國家二胎生育新政策

　　二胎政策是中國實(shí)行的一種和計(jì)劃生育政策相對(duì)應(yīng)的生育政策，指符合指定條件的夫婦允許生育“二胎”。2013年8月6日，國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布消息稱，國家衛(wèi)生計(jì)生委黨組日前決定開始實(shí)施“服務(wù)百姓健康行動(dòng)”，并適時(shí)出臺(tái)完善生育政策調(diào)整方案，這一提法再度引發(fā)公眾關(guān)注。

　　繼“單獨(dú)兩孩”政策全面落地一年多后，日前，傳來了生育政策有望再度調(diào)整，年內(nèi)出臺(tái)全面放開二孩的消息。對(duì)此，2015年7月22日，國家衛(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人則重申了著手評(píng)估和推進(jìn)新政，否認(rèn)了年內(nèi)實(shí)施的說法。不過，對(duì)于呼聲很高的全面放開二孩政策，不少人口及社會(huì)學(xué)專家則表示支持，認(rèn)為“單獨(dú)兩孩”只是個(gè)過渡性改革措施，新政在十三五初期就有出臺(tái)必要。

　　今天學(xué)習(xí)啦小編想要和大家分享的是：國家二胎生育新政策;具體內(nèi)容如下：

　　國家二胎生育政策

　　2013年11月，眾人翹首以盼的“單獨(dú)二胎”塵埃落定。中央正式宣布啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”，各省市根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。那么，目前各地的二胎生育政策分別是怎樣的呢?一起來看看吧!

　　我國現(xiàn)行《人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定：

　　國家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。據(jù)此，各省都出臺(tái)了《人口與計(jì)劃生育條例》，視當(dāng)?shù)厍闆r，對(duì)“二孩”政策作出具體規(guī)定。

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安在解答實(shí)施單獨(dú)兩孩政策時(shí)表示：

　　1.啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時(shí)間表。將由各省(區(qū)、市)根據(jù)實(shí)際情況，確定具體時(shí)間。但是，各地啟動(dòng)實(shí)施的時(shí)間不宜間隔得太長。

　　2.夫妻只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子，就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?。如果夫妻倆的戶口不在同一個(gè)省(區(qū)、市)，只要任何一方戶口所在地允許單獨(dú)夫婦生育兩個(gè)孩子，就可在那里申請(qǐng)?jiān)偕?br/>

　　全國各地二胎生育政策

　　“單獨(dú)二胎”火熱出爐

　　2013年召開的十八屆三中全會(huì)終于通過了一項(xiàng)引得眾人多年關(guān)注的政策——“單獨(dú)二胎”，即夫妻雙方只要有一方為獨(dú)生子女，就可以生育二胎。這項(xiàng)政策已經(jīng)是人們熱議多年的話題，直至2011年才接近成熟，到2013年終于正式出臺(tái)。

　　但政策的具體實(shí)施還要根據(jù)各省的實(shí)際狀況而定，據(jù)估計(jì)，部分省份將會(huì)在2014年初開始試行新政策?？梢灶A(yù)見的是，這項(xiàng)重要人口政策的實(shí)施，不但可以催生與母嬰消費(fèi)相關(guān)的各大領(lǐng)域的需求增長，而且還能延緩我國老齡化進(jìn)程、保持勞動(dòng)力的合理規(guī)模，在穩(wěn)定生育水平的同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

國家二胎生育新政策

國家各地二胎生育新政策：

　　北京市二胎生育政策

　　根據(jù)《北京市人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，只有符合以下幾種情況的，才可以申請(qǐng)才育二胎：

　　(一)只有一個(gè)子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動(dòng)力的;

　　(二)夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的;

　　(三)婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不育癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的;

　　(四)再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的;

　　(五)從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的;

　　(六)兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對(duì)夫妻有生育能力，又只生育一個(gè)子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的;

　　(七)男性農(nóng)村居民到有女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的(女方家姐妹數(shù)人只照顧一人);

　　(八)遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力的;

　　(九)在深山區(qū)長期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩，生活有實(shí)際困難的。

　　另外，有其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的，需經(jīng)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。

　　上海市二胎生育政策

　　根據(jù)《上海市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，婚前雙方均未生育過子女的夫妻，生育第一個(gè)子女后符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

　　(一)雙方均為獨(dú)生子女的;

　　(二)生育的第一個(gè)子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的;

　　(三)一方經(jīng)有關(guān)部門鑒定為非遺傳性殘疾，影響勞動(dòng)，生活不能自理的;

　　(四)一方符合二等乙級(jí)以上傷殘軍人條件的;

　　(五)一方為從事出海捕撈連續(xù)五年以上的漁民，現(xiàn)仍從事出海捕撈的;

　　(六)一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;

　　(七)女方為本市農(nóng)業(yè)戶口，無兄弟，其姐妹均只生育一個(gè)子女，男方到女方家庭落戶贍養(yǎng)老人的。

　　婚前一方或者雙方生育過子女的夫妻，符合下列條件之一的，可以要求安排再生育一個(gè)子女：

　　(一)一方婚前未生育過子女，另一方婚前生育過一個(gè)或者兩個(gè)子女的;

　　(二)雙方婚前各生育過一個(gè)子女，且雙方均為獨(dú)生子女的;

　　(三)雙方婚前各生育過一個(gè)子女，一方為本市農(nóng)業(yè)戶口且有一方為獨(dú)生子女的;

　　(四)雙方婚前各生育過一個(gè)子女，其中一方生育的子女經(jīng)區(qū)、縣或者市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的。

　　本人的兄弟姐妹均已死亡，或者本人十四周歲前被收養(yǎng)，養(yǎng)父母無其他子女的，可以視為本條所稱的獨(dú)生子女。

　　婚前雙方均未生育過子女，婚后經(jīng)本市二級(jí)以上醫(yī)院診斷，證明患有不孕癥的夫妻，合法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的，可以要求安排生育一個(gè)子女。

　　從外省、自治區(qū)、直轄市遷入本市的少數(shù)民族公民，遷入前取得原戶籍地縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政管理部門再生育一個(gè)子女證明的，可以要求安排生育一個(gè)子女。

　　江蘇省二胎生育政策

　　根據(jù)《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》的規(guī)定確定，江蘇省二胎生育政策如下：

　　符合下列條件之一的夫妻，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：

　　(一)只有一個(gè)孩子，經(jīng)病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為非嚴(yán)重遺傳性殘疾，目前無法治療或者經(jīng)系統(tǒng)治療仍不能成長為正常勞動(dòng)力或者將嚴(yán)重影響婚配的;

　　(二)一方為二等乙級(jí)以上因公致殘的軍人、武裝警察、公安民警、見義勇為人員，或者一方為烈士的獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的;

　　(三)一方系喪偶者，另一方未生育的;

　　(四)一方系離婚者且只有一個(gè)孩子或者依法生育過兩個(gè)孩子，另一方未生育的;

　　(五)雙方均未生育，依法收養(yǎng)后又懷孕的;

　　(六)一方為兩代獨(dú)生子女或者夫妻均為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的;

　　(七)一方從事井下作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

　　女方為農(nóng)村居民的夫妻，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子：

　　(一)一方為獨(dú)生子女，只有一個(gè)孩子的，

　　(二)只生育一個(gè)孩子，男方的其他兄弟均無生育條件的，

　　(三)男方到無兄弟的女方落戶并贍養(yǎng)女方父母，只有一個(gè)女孩的(本項(xiàng)規(guī)定只適用于女方姐妹中一人)，

　　(四)男方無兄弟且只有一個(gè)姐姐或者妹妹，只有一個(gè)女孩的，

　　(五)雙方定居在人均土地五畝以上(以村計(jì)算)的沿海墾區(qū)，只有一個(gè)女孩的，

　　(六)一方以海洋捕撈為業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事海洋捕撈業(yè)，只有一個(gè)女孩的。

　　夫妻為主要從事種植業(yè)或者養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)村居民，一方經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)學(xué)、勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)為非遺傳性一級(jí)或者二級(jí)肢體殘疾，只有一個(gè)女孩的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)孩子。

　　廣東省二胎生育政策

　　根據(jù)《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，有下列情形之一的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人口和計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場審批，可再生育一胎子女：

　　(一)經(jīng)地級(jí)以上市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定組織鑒定，第一個(gè)子女為殘疾兒或者第一胎雙胞胎(含多胞胎)子女均為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收養(yǎng)，下同)兩個(gè)以內(nèi)子女，另一方未生育過的;

　　(三)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定未成年子女隨前配偶，新組合家庭無子女的;

　　(四)再婚夫妻，再婚前雙方各生育一個(gè)子女，新組合家庭只有一個(gè)子女但該子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;

　　(五)夫妻雙方婚前均未生育過子女，婚后經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)鑒定患不孕癥，依法收養(yǎng)子女后又懷孕的;

　　(六)夫妻雙方為獨(dú)生子女且只有一個(gè)子女的;

　　(七)夫妻一方在礦山井下、海洋深水下的工作崗位作業(yè)連續(xù)五年以上，現(xiàn)仍從事該項(xiàng)工作且只有一個(gè)子女的;

　　(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，只生育一個(gè)子女且是女孩的。

　　按照前款規(guī)定對(duì)再生育一胎子女的申請(qǐng)做出的批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門備案。

　　浙江省二胎生育政策

　　《浙江省人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》規(guī)定，符合下列條件之一的夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

　　(一)雙方均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

　　(二)雙方均為農(nóng)村居民(農(nóng)業(yè)人口，下同)，已生育一個(gè)女孩的，但一方為機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位和其他組織職工或一方從事工商業(yè)一年以上以及雙方與企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系一年以上的除外;

　　(三)雙方均為農(nóng)村居民，一方兩代以上均為獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

　　(四)雙方均為農(nóng)村居民，女方父母只生育一個(gè)或兩個(gè)女兒，男到女家落戶，并贍養(yǎng)女方父母，已生育一個(gè)子女的(只適用于姐妹中一人);

　　(五)雙方均為少數(shù)民族，已生育一個(gè)子女的;

　　(六)雙方均為農(nóng)村居民，一方是少數(shù)民族并具有本省兩代以上戶籍，已生育一個(gè)子女的;

　　(七)一方為烈士的獨(dú)生子女，已生育一個(gè)子女的;

　　(八)一方未生育過，另一方再婚前已生育一個(gè)子女的;

　　(九)一方未生育過，另一方再婚前喪偶并已生育兩個(gè)子女的;

　　(十)已生育一個(gè)子女，經(jīng)設(shè)區(qū)的市以上病殘兒童鑒定機(jī)構(gòu)確診為非遺傳性殘疾，不能成長為正常勞動(dòng)力的;

　　(十一)一方連續(xù)從事礦井井下作業(yè)五年以上，已生育一個(gè)女孩，并繼續(xù)從事井下作業(yè)的。

　　其他特殊情況的生育，在不突破人口與計(jì)劃生育指標(biāo)的前提下，由省計(jì)劃生育行政部門制定具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　重慶市二胎生育政策

　　《重慶市人口與計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》規(guī)定，符合下列條件之一，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女：

　　(一)雙方均為獨(dú)生子女或少數(shù)民族農(nóng)村居民的，

　　(二)第一個(gè)子女經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力的，

　　(三)第一個(gè)子女患有遺傳性疾病，不能成長為正常勞動(dòng)力，但經(jīng)醫(yī)學(xué)干預(yù)后，市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的，

　　(四)夫妻一方經(jīng)市或區(qū)縣(自治縣、市)人口和計(jì)劃生育行政部門組織鑒定不能生育，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后懷孕的，

　　(五)再婚夫妻，再婚前一方有一個(gè)子女或者喪偶再婚前一方依法育有兩個(gè)子女，另一方無子女的，

　　(六)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方為烈士獨(dú)生子女、二等甲級(jí)以上傷殘退役軍人或因公致殘相當(dāng)于二等甲級(jí)以上傷殘的

　　(七)夫妻雙方為農(nóng)村居民，一方兩代以上都是獨(dú)生子女或男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的，

　　(八)夫妻雙方為農(nóng)村居民，居住在少數(shù)民族自治地區(qū)、聚居區(qū)，一方為少數(shù)民族的，

　　(九)市人民政府認(rèn)定的部分山區(qū)農(nóng)村的獨(dú)生女戶、少數(shù)民族戶或邊遠(yuǎn)高寒大山區(qū)的獨(dú)生子女戶，

　　(十)其他特殊情形申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女的，由市人口和計(jì)劃生育部門認(rèn)定并報(bào)市人民政府備案。