教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(5)

建立教育信息化技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略研究機制。將教育信息化技術(shù)及裝備研發(fā)與應(yīng)用納入國家科技創(chuàng)新體系，建成一批國家級、省部級教育信息化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品中試及推廣基地，推動技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化、應(yīng)用;設(shè)立教育信息化科研專項，深入研究解決我國教育信息化發(fā)展領(lǐng)域的重大問題和核心共性技術(shù)。建立一批教育信息化戰(zhàn)略研究機構(gòu)，為教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略制定、政策制定和建設(shè)實施提供咨詢與參考。

建立教育信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。積極吸引企業(yè)參與教育信息化建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進形成一批支持教育信息化健康發(fā)展、具有市場競爭力的骨干企業(yè);營造開放靈活的合作環(huán)境，推動校企之間、區(qū)域之間、企業(yè)之間廣泛合作。

推動教育信息化國際交流與合作。加強國際交流，參與教育信息化相關(guān)國際組織活動，參與國際標準制訂，學(xué)習(xí)借鑒國外先進理念，學(xué)習(xí)引進國外優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源和先進技術(shù)，縮小與國際先進水平的差距;利用信息化手段加強各級各類教育機構(gòu)和學(xué)校在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等方面的國際合作。

改革教育信息化管理體制，建立健全教育信息化管理與服務(wù)體系。在各級教育行政部門和各級各類學(xué)校明確信息化發(fā)展任務(wù)與管理職責(zé)，改革調(diào)整現(xiàn)行管理體制，完善技術(shù)支持服務(wù)體系，建立與教育信息化發(fā)展需要相適應(yīng)的統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確的教育信息化管理體制和高效實用的運行機制。

第三部分 行動計劃

為實現(xiàn)國家教育信息化規(guī)劃目標，完成發(fā)展任務(wù)，著重解決國家教育信息化全局性、基礎(chǔ)性、領(lǐng)域共性重大問題，實施“中國數(shù)字教育2020”行動計劃，在優(yōu)質(zhì)資源共享、學(xué)校信息化、教育管理信息化、可持續(xù)發(fā)展能力與信息化基礎(chǔ)能力等五個方面，實施一批重點項目，取得實質(zhì)性重要進展。2012-2015年，初步解決教育信息化發(fā)展中的重大問題，基本形成與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應(yīng)的教育信息化體系;2016-2020年，根據(jù)行動計劃建設(shè)進展、教育改革發(fā)展實際需求和教育信息化自身發(fā)展狀況，確定各行動的建設(shè)重點與階段目標。

第十二章 優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)與共享行動

實施優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源建設(shè)與共享是推進教育信息化的基礎(chǔ)工程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。到2015年，基本建成以網(wǎng)絡(luò)資源為核心的教育資源與公共服務(wù)體系，為學(xué)習(xí)者可享有優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源提供方便快捷服務(wù)。

建設(shè)國家數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺。建設(shè)教育云資源平臺，匯聚百家企事業(yè)單位、萬名師生開發(fā)的優(yōu)秀資源。建設(shè)千個網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)用交流和教研社區(qū)，生成特色鮮明、內(nèi)容豐富、風(fēng)格多樣的優(yōu)質(zhì)資源。提供公平競爭、規(guī)范交易的系統(tǒng)環(huán)境，幫助所有師生和社會公眾方便選擇并獲取優(yōu)質(zhì)資源和服務(wù)，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享和持續(xù)發(fā)展。

建設(shè)各級各類優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。針對學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育和特殊教育的不同需求，建設(shè)20000門優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程及其資源，遴選和開發(fā)500個學(xué)科工具、應(yīng)用平臺和1500套虛擬仿真實訓(xùn)實驗系統(tǒng)。整合師生需要的生成性資源，建成與各學(xué)科門類相配套、動態(tài)更新的數(shù)字教育資源體系。建設(shè)規(guī)范漢字和普通話及方言識別系統(tǒng)，集成各民族語言文字標準字庫和語音庫。

建立數(shù)字教育資源共建共享機制。制訂數(shù)字教育資源技術(shù)與使用基本標準，制訂資源審查與評價指標體系，建立使用者網(wǎng)上評價和專家審查相結(jié)合的資源評價機制;采用引導(dǎo)性投入，支持資源的開發(fā)和應(yīng)用推廣;制定政府購買優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源與服務(wù)的相關(guān)政策，支持使用者按需購買資源與服務(wù)，鼓勵企業(yè)和其他社會力量開發(fā)數(shù)字教育資源、提供資源服務(wù)。建立起政府引導(dǎo)、多方參與的資源共建共享機制。

第十三章 學(xué)校信息化能力建設(shè)與提升行動

學(xué)校信息化能力建設(shè)是國家教育信息化的主陣地。加強各級各類學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，創(chuàng)建教育信息化環(huán)境是國家教育信息化工作的重要任務(wù)。重點支持中西部地區(qū)、邊遠地區(qū)、貧困地區(qū)的學(xué)校信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力推進教育信息化應(yīng)用創(chuàng)新與改革試點，探索教育理念與模式創(chuàng)新，推動教育與信息技術(shù)的深度融合，探索教育信息化可持續(xù)發(fā)展機制。

中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校標準化建設(shè)。制訂中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校數(shù)字校園建設(shè)基本標準。采用政府推動、示范引領(lǐng)、重點支持、分步實施的方式，推動中小學(xué)校、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)資源、軟件工具、應(yīng)用能力等信息化建設(shè)與應(yīng)用水平全面提升。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)豐富的教學(xué)資源和智力資源的共享與傳播，使每所學(xué)校實現(xiàn)教育教學(xué)、教育管理和服務(wù)信息化，促進教育公平，提高教育質(zhì)量和效益。

高校數(shù)字校園建設(shè)。大力推進普通高校數(shù)字校園建設(shè)，普及建設(shè)高速校園網(wǎng)絡(luò)及各種數(shù)字化教學(xué)裝備，建設(shè)職業(yè)教育虛擬仿真實訓(xùn)基地。建設(shè)完善的信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、知識共享、管理服務(wù)和校園文化生活服務(wù)等數(shù)字化平臺，推進系統(tǒng)整合與數(shù)據(jù)共享。持續(xù)推進并優(yōu)化高校精品開放課程建設(shè)，促進科研成果轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，實現(xiàn)科研與教學(xué)的互動和對接，積極開展基于項目的學(xué)習(xí)，推動教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，促進人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。構(gòu)建高校科研協(xié)作與知識共享環(huán)境，推動高校科研組織模式和方法創(chuàng)新。

教育信息化創(chuàng)新與改革試點。以促進教育公平為重點，提高教育質(zhì)量為核心，選擇不同經(jīng)濟社會和教育發(fā)展水平的區(qū)域、不同類型和層次的學(xué)校，開展教育信息化建設(shè)與應(yīng)用試點，建設(shè)一批教育信息化創(chuàng)新與改革試點校及一批教育信息化創(chuàng)新與改革試驗區(qū)，探索信息化對教育改革和發(fā)展產(chǎn)生革命性影響的新思路、新方法與新機制。鼓勵企業(yè)和社會力量參與試點工作。

第十四章 國家教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)行動

建設(shè)國家教育管理信息系統(tǒng)是支撐教育管理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。為各級教育行政部門和各級各類學(xué)校提供教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和管理決策平臺，為公眾提供公共教育信息和教育管理公共服務(wù)平臺。

建立國家級教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)。建設(shè)國家教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和國家級教育管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對教育質(zhì)量、招生考試、學(xué)生流動、資源配置和畢業(yè)生就業(yè)等狀況的有效監(jiān)管，提供教育考試評價服務(wù)。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與運行維護保障體系。

推動地方政府建立教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)。開展省級教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全與運行維護保障體系，并實現(xiàn)與國家級系統(tǒng)的有機銜接。推動省級教育行政部門建設(shè)云教育管理服務(wù)平臺，基于云服務(wù)模式，為本地區(qū)相關(guān)教育機構(gòu)和各級各類學(xué)校提供管理信息系統(tǒng)等業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)。