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學(xué)生傷害事故發(fā)生的原因

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學(xué)生傷害事故發(fā)生的原因

  近年來(lái),中小學(xué)生在校傷害事故及由此引發(fā)的訴訟案件呈快速上升趨勢(shì),給學(xué)校管理和教育教學(xué)工作帶來(lái)了很多問(wèn)題,這極大的影響了學(xué)生的健康成長(zhǎng),影響了素質(zhì)教育的開展。那么,學(xué)生傷害事故發(fā)生的原因是什么?下面就由學(xué)習(xí)啦小編告訴大家學(xué)生傷害事故發(fā)生的原因吧!

  學(xué)生傷害事故發(fā)生的原因

  (一)因?qū)W校設(shè)備設(shè)施原因引起

  學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施和生活設(shè)施、設(shè)備不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)而導(dǎo)致學(xué)生受傷。如2006年10月,某校學(xué)生胡某,在回寢室途中,推開男生公寓玻璃門時(shí),玻璃門突然破裂,導(dǎo)致胡某右手四指受傷。學(xué)校男生公寓大門采用玻璃結(jié)構(gòu),危險(xiǎn)系數(shù)較高,但學(xué)校并沒(méi)有對(duì)易碎的玻璃門進(jìn)行必要的安全防護(hù)措施,從而導(dǎo)致胡某被玻璃門劃傷。一些體育設(shè)施年久失修,安全隱患很大,易發(fā)安全事故。如某校一學(xué)生在校內(nèi)健身器材場(chǎng)地“蕩千秋”,突然繩子斷折,致使學(xué)生跌落腳部骨折。一些破損的教學(xué)儀器或過(guò)期的化學(xué)實(shí)驗(yàn)品等也很容易發(fā)生安全事故。

  (二)學(xué)校組織教育教學(xué)活動(dòng)管理不力而引發(fā)

  學(xué)校開展各種教育教學(xué)活動(dòng),如果組織不夠嚴(yán)密,教師思想上麻痹大意,未對(duì)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,在可預(yù)見(jiàn)的范圍內(nèi)也未采取必要的安全措施,那么偶發(fā)傷害事件很容易發(fā)生。如2006年12月,某校學(xué)生余某在實(shí)驗(yàn)課上做實(shí)驗(yàn)時(shí),同班另一同學(xué)的手從他的酒精燈上劃過(guò),不慎將正在燃燒的酒精燈碰到,隨即酒精燈爆裂,揮灑出來(lái)的酒精噴射到余某臉部,導(dǎo)致余某臉部起火,造成面部小面積燒傷。又如某一學(xué)校組織近50位志愿者,前往該校文明共建單位進(jìn)行文明共建活動(dòng),幫助其打掃大樓的公共衛(wèi)生。而組織活動(dòng)的老師在活動(dòng)過(guò)程中沒(méi)有對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育,在打掃過(guò)程中,該校女生曹某誤將頂層的三角透明窗戶當(dāng)成厚層塑料,將手按壓在上面時(shí),玻璃破碎,從大樓二樓跌落,造成手臂和脊柱骨骨折。類似學(xué)校組織的各種課內(nèi)外活動(dòng)中,因教育管理不到位而引發(fā)的學(xué)生傷害事故屢見(jiàn)不鮮。

  (三)兒童自身原因所致

  由于兒童處于生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中,兒童在活動(dòng)中往往很難對(duì)自己的行為進(jìn)行有效控制,即便各種教育管理措施都已到位,有許多時(shí)候也不可避免的發(fā)生活動(dòng)時(shí)“不小心絆倒”,以及相互之間的碰撞,導(dǎo)致摔傷頭、磕掉牙、骨折等傷害事故。這是因?yàn)閮和踩R(shí)存在空白區(qū),缺乏一定的防范能力。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查發(fā)現(xiàn),在低齡兒童中有近一半的孩子沒(méi)有一定的安全意識(shí),有一成多的孩子安全意識(shí)極其淡薄,對(duì)生活中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)缺少應(yīng)有的防范,不知道躲避危險(xiǎn)。瑞典和日本的有關(guān)專家研究表明:兒童對(duì)迎面而來(lái)的汽車常常不知道躲閃,過(guò)馬路只注意一個(gè)方向的車輛而不顧另外一個(gè)方向,對(duì)汽車車速的快慢缺乏正確的判斷力,誤認(rèn)為噪音小的汽車沒(méi)有危險(xiǎn)等等。

  (四)管理制度落實(shí)不到位引起

  現(xiàn)在學(xué)校涉及安全方面的管理制度非常多,可謂“制度健全”,但真正落實(shí)到位的卻很少,以致發(fā)生事故后悔莫及。如學(xué)校制訂的各種安全應(yīng)急預(yù)案束之高閣,既不組織師生學(xué)習(xí),也不演練,導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)措手不及。在“5.12”大地震中,平時(shí)經(jīng)常組織緊急安全疏散演練的四川安縣桑棗中學(xué)等校,在地震發(fā)生的第一時(shí)間快速有序的組織師生緊急疏散,師生無(wú)一傷亡,但許多學(xué)校卻未能在第一時(shí)間作出有效反應(yīng),付出了許多生命的代價(jià)。雖然在這種嚴(yán)重自然災(zāi)害下導(dǎo)致的非正常傷亡,社會(huì)和家長(zhǎng)不會(huì)追究學(xué)校和教師的責(zé)任,但留給了我們教育工作者深深的思考。

  (五)監(jiān)護(hù)人沒(méi)有履行好責(zé)任所致

  在家父母是兒童的監(jiān)護(hù)人,在校教師承擔(dān)了兒童的監(jiān)護(hù)人角色。一些家長(zhǎng)和教師安全監(jiān)護(hù)意識(shí)淡薄,對(duì)可能發(fā)生的安全隱患考慮不足,導(dǎo)致發(fā)生意想不到的安全事故。例如1999年,北京一名5歲半的兒童下午從幼兒園回家后,在家里哭鬧,家人為了哄他,逗他開心,將一粒日本豆塞進(jìn)他嘴里,結(jié)果日本豆誤入氣管,家長(zhǎng)迅速將孩子送往附近醫(yī)院,但孩子因窒息已死亡。又如,2004年一天中午,某學(xué)校一年級(jí)的小朋友等待著吃午飯,保育員將剛燒好的飯菜從食堂拿到教室,隨手將盛滿熱湯的鋁桶放在教室進(jìn)門處,桶上沒(méi)有加蓋,兩位老師在給小朋友分飯菜時(shí),在湯桶邊排隊(duì)領(lǐng)飯菜的某某小朋友突然被身后的小朋友一碰撞,不小心跌進(jìn)滾燙的湯桶里,造成深度燙傷。又如,某校組織學(xué)生到溪灘郊游,因帶隊(duì)教師看管不力,幾名學(xué)生不知溪灘深淺,下水玩耍,結(jié)果一名學(xué)生滑入深水區(qū)溺水身亡。類似悲劇不勝枚舉。

  學(xué)生傷害事故防范對(duì)策

  (一)建立健全安全制度。學(xué)校要制定科學(xué)合理的安全工作規(guī)章制度,明確學(xué)校各部門和教師在校期間各個(gè)方面、各個(gè)時(shí)間段,甚至各個(gè)場(chǎng)合的安全工作職責(zé),切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,特別要重視制訂好食品衛(wèi)生、樓道疏散等各類安全應(yīng)急制度和有關(guān)家長(zhǎng)安全教育監(jiān)管方面的制度,使安全教育與管理制度有效覆蓋到學(xué)生校內(nèi)校外的各個(gè)時(shí)空、各個(gè)方面和各個(gè)角落。

  (二)加強(qiáng)安全教育。安全事故重在預(yù)防,學(xué)校和監(jiān)護(hù)人要切實(shí)樹立安全第一的意識(shí),高度重視學(xué)生安全教育,要充分利用墻報(bào)、校報(bào)、廣播、國(guó)旗下講話、班會(huì)、警校共建等載體,根據(jù)學(xué)生年齡和學(xué)習(xí)生活實(shí)際,積極開展形式多樣的“安全教育周”、“安全生產(chǎn)月”等主題教育活動(dòng)。要不厭其煩地根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)開展預(yù)防傳染病、森林防火、防溺水、食品衛(wèi)生、交通安全、活動(dòng)安全教育,以及在家和校外安全防護(hù)知識(shí)教育,切實(shí)增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高安全防護(hù)能力,預(yù)防安全事故的發(fā)生。同時(shí),要利用“家長(zhǎng)學(xué)校”、“小手拉大手”等形式,加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的安全教育,切實(shí)轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)教育觀念,提高家長(zhǎng)安全責(zé)任意識(shí)和安全監(jiān)護(hù)意識(shí),實(shí)現(xiàn)家校共育目標(biāo)。

  (三)重視活動(dòng)安全管理。一是外出活動(dòng)要準(zhǔn)備充分?!段闯赡耆吮Wo(hù)法》第12條規(guī)定,學(xué)校組織兒童集會(huì)、文化娛樂(lè)、社會(huì)實(shí)踐等集體活動(dòng),要防止發(fā)生人身安全事故。按民法原理而言,這也是由于當(dāng)事人的先引行為所產(chǎn)生的義務(wù)。組織外出活動(dòng)時(shí)候,一定要保證在安全的前提下進(jìn)行。要對(duì)活動(dòng)的具體時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、責(zé)任人及應(yīng)急措施等做好充分計(jì)劃和安排。要盡可能地配備足夠的教師,確?;顒?dòng)安全有序進(jìn)行。二是要根據(jù)學(xué)生身心狀況開展活動(dòng)。要建立學(xué)生健康檢查制度和健康檔案等,及時(shí)了解學(xué)生身體健康狀況,并根據(jù)兒童的身體狀況安排具體的教育教學(xué)活動(dòng),對(duì)體質(zhì)特殊或有疾病的兒童給予適當(dāng)?shù)恼疹?要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),開展學(xué)生體能訓(xùn)練,不要開展超乎學(xué)生耐力的高強(qiáng)度、高密度的體育鍛煉活動(dòng),以防事故的發(fā)生。三是要重視和加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉,積極開展“陽(yáng)光體育”活動(dòng),提高學(xué)生體質(zhì)和在活動(dòng)中的機(jī)體反應(yīng)敏捷度,杜絕一些不必要的安全事故的發(fā)生。

  (四)要定期檢查教育活動(dòng)場(chǎng)所和安全設(shè)施,提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)環(huán)境?!督逃ā返?6條、第27條,《未成年人保護(hù)法》第16條、第52條明確規(guī)定,學(xué)校建筑物和其他設(shè)施要符合標(biāo)準(zhǔn),保證兒童在校內(nèi)的人身安全,如果明知校舍或其它設(shè)施有危險(xiǎn)而不采取措施,造成人員傷亡的,將依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任?!督逃ā返?4條、《未成年人保護(hù)法》第32條都要求學(xué)校給兒童提供安全的體育活動(dòng)設(shè)施和衛(wèi)生的校園環(huán)境。為此,學(xué)校要定期檢查學(xué)校校舍、電器、用水、教學(xué)儀器、體育器材等設(shè)施設(shè)備,保證學(xué)生的飲水、飲食衛(wèi)生,防止食物中毒和預(yù)防各種疾病在校內(nèi)傳播流行,保證學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作的安全和體育活動(dòng)的安全等。發(fā)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在安全隱患時(shí),一定要及時(shí)維修和整改,絕不讓學(xué)生因有安全隱患的危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備而發(fā)生傷害事故。

  學(xué)生傷害事故責(zé)任界定

  如何界定學(xué)生傷害事故的責(zé)任是教育行政部門和學(xué)校教育工作者不容回避的問(wèn)題。許多學(xué)校對(duì)事故發(fā)生后,家長(zhǎng)要求學(xué)校承擔(dān)不合理的法律責(zé)任時(shí)感到困惑、不公,但又覺(jué)得無(wú)奈,以致在處理時(shí)常常抱著息事寧人的心態(tài),盡量滿足家長(zhǎng)的索賠要求,在學(xué)校能夠負(fù)擔(dān)的前提下,往往以“私了”的方式解決糾紛。其結(jié)果不僅不利于雙方法律責(zé)任的劃分,而且往往損害了學(xué)校和學(xué)生的合法權(quán)益。

  我認(rèn)為,學(xué)校傷害事故的責(zé)任界定必須要堅(jiān)持公平和公正的法律底線,不能一味的遷就家長(zhǎng)的無(wú)理要求,而應(yīng)盡量做到合法合情合理解決。對(duì)此,作為主持調(diào)解者或?qū)W校管理者要注重以下幾個(gè)方面。

  首先,要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。學(xué)校管理要依法治校、依法治教,處理學(xué)校安全事故也當(dāng)然不例外。學(xué)校管理者一定要善于學(xué)法、懂法和用法,要認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《學(xué)校管理?xiàng)l例》、《學(xué)校工作規(guī)程》、《學(xué)生意外傷害處理辦法》、《民法通則》等法律法規(guī),了解熟悉必要的法律知識(shí)和基本的處事常識(shí),明確知道哪種情形下發(fā)生的傷害事故,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任或無(wú)需承擔(dān)責(zé)任。像以上一些案例中,因?qū)W校校舍設(shè)施設(shè)備、組織不力、監(jiān)管不到位等原因引起的傷害事故,學(xué)?;蚪處煴仨毘袚?dān)相應(yīng)的法律和全部或部分民事賠償責(zé)任。在界定學(xué)校安全事故責(zé)任時(shí),要結(jié)合事故實(shí)際尋找法律法規(guī)依據(jù),如果學(xué)校違反了相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,則認(rèn)定學(xué)校有過(guò)錯(cuò),反之則認(rèn)定學(xué)校沒(méi)有過(guò)錯(cuò);如果雙方都違反了法律法規(guī)的規(guī)定,則雙方都有過(guò)錯(cuò)。在明確雙方當(dāng)事人法律責(zé)任的基礎(chǔ)上,再根據(jù)當(dāng)事雙方的實(shí)際,于情于理予以解決。

  其次,要以合情合理為基礎(chǔ)。本著“大事講原則、小事講風(fēng)格”,同情關(guān)心弱者的思想出發(fā),在遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,善于靈活處事,合情合理解決問(wèn)題。從實(shí)際來(lái)看,雖然有些事故是由于學(xué)?;蚶蠋煹呢?zé)任心不強(qiáng)或事先沒(méi)有考慮周全造成的,但更多的是防不勝防的意外事故。例如:放學(xué)后,學(xué)生在校自主活動(dòng),奔跑時(shí)不小心發(fā)生了跌傷事故,按《學(xué)生傷害事故處理辦法》規(guī)定,這是由于學(xué)生自身原因造成的意外事故,學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng),無(wú)需承擔(dān)事故責(zé)任。但家長(zhǎng)往往認(rèn)為學(xué)校具有教育管理責(zé)任,要求學(xué)校賠償。對(duì)此,學(xué)校應(yīng)理直氣壯向家長(zhǎng)道明法律法規(guī)依據(jù),由監(jiān)護(hù)人家長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。同時(shí),在家長(zhǎng)明確并接受責(zé)任界定的基礎(chǔ)上,學(xué)??蓮耐殛P(guān)心學(xué)生的角度考慮,根據(jù)家長(zhǎng)的實(shí)際承擔(dān)能力,對(duì)救治學(xué)生在精神和物質(zhì)上提供適當(dāng)?shù)膸椭?/p>

  再次,要防范于未然。要在思想上、行動(dòng)上積極做好應(yīng)對(duì)處理各種學(xué)生傷害事故的準(zhǔn)備,以防范于未然。比如,做好校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生平安險(xiǎn)等上保工作。“校方責(zé)任險(xiǎn)”由學(xué)校單方面負(fù)責(zé)投入。在因校方過(guò)失給學(xué)生造成傷亡時(shí),由保險(xiǎn)公司代替校方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。校方責(zé)任險(xiǎn)的理賠范圍,包括學(xué)校安排學(xué)生集體活動(dòng)發(fā)生的安全事故、學(xué)校食堂中毒事件及學(xué)生受傷事件等。“學(xué)生平安險(xiǎn)”由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)投入,是針對(duì)未成年學(xué)生的一種低保費(fèi)、高保障的特殊險(xiǎn)種,最大的特點(diǎn)是價(jià)格便宜,保障程度和范圍較大,被保險(xiǎn)人只需交納幾十元的保費(fèi)就可以獲得包括意外傷害、意外傷害醫(yī)療以及住院醫(yī)療在內(nèi)的多項(xiàng)保障。做好保險(xiǎn)工作可為順利解決學(xué)生傷害事故,提供一定的經(jīng)濟(jì)支持。

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