合同的訂立、變更與解除程序的規(guī)定;集體合同的簽訂與執(zhí)行辦法;工作時(shí)間與休息時(shí)間制度;勞動(dòng)報(bào)酬制度;勞動(dòng)衛(wèi)生和安全技術(shù)規(guī)程等。
以上內(nèi)容，在有些國(guó)家是以各種單行法規(guī)的形式出現(xiàn)的，在有些國(guó)家是以勞動(dòng)法典的形式頒布的。勞動(dòng)法是整個(gè)法律體系中一個(gè)重要的、獨(dú)立的法律部門(mén)。
勞動(dòng)法原則
1.基本原則
勞動(dòng)既是權(quán)利又是義務(wù)的原則;保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則;勞動(dòng)力資源合理配置原則。
2.勞動(dòng)是公民的權(quán)利
每一個(gè)有勞動(dòng)能力的公民都有從事勞動(dòng)的同等的權(quán)利：
(1)對(duì)公民來(lái)說(shuō)意味有就業(yè)權(quán)和擇業(yè)權(quán)在內(nèi)的勞動(dòng)權(quán);
(2)有權(quán)依法選擇適合自己特點(diǎn)的職業(yè)和用工單位;
(3)有權(quán)利用國(guó)家和社會(huì)所提供的各種就業(yè)保障條件，以提高就業(yè)能力和增加就業(yè)機(jī)會(huì)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)意味著平等地錄用符合條件的職工，加強(qiáng)提供失業(yè)保險(xiǎn)，就業(yè)服務(wù)，職業(yè)培訓(xùn)等方面的職責(zé)。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)為公民實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)提供必要的保障。
3.勞動(dòng)是公民的義務(wù)
這是勞動(dòng)尚未普遍成為人們生活第一的現(xiàn)實(shí)和社會(huì)主義固有的反剝削性質(zhì)所引申出的要求。
4.保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的原則
(1)偏重保護(hù)和優(yōu)先保護(hù)：勞動(dòng)法在對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方都給予保護(hù)的同時(shí)，偏重于保護(hù)處于弱者的地位的勞動(dòng)者，適當(dāng)體現(xiàn)勞動(dòng)者的權(quán)利本位和用人單位的義務(wù)本位，勞動(dòng)法優(yōu)先保護(hù)勞動(dòng)者利益;
(2)平等保護(hù)：全體勞動(dòng)者的合法權(quán)益都平等地受到勞動(dòng)法的保護(hù)，各類(lèi)勞動(dòng)者的平等保護(hù)，特殊勞動(dòng)者群體的特殊保護(hù);
(3)全面保護(hù)：勞動(dòng)者的合法權(quán)益，無(wú)論它存在于勞動(dòng)關(guān)系的締結(jié)前、締結(jié)后或是終結(jié)后都應(yīng)納入保護(hù)范圍之內(nèi);
(4)基本保護(hù)：對(duì)勞動(dòng)者的最低限度保護(hù)，也就是對(duì)勞動(dòng)者基本權(quán)益的保護(hù)。
5.勞動(dòng)力資源合理配置原則
(1)雙重價(jià)值取向：配置是否合理的標(biāo)準(zhǔn)是能否兼顧效率和公平的雙重價(jià)值取向，勞動(dòng)法的任務(wù)在于，對(duì)勞動(dòng)力資源的宏觀配置和微觀配置進(jìn)行規(guī)范;
(2)勞動(dòng)力資源宏觀配置：即社會(huì)勞動(dòng)力在全社會(huì)范圍內(nèi)各個(gè)用人單位之間的配置;
(3)勞動(dòng)力資源的微觀配置：處理好勞動(dòng)者利益和勞動(dòng)效率的關(guān)系。
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