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國際組織的名詞解釋定義是什么

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  國際組織亦稱國際團(tuán)體或國際機(jī)構(gòu),是具有國際性行為特征的組織,國際組織的意思是什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編為你整理國際組織的名詞解釋,供大家閱覽!

  國際組織的意思

  國際組織是具有國際性行為特征的組織,可以解決國與國之間的各項(xiàng)事務(wù),國際組織可分為政府間國際組織和非政府間國際組織兩種主要型態(tài)。國際組織亦稱國際團(tuán)體或國際機(jī)構(gòu),是具有國際性行為特征的組織,是三個(gè)或三個(gè)以上國家(或其他國際法主體)為實(shí)現(xiàn)共同的政治經(jīng)濟(jì)目的,依據(jù)其締結(jié)的條約或其他正式法律文件建立的有一定規(guī)章制度的常設(shè)性機(jī)構(gòu)。

  國際組織一般指政府間國際組織,是國際法主體之一。而廣義上說,國際組織還包括非政府間的國際組織。以下對(duì)國際組織的介紹采用狹義層面含義。

  國際組織是指兩個(gè)或兩個(gè)以上國家(或其他國際法主體)為實(shí)現(xiàn)共同的政治經(jīng)濟(jì)目的,依據(jù)其締結(jié)的條約或其他正式法律文件建立的常設(shè)性機(jī)構(gòu)。

  國際組織的法律人格來源于組成國際組織的基本法律文件。國際組織作為國際私法主體有其自身的特點(diǎn):權(quán)利能力和行為能力受基本法律文件的嚴(yán)格限制,常常是不完整的;國際組織在其財(cái)產(chǎn)限度內(nèi)直接承擔(dān)責(zé)任。

  國際組織的形成與發(fā)展

  隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和全球化趨勢(shì)的推進(jìn),國際組織快速擴(kuò)張,它們不僅數(shù)量上數(shù)以萬計(jì),而且覆蓋廣泛,包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、體育、衛(wèi)生、教育、環(huán)境、安全、貧窮、人口、婦女兒童等等眾多人類生存和發(fā)展相關(guān)的領(lǐng)域,已成為左右世界局勢(shì)和人類社會(huì)發(fā)展的重要力量,了解國際組織的發(fā)展與現(xiàn)狀,就是了解國際社會(huì)的發(fā)展與現(xiàn)狀。

  國際組織是為了適應(yīng)國家之間的交往日益頻繁,交往的領(lǐng)域和地區(qū)不斷擴(kuò)大而產(chǎn)生和發(fā)展起來的。19世紀(jì)最早在歐洲出現(xiàn)了如萊茵河、易北河等國際河流委員會(huì)。

  19世紀(jì)后半期,科學(xué)技術(shù)和交通工具的進(jìn)步使國際交往逐步擴(kuò)大到社會(huì)生活的許多領(lǐng)域,在通訊、公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等方面,出現(xiàn)了“國際行政聯(lián)盟”的組織形式,如國際電信聯(lián)盟(1865)、萬國郵政聯(lián)盟(1875)等。這種以專門業(yè)務(wù)和行政性的國際合作為目的的組織,成為現(xiàn)代國際組織的雛型。

  進(jìn)入20世紀(jì)后,出現(xiàn)了以政治和國際安全為中心的綜合性的國際組織,其中有全球性的如國際聯(lián)盟和聯(lián)合國,也有地區(qū)性的如阿拉伯國家聯(lián)盟、非洲國家統(tǒng)一組織等;還成立了各種專門業(yè)務(wù)性的國際合作機(jī)構(gòu),如聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。

  思想淵源

  關(guān)于國際組織的思想可謂源遠(yuǎn)流長,早在14世紀(jì),思想家但丁(Dante Alighieri)就倡導(dǎo)成立“人類統(tǒng)一體”、“聯(lián)合統(tǒng)一的世界各國”?,F(xiàn)代意義上的國際組織思想植根于18世紀(jì)與19世紀(jì)一些智者的著作,如圣西門(Henride Saint Simon)倡導(dǎo)建立“歐洲議會(huì)”,本森(Jeremy Bentham)倡導(dǎo)建立“國際法庭”,康德(Immanual Kant)倡導(dǎo)“和平聯(lián)盟”等(J.Martin,p.780)。中國的康有為在其《大同書》中也發(fā)揮了中國古代“大同世界”的思想。1907年,國際協(xié)會(huì)聯(lián)盟(UIA)在比利時(shí)首都布魯塞爾成立,至今仍為匯集國際組織各類信息的中心。 國際組織在20世紀(jì)的發(fā)展大致經(jīng)歷了三個(gè)階段:

  第一階段

  第一階段是兩次大戰(zhàn)期間,以人類第一個(gè)具有廣泛職能的世界性組織——國際聯(lián)盟的成立為標(biāo)志,除國際聯(lián)盟外,出現(xiàn)了如國際勞工組織一類的專門機(jī)構(gòu),國際常設(shè)法院這樣的國際司法機(jī)構(gòu),以及一批非政府組織,而后爆發(fā)的二戰(zhàn)則暫時(shí)中斷了這一進(jìn)程,按照UIA統(tǒng)計(jì),1909年,全部政府間國際組織有37個(gè),國際非政府組織有176個(gè),所有類型的國際組織共有213個(gè),而到1951年,全部政府間國際組織有123個(gè),國際非政府組織有832個(gè),所有類型的國際組織共有955個(gè),分別增幅在2~4倍之間。

  第二階段

  第二階段自二戰(zhàn)結(jié)束前至20世紀(jì)80年代末,是國際組織發(fā)展史上的黃金時(shí)期,國際聯(lián)盟的失敗和二戰(zhàn)的爆發(fā)等事實(shí)激發(fā)人們?nèi)プ非蠛蛣?chuàng)造更高形式、更有成效的組織形態(tài)以維護(hù)和平、制止戰(zhàn)爭并促進(jìn)發(fā)展。以聯(lián)合國的誕生為標(biāo)志,一大批全球性、區(qū)域性政府間國際組織雨后春筍般涌現(xiàn)。

  據(jù)UIA統(tǒng)計(jì),1989年,各類國際組織共有24131個(gè),比1951年增加了24倍多,其中政府間國際組織數(shù)目為4068,非政府間國際組織有20063,比1951年分別增加了24倍和32倍之多,其中20世紀(jì)80年代十年間各類國際組織共增加了12383個(gè),幾乎相當(dāng)于此前一個(gè)世紀(jì)國際組織數(shù)目的總和。

  當(dāng)時(shí)非殖民化運(yùn)動(dòng)的成功促進(jìn)了新興獨(dú)立國家的數(shù)目劇增,國際社會(huì)的規(guī)模驟然間擴(kuò)大了數(shù)倍,出現(xiàn)多元化的國際格局。蘇美雅爾塔體系及聯(lián)合國集體安全體系有效制止了世界性戰(zhàn)爭的爆發(fā),和平與發(fā)展成為時(shí)代的主流。

  同時(shí),世界貿(mào)易市場、資本市場、以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科技革命的傳播,促成了國家間相互依存關(guān)系的發(fā)展,尋求國際治理機(jī)制化、組織化的呼聲越來越強(qiáng)烈,全球化的浪潮在涌動(dòng)了。

  第三階段

  第三階段自冷戰(zhàn)結(jié)束后至今,是國際組織處于全球化時(shí)代的發(fā)展階段,也是國際社會(huì)組織化程度大幅度增強(qiáng)的階段,主要表現(xiàn)于貿(mào)易、金融領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)全球化,是一個(gè)貨物、服務(wù)、生產(chǎn)要素更加自由地跨界移動(dòng)、合理配置、各國經(jīng)濟(jì)更加互相依存的一體化進(jìn)程,這一進(jìn)程大大強(qiáng)化了國際組織的地位,要求他們?cè)谛纬珊蛯?shí)施普遍性原則、規(guī)則和制度方面發(fā)揮更大的作用,國家對(duì)國際社會(huì)整體的義務(wù)大大凸顯起來,國際社會(huì)日益要求加強(qiáng)對(duì)國家行為的規(guī)范機(jī)制,政府間組織更多地被用作制定和實(shí)施國際法的手段,從而推動(dòng)國際法從一個(gè)軟法、弱法到強(qiáng)制實(shí)施的轉(zhuǎn)變。國際社會(huì)參與者的成分也發(fā)生著深刻變化,在傳統(tǒng)主權(quán)國家、政府間國際組織繼續(xù)占主導(dǎo)地位的同時(shí),涌現(xiàn)了大量的非政府組織,市民社會(huì)的形態(tài)呼之欲出,根據(jù)UIA統(tǒng)計(jì),2004~2005年,包括其所有類型的各類國際組織共有58859個(gè),比1991年多1倍以上,其中,政府間國際組織數(shù)目為7350,非政府間國際組織有51509,分別比1991年多61%和109%。國際社會(huì)的日益組織化不僅表現(xiàn)在國際組織數(shù)目的增長上,更重要的是體現(xiàn)在國際組織范圍的擴(kuò)大上,它早已沖破初創(chuàng)時(shí)期的地域、領(lǐng)域局限,活躍在當(dāng)今人類社會(huì)的所有方面。

  國際組織的特征

  第二次世界大戰(zhàn)后,國際交往越來越頻繁,國家間的相互依賴日益加深,這為國際組織的發(fā)展帶來了新的變化,體現(xiàn)出當(dāng)代國際組織的主要特征:

  組織機(jī)構(gòu)趨于完善

  19世紀(jì)的國際行政聯(lián)盟,是由常設(shè)機(jī)構(gòu)國際事務(wù)局負(fù)責(zé)日常工作,成員國代表會(huì)議只是在若干年內(nèi)討論一次有關(guān)條約規(guī)定的國際合作,并不負(fù)責(zé)實(shí)際工作;當(dāng)代國際組織一般在常設(shè)秘書處之上設(shè)置大會(huì)、理事會(huì)這種實(shí)質(zhì)性的權(quán)力機(jī)構(gòu),享有決策權(quán)。

  組織規(guī)模龐大

  19世紀(jì)的國際組織,其成員國基本上是歐美少數(shù)發(fā)達(dá)國家。當(dāng)代國際組織如聯(lián)合國,幾乎包括了世界所有國家,各種專門組織絕大多數(shù)都擁有 100多個(gè)成員國。

  形成國際組織網(wǎng)絡(luò)

  聯(lián)合國與18個(gè)專門性的政府間機(jī)構(gòu)建立了密切的、非隸屬的關(guān)系,其中16個(gè)被稱為聯(lián)合國專門機(jī)構(gòu)。聯(lián)合國還給予 1/6的非政府國際組織以協(xié)商地位,并有12%的非政府國際組織與歐洲共同體有密切關(guān)系。這樣,許多國際組織在業(yè)務(wù)與信息方面已有機(jī)地聯(lián)合在一起,形成以聯(lián)合國為中心的國際組織網(wǎng)絡(luò)。

  數(shù)量猛增

  第二次世界大戰(zhàn)前的1939年,政府間國際組織只有80個(gè),到80年代末已達(dá)4000多個(gè);非政府國際組織為數(shù)更多,其中絕大多數(shù)是50年代以后建立的。因此有人稱19世紀(jì)是國際會(huì)議的世紀(jì),20世紀(jì)是國際組織的世紀(jì)。

  國際組織的數(shù)量

  20世紀(jì)以來若干年份政府間國際組織(IGOs)數(shù)量

  年份 數(shù)量 年份 數(shù)量

  1909年 37 1989年 4068

  1951年 123 1992年 4878

  1962年 163 1996年 5885

  1970年 242 2000年 6556

  1981年 1039 2005年 7350

  數(shù)據(jù)來源 :Union of International Associations

  最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織(International Organisation of Supreme Audit Institutions (INTOSAI)),是由世界各國最高一級(jí)國家審計(jì)機(jī)關(guān)所組成的國際性組織。創(chuàng)立于1953年,1968年在東京召開的第六次會(huì)議上,通過了該組織的章程,正式宣布成立最高審計(jì)機(jī)關(guān)國際組織,受聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。該組織總部設(shè)在維也納,由奧地利審計(jì)法院負(fù)責(zé)日常工作,該組織的會(huì)費(fèi)由各成員國按聯(lián)合國繳納會(huì)費(fèi)的比例分?jǐn)?。目前該組織有成員186個(gè)。我國于1982年加入該組織。

  該組織的宗旨:互相交流情況,交流經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)和促進(jìn)各國審計(jì)機(jī)關(guān)更好的完成本國的審計(jì)工作。

  該組織每三年召開一次全體成員國會(huì)議,就審計(jì)的原則、方向、理論、方法和技術(shù)等方面的問題進(jìn)行交流,以有助于各成員國研究、改進(jìn)和加強(qiáng)政府審計(jì)工作。

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