現(xiàn)在勞動(dòng)法是怎樣規(guī)定買斷工齡的
現(xiàn)在勞動(dòng)法是怎樣規(guī)定買斷工齡的
買斷工齡是改革開放初期我國(guó)一些國(guó)有企業(yè)在改革過程中安置富余人員的一種辦法。今天小編給大家講解的是現(xiàn)在勞動(dòng)法買斷工齡規(guī)定，歡迎大家查看。
買斷工齡的意思
買斷工齡是企業(yè)(改制)時(shí)才發(fā)生的，企業(yè)買斷時(shí)按你的工齡發(fā)給相應(yīng)的補(bǔ)償金，買斷后你就不是該企業(yè)的職工，買斷后檔案歸勞動(dòng)局保管，買斷后可以以個(gè)人的身份繼續(xù)繳納社保費(fèi)，退休時(shí)企業(yè)工齡連續(xù)計(jì)算。
2017買斷工齡政策
一、1999年9月22日中國(guó)共產(chǎn)黨第十五屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》文件第二項(xiàng)第九點(diǎn)提出：“全心全意依靠工人階級(jí)，發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)和思想政治工作，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍素質(zhì)，堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的企業(yè)民主管理，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益”。在十二項(xiàng)第三段中提出：“搞好國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展，必須切實(shí)尊重職工的主人公地位，充分發(fā)揮職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。堅(jiān)持維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益，保障職工的民主權(quán)利，進(jìn)一步理順勞動(dòng)關(guān)系，依法進(jìn)行平等協(xié)商，認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)合同和集體合同制度。發(fā)揮工會(huì)和職工代表大會(huì)在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的作用”。
二、為維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，保障企業(yè)改革的順利進(jìn)行，1998年國(guó)家勞動(dòng)部就企業(yè)實(shí)施股份制和股份合作制改造過程中履行勞動(dòng)合同問題通知中規(guī)定：在企業(yè)實(shí)施股份制或股份合作制改造后，用人單位主體發(fā)生變化后，應(yīng)當(dāng)由變化后的用工主體繼續(xù)與職工履行原勞動(dòng)合同。由于企業(yè)改制導(dǎo)致原勞動(dòng)合同不能履行的，企業(yè)與職工應(yīng)當(dāng)依法變更勞動(dòng)合同。在企業(yè)實(shí)施股份制和股份合作制改革過程中，凡涉及職工切身利益的勞動(dòng)關(guān)系重大問題，如集體變更或解除勞動(dòng)關(guān)系等，要發(fā)揮職工代表大會(huì)的民主管理、民主監(jiān)督作用，保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、中共中央、國(guó)務(wù)院1998年6月9日《關(guān)于切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知》中指出：“企業(yè)不許逃避社會(huì)責(zé)任，把職工向社會(huì)一推了之，要對(duì)職工負(fù)責(zé)到底。”
四、國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部負(fù)責(zé)人早在1998年就明確指出：所謂企業(yè)“買斷工齡”的做法(即企業(yè)按職工工齡給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后與職工解除勞動(dòng)關(guān)系，并且不再給職工社會(huì)保險(xiǎn)待遇)是絕不允許的，也是不合法的。
五、勞動(dòng)部(勞部發(fā)1995年262號(hào)文件)指出“買斷工齡”的做法是錯(cuò)誤的，必須子以糾正。
六、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委1998年7月10日在《人民日?qǐng)?bào)》上刊登的《緊急通知》指出：“無論采取哪種企業(yè)改制方式，都不能采取搞運(yùn)動(dòng)的方式開大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，不能急于求成，不能強(qiáng)迫命令，不能壓指標(biāo)、定任務(wù)。”
七、1998年8月5日《人民日?qǐng)?bào)》社論指出：“國(guó)有企業(yè)改制方式要充分征求群眾意見，不能強(qiáng)迫命令。對(duì)大多數(shù)職工抵制和反對(duì)的方案，不能依據(jù)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)意圖強(qiáng)制推行。
八、1999年國(guó)家勞動(dòng)部和社會(huì)保障部聯(lián)合頒布的《關(guān)于貫徹兩個(gè)條例、擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍、加強(qiáng)基金征繳工作的通知》中規(guī)定：“任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。”
九、《中華人民共和國(guó)合同法》第九十條規(guī)定，當(dāng)事人訂立合同后合并的，由合并后的法人或者其他組織行使合同權(quán)利，履行合同義務(wù)。當(dāng)事人訂立合同后分立的，除債權(quán)人和債務(wù)人另有約定的以外，由分立的法人或者其他組織對(duì)合同的權(quán)利和義務(wù)享有連帶債權(quán)，承擔(dān)連帶債務(wù)。依此類推用人單位發(fā)生合并或分立等情況，原勞動(dòng)合同應(yīng)繼續(xù)有效，勞動(dòng)合同由合并或分立后繼續(xù)其權(quán)利義務(wù)的用人單位和勞動(dòng)者繼續(xù)履行，用人單位變更名稱的，應(yīng)變更用人單位的名稱。
十、國(guó)家勞動(dòng)部勞部發(fā)〔1996〕354號(hào)《關(guān)于實(shí)行勞動(dòng)合同制度若干問題的通知》中規(guī)定：用人單位對(duì)符合下列條件之一的勞動(dòng)者，如果其提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限的勞動(dòng)合同：(1)按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定，在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的;(2)工作年限較長(zhǎng)，且距法定退休年齡十年以內(nèi)的;(3)復(fù)員、轉(zhuǎn)??軍人初次就業(yè)的;(4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。規(guī)定中指出，無固定期限的勞動(dòng)合同只明確合同的起始日，沒有明確終止日期,是合同期限不固定的勞動(dòng)合同。我國(guó)《勞動(dòng)法》規(guī)定，針對(duì)訂立無固定期限勞動(dòng)合同，在履行過程中，如果沒有出現(xiàn)重大特殊情況(如企業(yè)破產(chǎn)解散、被外企并構(gòu))或法律法規(guī)規(guī)定的情形，任何一方不得擅自解除或終止合同，直到法定終止條件出現(xiàn)時(shí)才可終止合同。
十一、《民法通則》第三條規(guī)定當(dāng)事人在民事活動(dòng)中的地位平等。第四條規(guī)定民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則。第五十八條規(guī)定“一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下所為的民事行為無效”。第五十九條規(guī)定“行為人對(duì)行為內(nèi)容有重大誤解的和明顯失去公平的行為有權(quán)請(qǐng)求撤銷。”
十二、勞動(dòng)合同法第四十八條規(guī)定，用人單位違反法規(guī)解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金?！秳趧?dòng)法》第十七條訂立和變更勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)合同依法訂立即具有法律約束力，當(dāng)事人必須履行勞動(dòng)合同規(guī)定的義務(wù)?！秳趧?dòng)法》第二十四條經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致，勞動(dòng)合同可以解除?！秳趧?dòng)法》第二十七條 用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況，聽取工會(huì)或者職工的意見，經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后，可以裁減人員。用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員，在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
十三、關(guān)于勞動(dòng)合同的效力勞動(dòng)合同法第十八條規(guī)定，下列勞動(dòng)合同無效：違反法律、行政法規(guī)的勞動(dòng)合同;采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同。無效的勞動(dòng)合同，從訂立的時(shí)候起，就沒有法律約束力。確認(rèn)勞動(dòng)合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，其余部分仍然有效。勞動(dòng)合同的無效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲栽委員會(huì)或者人民法院確認(rèn)。
買斷工齡法律規(guī)定
按照目前國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定,"買斷工齡"是違法的。但是，在特殊情況下，"買斷工齡"是保障勞動(dòng)者合理利益的一種有效手段，改革開放30年來的無數(shù)次的實(shí)踐證明了這一點(diǎn)。
《勞動(dòng)法》規(guī)定："建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同"(16條);"用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)"(72條)。如果企業(yè)與員工解除勞動(dòng)關(guān)系，員工即使不能迅速重新就業(yè)，也能依法享受失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇，而不存在員工離開單位就沒人管的問題，因此也就無須"買斷工齡"。但現(xiàn)在仍有一些國(guó)有企業(yè)無視國(guó)家政策法規(guī)的明文禁止，在安置富余人員時(shí)還采用"買斷工齡"的做法。針對(duì)這一現(xiàn)象，為了保障員工的合法權(quán)益，維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一，國(guó)家有關(guān)部門在制定勞動(dòng)和社會(huì)保障政策時(shí)，嚴(yán)格禁止企業(yè)采取"買斷工齡"形式將員工推向社會(huì)。
1999年勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《關(guān)于貫徹兩個(gè)條例擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍加強(qiáng)基金征繳工作的通知》規(guī)定："任何單位都不能以‘買斷工齡’等形式終止職工的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系。"1999年國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部、中國(guó)人民銀行《關(guān)于出售國(guó)有小型企業(yè)中若干問題意見的通知》也強(qiáng)調(diào)："確保職工合法權(quán)益不受侵犯，出售方應(yīng)在申請(qǐng)出售前征求職工對(duì)出售方案和職工安置的意見，任何部門和單位不得在企業(yè)出售中終止職工社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，不得借出售之機(jī)，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)職工‘買斷工齡‘或?yàn)槁毠まk理提前退休把職工推向社會(huì)。"
《勞動(dòng)合同法》第四十六條 有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(俗稱買斷工齡)：
(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的(對(duì)不能勝任者炒魷魚);
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
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