樹(shù)立和堅(jiān)持正確權(quán)力觀的原因
樹(shù)立和堅(jiān)持正確權(quán)力觀的原因
為什么要樹(shù)立和堅(jiān)持正確權(quán)力觀呢?樹(shù)立和堅(jiān)持正確權(quán)力觀的原因是什么?下面就由學(xué)習(xí)啦小編告訴大家樹(shù)立和堅(jiān)持正確權(quán)力觀的原因吧!
樹(shù)立和堅(jiān)持正確權(quán)力觀的原因
1.樹(shù)立正確的權(quán)力觀,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要
黨執(zhí)政60年來(lái)主要獲得六條基本經(jīng)驗(yàn):
一是,堅(jiān)持把思想理論建設(shè)放在首位,提高全黨馬克思主義水平。
二是,堅(jiān)持把推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程同推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)緊密結(jié)合起來(lái),保證黨始終成為社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
三是,堅(jiān)持以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,保證黨始終走在時(shí)代前列。
四是,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
五是,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力;不斷推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;推進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。
六是,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,提高管黨治黨水平。
我們黨要求各級(jí)干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是一條重要措施。當(dāng)前,在黨的建設(shè)中也存在不少問(wèn)題,具體地也集中在六個(gè)方面:一些黨員、干部忽視理論學(xué)習(xí)、學(xué)用脫節(jié),理想信念動(dòng)搖,對(duì)馬克思主義信仰不堅(jiān)定,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義缺乏信心;一些黨組織貫徹民主集中制不力,有的對(duì)中央決策部署執(zhí)行不認(rèn)真,有的對(duì)黨員民主權(quán)利保障落實(shí)不到位,一些黨員干部法治意識(shí)、紀(jì)律觀念淡薄;一些領(lǐng)導(dǎo)班子整體作用發(fā)揮不夠,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不夠,一些地方和部門(mén)選人用人公信度不高,跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等問(wèn)題屢禁不止;一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng),有的軟弱渙散,有的領(lǐng)域黨組織覆蓋面不廣,部分黨員的黨員意識(shí)淡化、先鋒模范作用不明顯;有些領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨意識(shí)淡薄,脫離群眾、脫離實(shí)際,不講原則、不負(fù)責(zé)任,言行不一、弄虛作假,鋪張浪費(fèi)、奢靡享樂(lè),個(gè)人主義突出,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部中發(fā)生的腐敗案件影響惡劣,一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。這些問(wèn)題嚴(yán)重削弱黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,嚴(yán)重影響黨的執(zhí)政地位鞏固和執(zhí)政使命實(shí)現(xiàn),必須引起全黨警醒,抓緊加以解決。
黨的執(zhí)政能力的提高,既體現(xiàn)在黨的路線、方針、政策上,也體現(xiàn)在黨的干部隊(duì)伍的素質(zhì)上。在一定意義上,要執(zhí)好政,就要用好權(quán),就要有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍,而這一切都要以正確的權(quán)力觀為基礎(chǔ)。提高黨的執(zhí)政能力與樹(shù)立正確權(quán)力觀之間這種密切的內(nèi)在聯(lián)系,要求我們黨必須把黨的干部隊(duì)伍管理好、建設(shè)好。最根本的是要把他們的思想政治基礎(chǔ)打牢、思想政治防線筑嚴(yán),牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。
2.樹(shù)立正確的權(quán)力觀,是解決干部隊(duì)伍中突出問(wèn)題的迫切需要
所謂權(quán)力觀,通常是指,人們對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)可支配力量的認(rèn)識(shí)或看法,包括權(quán)力所有觀、權(quán)力目的觀、權(quán)力價(jià)值觀、權(quán)力責(zé)任觀、權(quán)力道德觀、權(quán)力實(shí)現(xiàn)觀、權(quán)力制衡觀等方面。不同的階級(jí)、政黨,從各自的階級(jí)利益出發(fā),對(duì)權(quán)力的看法不同,運(yùn)用權(quán)力的目的和方式不同,形成了不同的權(quán)力觀。在剝削階級(jí)統(tǒng)治的社會(huì),權(quán)力歸少數(shù)統(tǒng)治者控制,他們把權(quán)力視為統(tǒng)治人民、魚(yú)肉人民、謀取私利的手段。那時(shí),有權(quán)就有勢(shì),升官就發(fā)財(cái),當(dāng)官做老爺就有享不盡的榮華富貴。“三年清知府,十萬(wàn)雪花銀”,就是封建社會(huì)權(quán)力的“效益”。
在我們社會(huì)主義國(guó)家,一切權(quán)力屬于人民,這至少意味著:(1)人民是權(quán)力的主人;(2)干部不論職位高低都是人民的公仆,干部手中的權(quán)力只是人民交予的責(zé)任;(3)任何單位、個(gè)人運(yùn)用權(quán)力必須為人民服務(wù),受人民監(jiān)督,向人民負(fù)責(zé)。人民公仆的權(quán)力觀是由共產(chǎn)主義世界觀決定的,是人類(lèi)歷史上從未有過(guò)的全新的權(quán)力觀。馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東和鄧小平對(duì)此有過(guò)許多重要論述。他們敏銳地認(rèn)識(shí)到,馬克思主義政黨執(zhí)政后,能否正確地看待和行使人民賦予的權(quán)力,是一個(gè)必須長(zhǎng)期經(jīng)受的考驗(yàn),也是一個(gè)關(guān)系社會(huì)主義事業(yè)前途命運(yùn)的根本性課題。江澤民同志在總結(jié)中外歷史上國(guó)家興衰、政權(quán)更替經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,深刻指出:權(quán)力觀正確與否,決定政權(quán)存亡和事業(yè)的成敗,“這是歷史興亡的規(guī)律,古今中外,概莫能外”。
權(quán)力觀充分體現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作和生活之中。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀,主要是指領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)如何行使自己職權(quán)范圍內(nèi)權(quán)力的認(rèn)識(shí)和看法。由于我們黨執(zhí)政前后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與權(quán)力的關(guān)系發(fā)生了根本變化;社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜,各種消極的東西,特別是錯(cuò)誤權(quán)力觀的影響日漸增多;領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)、世界觀等方面存在著差別,因而對(duì)權(quán)力觀的理解也就不一樣。
絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨,踐行“三個(gè)代表”,殫精竭慮,一心為民。同時(shí)也有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于放松了世界觀的改造,不能正確對(duì)待自己手中擁有的權(quán)力。有的把自己做的一些工作當(dāng)作向黨和人民伸手的資本,他們信奉“有權(quán)就有一切”,“有權(quán)不用,過(guò)期作廢”的信條;有的把權(quán)力當(dāng)作獲得金錢(qián)、美色等私利的工具,甚至利用權(quán)力來(lái)買(mǎi)官、賣(mài)官;有的把權(quán)力當(dāng)作個(gè)人飛黃騰達(dá)、光宗耀祖的途徑;有的把權(quán)力當(dāng)兒戲,對(duì)人民賦予的權(quán)力極不負(fù)責(zé),敷衍塞責(zé),得過(guò)且過(guò),“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”,甚至胡作非為,草菅人命,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成難以彌補(bǔ)的損失。這些權(quán)力“錯(cuò)位”現(xiàn)象,雖然發(fā)生在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部身上,卻引起了群眾的強(qiáng)烈不滿,損害了黨群、干群關(guān)系,敗壞了黨的形象和威信。正如鄧小平同志曾經(jīng)嚴(yán)肅批評(píng)的那樣:“我們黨內(nèi)還有一種人,他們把黨和人民的關(guān)系顛倒過(guò)來(lái),完全不是為人民服務(wù),而是在人民中間濫用權(quán)力,做種種違法亂紀(jì)的壞事。這是一種很惡劣的反人民的作風(fēng)”。
通過(guò)對(duì)近年來(lái)查處的一些違規(guī)違紀(jì)違法和腐敗案件進(jìn)行剖析,錯(cuò)誤的權(quán)力觀主要表現(xiàn)為“五化”:
一是權(quán)力私有化。把權(quán)力作為獲利的工具,利用職權(quán)謀取私利。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部把公共權(quán)力據(jù)為已有,把自己的地位、影響和工作條件,看成是自己的所謂既得利益,甚至把這些東西看成是誰(shuí)也碰不得、動(dòng)不得的私有財(cái)產(chǎn),以專業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢(shì)或公共權(quán)力作為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的手段,具有明顯的壟斷性和排他性。
二是權(quán)力自由化。主要表現(xiàn)為有令不行、有禁不止,上有政策、下有對(duì)策;政治意識(shí)、全局觀念不強(qiáng),作風(fēng)不扎實(shí);對(duì)上級(jí)的工作部署,有利的執(zhí)行,不利的打折扣執(zhí)行;下基層走馬觀花。
三是權(quán)力商品化,特別是權(quán)錢(qián)交易。有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念動(dòng)搖,價(jià)值取向變異,把手中的權(quán)力作為權(quán)錢(qián)交易的工具,熱衷于與有權(quán)的人、有錢(qián)的人、有用的人打交道,甚至到了給多少錢(qián)辦多少事、不拿錢(qián)不辦事、拿了錢(qián)亂辦事的地步,公開(kāi)“吃拿卡要”,致使權(quán)力成為商品。
四是權(quán)力褻瀆化。有的人走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后,在工作上無(wú)所用心,得過(guò)且過(guò),不負(fù)責(zé)任,在其位不謀其政,失職瀆職,不帶頭執(zhí)行規(guī)章制度,弄虛作假,搞違規(guī)違紀(jì)經(jīng)營(yíng)。按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,玩忽職守、失職瀆職同貪污受賄、以權(quán)謀私具有同等嚴(yán)重的危害性,同樣要受到嚴(yán)厲的懲處。
五是權(quán)力集中化。包括個(gè)人專斷、“一言堂”和家長(zhǎng)制等。主要是指破壞黨的民主集中制,獨(dú)斷專行,個(gè)人說(shuō)了算,在貸款審批、基建項(xiàng)目、大額資金調(diào)度、大宗物品采購(gòu)等重大事項(xiàng)上搞暗箱操作,無(wú)視黨的組織紀(jì)律和干部政策,搞任人唯親,在重大經(jīng)營(yíng)問(wèn)題上錯(cuò)誤決策,不僅直接造成國(guó)有資產(chǎn)的大量損失,而且又?jǐn)牧它h風(fēng)、行風(fēng)。
3.樹(shù)立正確的權(quán)力觀,是保證權(quán)力廉潔、預(yù)防腐敗的迫切需要
(1)當(dāng)前反腐敗工作“取得了明顯成效”,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰,消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制,人民滿意度有所提高。
?、?009年全國(guó)立案:134504件;審結(jié):132808件;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分:138708人;司法機(jī)關(guān)處理:5366人;商業(yè)賄賂案件:15548件,金額39.1億元。
?、?009全國(guó)十大腐敗案件
第一案:廣東省原政協(xié)主席陳紹基案。2009年4月,廣東省政協(xié)主席陳紹基被雙規(guī),同時(shí)爆出陳紹基涉黃光裕案,而且家族巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,其兩名情婦也被網(wǎng)絡(luò)曝光。
第二案:深圳市原市長(zhǎng)許宗衡案。2009年6月上旬,一條消息在很短的時(shí)間內(nèi)傳遍世界,深圳市長(zhǎng)許宗衡因嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)被雙規(guī)。同樣在很短的時(shí)間內(nèi),許宗衡的一些問(wèn)題浮出水面,明星情婦卻一直謎一般,引發(fā)諸多猜測(cè)。
第三案:浙江省原紀(jì)委書(shū)記王華元案。從廣東省紀(jì)委書(shū)記調(diào)任浙江省紀(jì)委書(shū)記以權(quán)謀色,為了掩人耳目,還要把情人的名字改掉,對(duì)外聲稱是本家的妹妹,用心可謂良苦。王華元,改革開(kāi)放以來(lái)第一個(gè)被雙規(guī)的雙省紀(jì)委書(shū)記。
第四案:最高人民法院原副院長(zhǎng)黃松有案。2005年至2008年間,黃松有利用其擔(dān)任最高人民法院副院長(zhǎng)的職務(wù)便利在有關(guān)案件的審判、執(zhí)行等方面為廣東法制盛邦律師事務(wù)所律師陳卓倫等五人謀取利益,先后收受上述人員錢(qián)款共計(jì)折合人民幣390萬(wàn)余元。此外,黃松有還于1997年利用擔(dān)任廣東省湛江市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)的職務(wù)便利,伙同他人騙取本單位公款人民幣120萬(wàn)元。后被以受賄罪、貪污罪追究其刑事責(zé)任。
第五案:公安部原部長(zhǎng)助理鄭少東案。中紀(jì)委專案組經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),鄭少東利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,收受巨額賄賂,其親屬也收受了他人的巨額錢(qián)款。
第六案:原重慶市原公安局常務(wù)副局長(zhǎng)、司法局局長(zhǎng)文強(qiáng)案。文強(qiáng)案件的轟動(dòng)性應(yīng)該說(shuō)在2009年度里面名列前茅。一個(gè)是涉黑,一個(gè)是涉案金額,一個(gè)是涉色,還有一個(gè)就是文強(qiáng)放出的“狠話”,耐人尋味。重慶打黑反腐,這場(chǎng)“紅與黑”的較量,文強(qiáng)是一個(gè)反面主角。
第七案:中核集團(tuán)原老總康日新案??等招戮哂兄醒胛瘑T和中紀(jì)委委員的雙重身份。涉嫌貪污7000萬(wàn)歐元,18億人民幣。
第八案:寧夏回族自治區(qū)政府原副主席李堂堂案。李堂堂在陜西省副省長(zhǎng)位置上因?yàn)檫`反換屆工作紀(jì)律,被中紀(jì)委通報(bào)。之后調(diào)至寧夏任自治區(qū)政府副主席,恐怕也是“以觀后效”,然而不查不知道,一查嚇一跳。李堂堂的腐敗史已經(jīng)很久遠(yuǎn)了,“歷史問(wèn)題”一一曝光,而且包養(yǎng)情婦12年未被發(fā)覺(jué),可謂是“潛伏”高手。
第九案:貴州省原政協(xié)主席黃瑤案。黃瑤涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查后,任職期間對(duì)中央一扶貧項(xiàng)目違規(guī)操作、收受下屬官員財(cái)物及生活腐化、包養(yǎng)情婦、干女兒事件等。
第十案:中國(guó)足協(xié)腐敗窩案。南勇被刑事拘留時(shí),警方當(dāng)場(chǎng)從他身上搜出一張銀行卡,里面竟存有600萬(wàn)元巨資。南勇涉嫌的罪名主要是商業(yè)賄賂罪。
?、?009年上海市的情況
紀(jì)檢機(jī)關(guān)受理1.4萬(wàn)件,立案867件,結(jié)案874件。處理局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)11人,處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)76人。萬(wàn)元以上大案345件,涉及一把手102件。黨紀(jì)處分631件,政紀(jì)處分275人,開(kāi)除黨籍公職303人,移送司法機(jī)關(guān)73人,挽回經(jīng)濟(jì)損失396億,占全國(guó)的8.6%。
檢察機(jī)關(guān)偵查職務(wù)犯罪363件413人,貪污賄賂336件383人,瀆職27件30人;大案323件,占89%,要案63人,占15.3%,局級(jí)4人,正處級(jí)29人,副處級(jí)30人。
?、?009年上海十大腐敗案件
第一案:普陀區(qū)原區(qū)長(zhǎng)蔡志強(qiáng)受賄案。人民幣193.6萬(wàn)、歐元5萬(wàn)、澳元6萬(wàn),賭博,包養(yǎng)情婦。判14年。
第二案:市環(huán)保局原副局長(zhǎng)嚴(yán)舜鈞受賄案。人民幣86萬(wàn)、美元2萬(wàn)、歐元4千。判11年。
第三案:閘北區(qū)原教育局長(zhǎng)黃孟源,原副局長(zhǎng)王一鵬受賄案。土地轉(zhuǎn)讓談判中為對(duì)方謀利5000萬(wàn),各收受賄賂50萬(wàn)。為下屬單位工作人員回聘提供幫助,收受3.5萬(wàn)元。黃10年,王12年。
第四案:閔行區(qū)廣電局原局長(zhǎng)王洪受賄案。收受價(jià)值13萬(wàn)余元的財(cái)物。判3緩4。
第五案:市經(jīng)信委原辦公室副主任苗錦鶴貪污、受賄案。貪污會(huì)務(wù)費(fèi)12萬(wàn)元,收受賄賂70萬(wàn)元。判14年。
第六案:楓涇商城原總經(jīng)理李希根受賄、挪用公款案?;锿閶D受賄130萬(wàn),單獨(dú)受賄30萬(wàn),伙同情婦挪用公款1100萬(wàn),單獨(dú)挪用920萬(wàn)。判14年。
第七案:青浦區(qū)白鶴鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)孫軍受賄案。索賄250萬(wàn)和一幅價(jià)值7.15萬(wàn)元的畫(huà)作。判12年。
第八案:嘉定區(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心原主任劉康明受賄貪污案。受賄21萬(wàn)。截留生豬檢疫費(fèi)20萬(wàn)元并占為己有。尚未判決。
第九案:長(zhǎng)寧區(qū)人保局王富生等人受賄案。受賄職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校賄賂11萬(wàn)。判2.5年。上海市職業(yè)技能鑒定中心標(biāo)準(zhǔn)試題課原科長(zhǎng)黃雁鵬,收受某職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心干股45%,后以干股換購(gòu)為名收取賄賂10萬(wàn)元。判2.5年。
第十案:上海工程技術(shù)大學(xué)體育教學(xué)部競(jìng)賽室原主任劉一寧受賄案。招收體育特長(zhǎng)生收取家長(zhǎng)賄賂58萬(wàn)元。判十年。
(2)反腐倡廉形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,任務(wù)仍然繁重
郴州市原市長(zhǎng)雷淵利貪污受賄700多萬(wàn)元,挪用公款2650萬(wàn)元。
吉林省長(zhǎng)春市原市委副書(shū)記田忠利用職務(wù)之便,侵吞國(guó)家財(cái)產(chǎn)總計(jì)人民幣2566萬(wàn)余元;另行賄人民幣100萬(wàn)元。
重慶巫山縣交通局原局長(zhǎng)晏大彬涉嫌受賄2226萬(wàn)元。
蘇州市原副市長(zhǎng)姜人杰,受賄共計(jì)人民幣一億零八百六十七萬(wàn)元、港幣五萬(wàn)元、美元四千元。其中受賄案中一筆為八千萬(wàn),成為貪官單筆受賄之最。
在發(fā)生的腐敗案件中,窩案、串案、案中案明顯增多。新華網(wǎng)對(duì)收集的290個(gè)腐敗案件樣本進(jìn)行分析,顯示作案?jìng)€(gè)體以窩案居多。涉案貪官中,2004年,窩案所占比例為58%;2005年,窩案所占比例為54%。這兩年的腐敗案件,窩案所占比例均超過(guò)了五成。2008年?duì)窟B出的案件7863件,比2007年增長(zhǎng)9.6%。
腐敗案件的不斷發(fā)生,說(shuō)明我們?cè)诜锤瘮≈贫冉ㄔO(shè)方面存在不足。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度空白或制度延期;一些制度缺乏針對(duì)性和可操作性,由于原則寬泛缺少具體實(shí)施措施;一些制度缺乏系統(tǒng)性和配套性,不能發(fā)揮效用;不少制度沒(méi)有得到很好的執(zhí)行,存在著重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象。
權(quán)力觀問(wèn)題,始終與權(quán)力的廉潔與否有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。腐敗問(wèn)題的發(fā)生,無(wú)不是權(quán)力腐敗的表現(xiàn),而權(quán)力腐敗的出現(xiàn),又在很大程度上由權(quán)力觀錯(cuò)誤所致。大量事實(shí)證明,一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部如果在權(quán)力觀上出現(xiàn)偏差,把權(quán)力視為謀取個(gè)人私利的工具,就必然在行使權(quán)力的過(guò)程中出現(xiàn)失誤,把權(quán)力變成中飽私囊的手段。因此,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,迫切要求廣大干部牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀。尤為重要的是,樹(shù)立正確的權(quán)力觀,是預(yù)防腐敗的一道牢固防線。近年來(lái),我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào),反腐倡廉要堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防的方針,不斷提高預(yù)防腐敗的能力和水平。預(yù)防腐敗需要多種措施,而樹(shù)立正確的權(quán)力觀,則是一項(xiàng)非常有效的重大舉措。只要正確的權(quán)力觀真正樹(shù)立起來(lái)了,能夠在廣大干部中蔚然成風(fēng),能夠成為行使權(quán)力的行為準(zhǔn)則,就一定能夠減少腐敗的發(fā)生。