優(yōu)秀申論文章
現(xiàn)在很多人參加公務(wù)員呢考試，申論就是其中一個(gè)考試科目，下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的優(yōu)秀申論文章，希望大家喜歡。
優(yōu)秀申論文章：穩(wěn)定房?jī)r(jià)
一、意義
房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，住房問題既是經(jīng)濟(jì)問題，也是社會(huì)問題。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問題，要充分認(rèn)識(shí)其危害。房地產(chǎn)投資規(guī)模過大，住房?jī)r(jià)格上漲過快，將直接影響城鎮(zhèn)居民改善住房條件，加重中低收入家庭的生活負(fù)擔(dān)，不利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，也增加了金融市場(chǎng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。專家認(rèn)為雖然目前有些問題還只是局部性和結(jié)構(gòu)性問題，但如不及時(shí)加以控制或處理不當(dāng)，不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，并有可能演變?yōu)槿中詥栴}，危害整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行，影響社會(huì)穩(wěn)定和和諧社會(huì)的構(gòu)建，違背科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求。
二、問題及原因
政府對(duì)房?jī)r(jià)控制不力。部分地區(qū)投資和投機(jī)性購(gòu)房需求增長(zhǎng)過快，一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人用大量銀行貸款及私募資金進(jìn)行短期炒作。
住房保障體系不健全。個(gè)別地方最低收入家庭基本住房需求不能得到應(yīng)有保障，房?jī)r(jià)上漲過快。各種哄抬房?jī)r(jià)，聯(lián)手壟斷房?jī)r(jià)，開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等通過制造虛假信息哄抬房?jī)r(jià)，違反法律法規(guī)炒作房?jī)r(jià)特別是期房?jī)r(jià)格等價(jià)格欺詐行為都比較嚴(yán)重。
三、措施
(一)、加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控的根本目的，是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展，更好地發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)對(duì)改進(jìn)居民住房條件、拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的作用。因此，調(diào)控要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、把握力度的原則。既要積極采取措施，盡快把房?jī)r(jià)上漲的勢(shì)頭控制住，又要防止措施不當(dāng)而導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落。同時(shí)，調(diào)控工作要突出重點(diǎn)。一方面，要采取有效措施增加中低價(jià)位普通商品房以及經(jīng)濟(jì)適用住房的供給;另一方面，要重點(diǎn)圍繞需求做好文章：要遏制投機(jī)性炒房，控制投資性購(gòu)房，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)。
(二)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，完善市場(chǎng)信息披露制度。全面監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行，給老百姓創(chuàng)造一個(gè)透明有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)。不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，提高各類房地產(chǎn)市場(chǎng)的透明度，逐步形成反映房地產(chǎn)真實(shí)供求關(guān)系的房地產(chǎn)價(jià)格，更好地發(fā)揮市場(chǎng)功能，改善投資結(jié)構(gòu)，
(三)、高度重視穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格。各級(jí)政府要切實(shí)負(fù)起穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的責(zé)任;切實(shí)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售行為;加大打擊、處罰各種違規(guī)、違法行為的力度;認(rèn)真組織對(duì)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的督促檢查;建立房地產(chǎn)企業(yè)信用檔案，違規(guī)、違法行為公開予以曝光。對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的，建設(shè)部會(huì)同有關(guān)部門要及時(shí)依法從嚴(yán)處罰，并向社會(huì)公布;正確引導(dǎo)居民合理消費(fèi)需求。
(四)、積極貫徹調(diào)控住房供求的各項(xiàng)政策措施。強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，改善住房供應(yīng)結(jié)構(gòu);加大土地供應(yīng)調(diào)控力度，嚴(yán)格土地管理;調(diào)整住房轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)營(yíng)業(yè)稅政策，嚴(yán)格稅收征管;加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸管理，防范金融風(fēng)險(xiǎn);“明確享受優(yōu)惠政策普通住房標(biāo)準(zhǔn)，合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi);加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，完善廉租住房制度;大力調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu);嚴(yán)格控制被動(dòng)性住房需求。
優(yōu)秀申論文章：鄉(xiāng)村治理
【背景鏈接】
據(jù)報(bào)道，河北泊頭市寺門村鎮(zhèn)侯落鴨村村民侯志強(qiáng)，被鎮(zhèn)干部和村民公認(rèn)為“南霸天”，平日專以敲詐勒索為生，其全部生涯幾乎是在坐牢、出獄、犯罪再坐牢中度過。當(dāng)侯第十次上門敲詐養(yǎng)豬戶鄭立海一家時(shí)，被鄭立海兒子鄭潮軍防衛(wèi)中意外致死，鄭潮軍因故意殺人罪被判8年，2014年6月10日，鄭家拿著村民聯(lián)名信，向省高院提請(qǐng)申訴，認(rèn)為鄭潮軍實(shí)屬正當(dāng)防衛(wèi)。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
作為一起刑事案件，既然存在巨大爭(zhēng)議，司法機(jī)關(guān)就有必要查明案情，依法裁判，給當(dāng)事者和民眾看得見的公正。同時(shí)，也要看到，“南霸天”決非一頂孤立的帽子，此案件背后的鄉(xiāng)村治理問題也值得反思。
此前，國(guó)家有關(guān)部門多次表示要嚴(yán)懲橫行鄉(xiāng)里的村霸、鄉(xiāng)霸等黑惡勢(shì)力，但“村霸”新聞持續(xù)高密度顯示，此問題并沒有出現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。“南霸天”侯志強(qiáng)不僅把尋釁滋事、敲詐勒索當(dāng)作家常便飯，而且以暴力操縱選舉，坐上了村長(zhǎng)的交椅，就是現(xiàn)實(shí)中的一個(gè)典型。
“村霸”現(xiàn)象的背后，是一個(gè)我們老生常談的鄉(xiāng)村治理問題。我國(guó)鄉(xiāng)村治理的基本框架是“村民自治”制度。而從政府職能來看，報(bào)告提出到2020年“基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)”。但“村霸”問題久治不愈，表明健全“村民自治”與“基本公共服務(wù)均等化”都任重道遠(yuǎn)。
以“村民自治”為例，由于我國(guó)農(nóng)村缺乏選舉傳統(tǒng)以及素養(yǎng)不足，導(dǎo)致村民選舉很容易遭操控。而對(duì)村民選舉有指導(dǎo)、監(jiān)督的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，有時(shí)不僅未盡到責(zé)任，甚至充當(dāng)黑惡勢(shì)力保護(hù)傘。侯志強(qiáng)長(zhǎng)期操控選舉，甚至私自扣留了本應(yīng)發(fā)到村民手里的選票，填上了自己名字后塞進(jìn)了選票箱，這些違法舉動(dòng)鎮(zhèn)里絲毫沒有察覺，由此可見當(dāng)?shù)卦诰S護(hù)選舉公平上的嚴(yán)重瀆職。
基本公共服務(wù)，以治安為最基本。而“村霸”遍地，恰恰表明治安的潰敗。鄉(xiāng)村治安不靖，各級(jí)政府投入不夠是主因，公安部規(guī)定城區(qū)派出所每所警員20人，而多年來我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所往往只有3到5人，警力嚴(yán)重不足。與此同時(shí)，一些基層派出所履職不力，甚至與黑惡勢(shì)力關(guān)系曖昧，更值得警惕。報(bào)道中就提到，侯志強(qiáng)毆打村民，村民報(bào)警，警察在很長(zhǎng)的一段時(shí)間后出現(xiàn)。有時(shí)侯志強(qiáng)會(huì)被當(dāng)?shù)鼐綆ё撸珱]多久就再次出現(xiàn)在村里。
鄉(xiāng)村治理經(jīng)緯萬端，而持續(xù)推進(jìn)村民自治和“基本公共服務(wù)均等化”是其兩條主線。鄉(xiāng)村平安是公共服務(wù)最古老、最基本的內(nèi)涵，是鄉(xiāng)村治理的底線要求，各級(jí)政府應(yīng)高度重視。而村民自治的當(dāng)務(wù)之急，是防止“村霸”當(dāng)權(quán)，一方面要加大對(duì)“村霸”的打擊，另一方面要把維護(hù)選舉公平與秩序，作為首要任務(wù)。
這兩項(xiàng)工作，都需要政府加大財(cái)力和人力的必要投入，以及層層落實(shí)責(zé)任制。像侯志強(qiáng)這樣的人橫行鄉(xiāng)里，如果沒有人為之負(fù)責(zé)，肯定不行。
優(yōu)秀申論文章：城市規(guī)劃
合理規(guī)劃城市建設(shè)打造城市幸福生活近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，居住環(huán)境極大改善，文化繁榮，社會(huì)和諧。但在城市建設(shè)規(guī)劃過程中，仍存在著不少問題，給居民生活帶來了極大的影響，大大降低了居民幸福指數(shù)。
城市建設(shè)要給后人留下贊嘆，不要留下遺憾。做好城市建設(shè)工作，首先要搞好城市規(guī)劃。城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的藍(lán)圖，是建設(shè)和管理城市的基本依據(jù)。城市規(guī)劃搞得好不好，直接關(guān)系影響到居民生活質(zhì)量，關(guān)系到城市幸福指數(shù)的提高。因此，要提高居民生活水平和幸福指數(shù)，必須充分重視城市的規(guī)劃。
提高城市規(guī)劃建設(shè)水平，首先要堅(jiān)持以人為本的原則，將人民生活幸福指數(shù)作為最高標(biāo)準(zhǔn)一以貫之。這就要求有關(guān)政府在城市建設(shè)規(guī)劃過程中，一是要從人民需要出發(fā)，做好生活基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、居住空間、出行環(huán)境的建設(shè)規(guī)劃工作;二是在規(guī)劃過程中要保證人民切身利益不受侵犯，堅(jiān)決杜絕“與民爭(zhēng)利”、“強(qiáng)拆”等現(xiàn)象的出現(xiàn);三是在規(guī)劃過程中，應(yīng)該廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，使城市規(guī)劃最大限度地體現(xiàn)民意。
其次，城市規(guī)劃要有協(xié)調(diào)性和前瞻性。在城市規(guī)劃過程中，一是政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。過去存在部分政府部門在城市規(guī)劃中受利益驅(qū)動(dòng)，使規(guī)劃缺乏有效的控制性和指導(dǎo)性，這種問題要堅(jiān)決清除;二是城市建設(shè)規(guī)劃要有前瞻性，以現(xiàn)代化、有特色的標(biāo)準(zhǔn)制訂各級(jí)各類規(guī)劃，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。前段時(shí)間位于北京建國(guó)門黃金地段、建成剛20年的地標(biāo)凱萊大酒店宣布將停業(yè)拆除，在原址將重建一座五星級(jí)的國(guó)際化高端商務(wù)酒店，這無疑是人力、物力的極大浪費(fèi)。
最后，城市規(guī)劃必須保持城市的特色。在城市發(fā)展過程中，積淀了大量的歷史文化和名勝古跡，它是城市的名片和特色，是居民的精神依托。在城市建設(shè)規(guī)劃過程中應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)這些特色，保護(hù)好了城市特色文化也就是保護(hù)了居民的精神家園。只有這樣，城市建設(shè)才能給人們帶來幸福，而非失落。
城市規(guī)劃建設(shè)在一個(gè)城市的發(fā)展過程中起著至關(guān)重要的作用，決定著一個(gè)城市的發(fā)展前途和命運(yùn)，關(guān)系到人們生活幸福與否。因此，政府相關(guān)部門在城市規(guī)劃時(shí)必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，全方位考慮，以實(shí)現(xiàn)城市健康、良好、快速發(fā)展為目標(biāo)，將城市真正打造成市民的幸福家園。
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