工程質量演講稿范文_趕緊收藏(2)
工程質量演講稿范文篇3
同志們：
新年伊始，我們在這里召開全國建設工程質量監(jiān)視工作座談會，主要工作是回顧年全國建設工程質量監(jiān)管工作，分析當前面對的形勢和問題，研究部署年主要工作。前面，大家圍繞大會主題做了很好的發(fā)言與交流，既量力而行地總結了工作，反映了問題，又提出了良多有針對性的意見和建議，聽后很受啟發(fā)。下面，我談三個方面意見：
一、年取得了很大的成績
年是建筑業(yè)全面完成“十二五”規(guī)劃目標工作的樞紐一年，在工作工作重、社會壓力大、制約因素多的情況下，全國工程質量監(jiān)管系統(tǒng)齊心合力，攻堅克難，取得了明顯的成績。各地圍繞重點工作，進一步完善規(guī)章軌制，加強步隊建設，改進監(jiān)管方式，加大監(jiān)管力度，有力地保證了我國工程質量總體形勢的不亂，全年沒有發(fā)生重大工程質量事故，為整個國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展營造了良好的質量安全環(huán)境，在此向大家表示衷心的感謝和慰問。
(一)高度正視工程質量立法工作，健全法規(guī)軌制體系
過去的一年，我們不斷把建章立制擺在各項義務的首要位置，針對現(xiàn)行軌制不完滿、不適應的本地，展開了一系列律例規(guī)章的制修訂義務，首要有：積極推進《樹立工程質量管治條例》的修訂義務，組織有關單位分七個專題進行了深化鉆研論證，為下一步修訂義務打下了堅實基礎;制定出臺《房子建筑和市政基礎舉動方法工程質量看守管治規(guī)則》(住房和城鄉(xiāng)樹立部令第5號)，進一步規(guī)范了工程質量看守的內容和挨次，推進詳細加強和改進工程質量監(jiān)視任務;展開《樹立工程質量檢測管治辦法》(樹立部令第141號)的修訂義務，組織多次調研和座談，已完成了修訂初稿;印發(fā)《關于做好房子建筑和市政基礎舉動方法工程質質變亂講演和查詢措置義務的通知》(建質〔〕111號)，為工程質質變亂的查詢措置義務供給了基本依據(jù)。各地也在律例軌制樹立方面做了不少義務，制定了良多的規(guī)范性文件，等省市還積極推進出臺或修訂關于工程質量管治的本地政府規(guī)章和規(guī)范性文件，有力促進了工程質量監(jiān)視任務的法制化過程。
(二)積極立異工程質量監(jiān)管方式，進步監(jiān)管工作效能
過去一年，各地以5號部令的出臺為契機，以提高工程質量監(jiān)管效能為目的，以履行看管放哨和差異化監(jiān)管、加強市場與現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動等為重點，積極探究，不時立異，有針對性地改良和完美監(jiān)管方法辦法，監(jiān)管效能不時提高。北京將巡回看管和完工驗收同步看管連系起來，增強對工程施工全進程的放哨，上一年合計巡回看管反省16265項次，宣布整改告訴書1761份。江蘇省常州市樹立蔭蔽工程網(wǎng)上告訴系統(tǒng)，使看管職工可以依據(jù)狀況隨機抽查，加強了監(jiān)督工作的有用性和威懾力。湖南省住房城鄉(xiāng)建立廳每季度均公布全省差異化管治企業(yè)名單，指點和催促各地增強對其所承建項目標看管反省，加強差異化監(jiān)管。廣西、貴州等省市積極推進市場與現(xiàn)場監(jiān)管聯(lián)動，加強監(jiān)管局部的信息溝通，完美結合法律機制，加大了看管法律力度。
(三)著力加強重點領域工程質量監(jiān)管，保證工程質量
過去一年，各地在任務中注重凸起重點范疇和單薄環(huán)節(jié)，不時完美監(jiān)管辦法，加大監(jiān)管力度，獲得了明顯成效。一是增強房屋工程尤其是保證性住房質量監(jiān)管，不少省市開展了保證性住房質量專項反省，在保證性住房中具體施行質量分戶驗收軌制，全體質量獲得有用包管。二是深化開展工程質量凸起問題專項管治，在中間一致擺設的專項管治排查任務中，全國合計排查工程項目63411個，發(fā)現(xiàn)問題60884個，罰沒、補交等款子金額合計5320。5萬元，有用遏制了工程質量違法違規(guī)行為。三是實在抓好汶川、玉樹、舟曲災后恢復重建工程及上海世博會工程等重點工程質量監(jiān)管，有關省市克制工夫緊、任務重的晦氣前提，想方設法、竭盡全力地做好質量監(jiān)督工作，包管了這些工程保質保量按時投入運用。特殊是在災區(qū)恢復重建中，全國工程質量監(jiān)管系統(tǒng)嚴密協(xié)作，相互支援，如上海市援助玉樹災區(qū)100萬元專門用于樹立工程質量檢測實驗室，有力支撐了災區(qū)的恢復重建工程質量管治任務。
(四)認真抓好工程質量監(jiān)視步隊建設，增強執(zhí)法能力和水平
過去一年，不少地域面臨看管任務經(jīng)費不落實、看管隊伍泛起不不亂要素的嚴厲場面，然則各地工程質量看管機構在主管局部的關懷和支撐下，克制各種難題，隊伍建立各項任務獲得了積極發(fā)展。一是全力保證質量看管任務經(jīng)費。經(jīng)過各方起勁，財務保證看管任務經(jīng)費的籠蓋面進一步擴展，據(jù)計算，到歲尾，全國工程質量看管機構中已落實財務撥款的占48%，比20XX年添加了20%，為質量看管任務的正常開展和看管隊伍的不亂供應了有力支撐。二是深化開展質量看管機構和看管職工的審核培訓。上一年全國各省市根本完成了對看管機構和職工的審核，并有針對性地開展了一系列的培訓任務，看管法律才能和程度進一步加強。三是積極推進工程質量監(jiān)管信息化建立。大都省市樹立了省級工程質量監(jiān)管信息平臺，完成了全省監(jiān)管數(shù)據(jù)的共享，經(jīng)過運用現(xiàn)代信息化伎倆提升了質量監(jiān)管信息化程度，促進質量監(jiān)督工作愈加科學、標準、高效。
二、當前面對的形勢和問題
工程質量監(jiān)管工作取得的成績值得肯定，但面對的形勢仍舊非常嚴肅，工作仍舊非常艱巨。
一是工作重、規(guī)模大。跟著我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，工程建設規(guī)模持續(xù)快速擴大，工程質量監(jiān)管工作量大幅增加。據(jù)初步統(tǒng)計，年我國全社會固定資產(chǎn)投資達27。8萬億元，同比增長23。8%;建筑業(yè)總產(chǎn)值達到95206億元，同比增長24%;房屋建筑施工面積達到70。1億平方米，同比增長19%。其中，保障性住房和城市軌道交通工程建設正在經(jīng)歷跨越式發(fā)展階段，年全國各類保障性住房和棚戶區(qū)改造住房開工590萬套，同比增長55。3%，年又計劃建設1000萬套，比年增長69。5%;城市軌道交通建設方面，國務院已經(jīng)批復了28個城市的軌道交通近期建設規(guī)劃，目前有25個城市共有在建線路54條、1504公里。但是，工程質量監(jiān)管職員并沒有相應增加，監(jiān)管氣力不足的問題越來越突出。
二是要求高、責任大。跟著保障和改善民生日益成為經(jīng)濟建設的主旋律，直接影響人民群眾糊口質量和生命財產(chǎn)安全的工程質量問題，不僅僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題，更是民生問題，各級領導高度關心，社會各界高度關注。此外，從保證基本的結構安全到追求房屋功能公道、節(jié)能環(huán)保，老庶民對工程質量的要求也越來越高，工程質量監(jiān)管工作肩負的責任和壓力越來越大。近兩年來，中心領導同志對工程質量工作多次做出重要批示，反復夸大要高度正視工程質量問題，切實加強質量管治。同時，工程質量問題在媒體上的曝光率不斷進步，工程質量已成為社會輿論關注的焦點。
三是問題多、難度大。全國工程質量總體水平保持穩(wěn)中有升，但距經(jīng)濟社會發(fā)展的要乞降人們的期望還有較大差距，工程質量通病仍舊比較普遍，極個別工程質量差勁，甚至存在嚴厲質量安全隱患。同時，在當前我國經(jīng)濟體系體例深刻變革、社會結構深刻變動、思惟觀念深刻變化的轉型時期，工程建設主體多元化，行為復雜化，工程建設領域面對大量新問題、新情況，工程質量監(jiān)管的難度很大。去年查處了兩起比較典型的案例，一個是有的省部門工程使用非法拉長的“瘦身”鋼筋，導致鋼筋截面尺寸和力學機能不符合國家尺度要求，造成工程質量隱患;另一個是某保障房項目泛起大面積墻體和樓板混凝土不知足設計強度等級要求，導致6棟樓地上結構被拆除。鋼筋和混凝土都是直接關系工程主體結構安全的主要建筑材料，如斯明目張膽地偷工減料，讓人觸目驚心。
對于上述問題，究其原因，我們以為主要有三個方面：
一是質量意識淡漠，誠信缺失。市場經(jīng)濟首先是誠信經(jīng)濟，質量是工程建設的核心，也是工程建設企業(yè)信譽的根本保證。但一些企業(yè)和從業(yè)職員沒有基本的誠信觀念和責任意識，質量意識淡漠，缺乏搞好工程質量的內在機制。更有少數(shù)人利欲熏心，為謀取非法利益不擇手段、不計后果，對工程質量造成嚴厲危害。
二是市場競爭機制不健全。以不公道工期和造價為主要特征的惡性競爭加劇，工程轉包、違法分包、掛靠等現(xiàn)象存在，同時從業(yè)職員總體素質偏低，一大批技術氣力薄弱、質量保證能力不足的步隊擠占了市場，企業(yè)缺乏搞好工程質量的必備前提。
三是監(jiān)管處罰不力。因為工程質量監(jiān)管氣力嚴厲不足，以及經(jīng)費得不到有效保障，一些地區(qū)質量監(jiān)管工作不到位。更重要的是，對各種違法違規(guī)行為執(zhí)法不嚴，處罰力度普遍較弱，甚至有個別地方基本沒有處罰，致使企業(yè)違法本錢過低，缺乏搞好工程質量的外部壓力。
三、年重點工作
年，工程質量監(jiān)管工作要果斷貫徹十七屆五中全會和中心經(jīng)濟工作大會精神，牢牢圍繞全國住房和城鄉(xiāng)建設工作大會的部署和要求，進一步明確目標，突出重點，以落實工程質量責任為核心，切切實實抓好幾項重點工作，取得實其實在的效果。
(一)持續(xù)推進法規(guī)軌制建設
工程質量法律法規(guī)是政府依法實施監(jiān)管的基礎，加強法規(guī)軌制建設是一項長期性的基礎工作。今年，要著力推進4個方面的法規(guī)軌制建設。一是持續(xù)發(fā)展《建設工程質量管治條例》修訂工作?！稐l例》作為工程質量管治的基本法規(guī)，對其進行修訂是一項政策性極強、涉及面很廣的工作，需要廣泛征求意見和深入論證。去年我們對7個專題進行了研究，今年還需要再研究幾個專題，包括確立監(jiān)視機構的執(zhí)法定位、增強對企業(yè)和職員資質資格的要求、鼓勵企業(yè)創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)等方面，要發(fā)展進一步的調研和論證，以扎扎實實地推進修訂工作。二是修訂出臺《建設工程質量檢測管治辦法》?！掇k法》修訂稿經(jīng)由反復的征求意見和論證修改，這次會上也已印發(fā)大家，有的同志在前面發(fā)言中提出了很好的建議，但愿大家回去以后認真組織研討，及時反饋書面意見。我們將在進一步修改完善后報部法規(guī)司審議，爭取下半年修訂出臺。三是出臺保障性住房質量管治方面的規(guī)范性文件，增強保障性住房質量監(jiān)管。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作大會上特別夸大：“住房工程質量，特別是保障房質量，明年各地要作為重點抓一下?！币虼?，今年要把保障房質量監(jiān)管作為我們工作的重中之重，針對其工期緊、造價低、政府投資等特點，采取切實有效措施，保證工程質量。四是持續(xù)發(fā)展工程質量保險軌制研究。工程質量保險軌制是用經(jīng)濟手段維護消費者正當權益的有效措施，我們將進一步加強研究，也但愿各地積極介入試點，積累有益經(jīng)驗，共同推進這項工作。
(二)加強以保障房為重點的工程質量監(jiān)視執(zhí)法
今年，要重點做好三個方面的工作。一是組織發(fā)展以保障性住房為主的全國建設工程質量監(jiān)視執(zhí)法檢查。各地要對住宅工程特別是保障性住房進行全面普查，在各省市自查的基礎上，我部將適時進行督查。對于今年的檢查工作，特別夸大三點：第一檢查內容要突出重點。重點檢查工程參建各方和注冊執(zhí)業(yè)職員質量行為、工程主體結構及鋼筋、混凝土等主要建筑材料的質量、住宅質量分戶驗收軌制落實情況等。第二要多采用暗查的方式。檢查工作不能走過場，暗查暗訪，不提前通知，既可以增強檢查的威懾力，又可以了解真實情況，我們到各地督查也將主要采取“掃馬路”方式。第三要嚴格執(zhí)法。對于部里督查的每一項工程，都要下發(fā)檢查意見反饋書，檢查結果將選擇樞紐內容進行網(wǎng)上公示。各地對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要果斷督促整改到位，并嚴格依法進行處罰。二是加強市場與現(xiàn)場聯(lián)動執(zhí)法。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉(xiāng)建設工作大會上提出明確要求：“對發(fā)生質量安全事故的從業(yè)職員和企業(yè)負責人，要限制其從業(yè)資格;情節(jié)嚴厲的，終身不得從事建筑流動。同時，要把嚴厲查處違背法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為，作為保證工程質量安全的一項治本措施，長期堅持，絕不松懈?！币虼耍覀儗⒑褪袌鏊疽黄?，對于工程質量違法違規(guī)企業(yè)和個人，進一步加大資質資格、招投標等方面處罰力度，并著力加強市場行為監(jiān)管，建立健全市場誠信體系，實現(xiàn)市場和現(xiàn)場監(jiān)視執(zhí)法信息的共享。三是規(guī)范和加強工程質量行政處罰。去年部里一直在研究制定規(guī)范行政處罰自由裁量權的文件，估計很快就將出臺，文件對各類行政處罰的權限、尺度等進行了細化，使之更具可操縱性。各地要按照文件要求，進一步做好工程質量行政處罰工作。
(三)認真做好5號部令的貫徹執(zhí)行工作
5號部令是在新形勢下加強和改進工程質量監(jiān)管工作的重要文件，貫徹執(zhí)行好部令，是現(xiàn)階段進步工程質量監(jiān)管效能的迫切需要和重要保障。去年9月份，我們在太原召開了宣貫會，隨后下發(fā)了關于貫徹實施5號部令的通知，提出了詳細要求。各地要進一步進步熟悉，把今年作為5號部令的貫徹執(zhí)行年，務必使部令的各項劃定落到實處。建議重點抓好三方面工作：一是各省市要盡快制定部令的詳細實施辦法，重點是細化工程質量監(jiān)視內容和監(jiān)視程序。好比，地基基礎和主體結構驗收監(jiān)視是否以程序性監(jiān)視為主;工程建設過程中的監(jiān)視以巡查為主，是否要劃定最低檢查頻次等，各地可以根據(jù)本地實際確定。大家常提盡職免責，各地的實施辦法就是要把質量監(jiān)視機構應該履行哪些職責劃定清晰，既要留意體現(xiàn)行政執(zhí)法的要求，不能越位，也要保證監(jiān)視機構有能力充分履行職責，不能缺位。二是要嚴格落實企業(yè)和個人的質量終身責任制。要加快建立本地區(qū)工程質量信用檔案，認真執(zhí)行在建筑物顯著部位設置永久性標牌、及時宣布工程質量問題及整改情況等劃定，加大對違法違規(guī)企業(yè)資質資格的處罰力度，增強企業(yè)質量責任落實。積極探索領導帶班制，保證項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等樞紐職員在崗到位，增強個人質量責任落實。三是要鼎力加強工程質量監(jiān)視步隊建設。按照部令要求，持續(xù)做好對本地區(qū)各級工程質量監(jiān)視機構及監(jiān)視職員的考核培訓，重點督促達不到考核要求的機構和職員進行整改，保證監(jiān)視步隊素質和監(jiān)視執(zhí)法水平。還沒有落實經(jīng)費的地區(qū)，要進一步加大工作力度，積極與有關部分溝通協(xié)調，盡快妥善解決經(jīng)費保障問題。
(四)持續(xù)深入發(fā)展工程質量突出問題專項管治
發(fā)展工程質量突出問題專項管治，是按照黨中央、國務院關于深入發(fā)展工程建設領域突出問題專項管治工作的部署和要求，著力消除制約工程質量水平進步的不利因素的重要舉措。專項管治并不是一項孤立的工作，與我們的日常工作密不可分。年全國工程質量專項管治工作取得了一定成績，但一些深層次的問題仍沒有得到有效解決，長效機制建設還有待加強。因此，各地要進一步增強專項管治工作的緊迫感和責任感，認真總結經(jīng)驗，分析問題，找出差距，按照《工程建設領域突出問題專項管治工作實施方案》和《加強工程建設實施和工程質量管治工作指導意見》的要求，認真貫徹執(zhí)行《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，圍繞中央工作，扎實推進專項管治工作取得新成效。
同志們，年是我國“十二五”開局之年，經(jīng)濟社會發(fā)展將邁入一個新的階段，認真做好工程質量監(jiān)管工作，更好地服務于國民經(jīng)濟建設大局，是我們的重要職責。但愿大家堅定決心信念，再接再厲，扎扎實實做好今年各項工作，為推動我國工程質量水平再上新臺階而不懈努力。
最后，感謝在座各位同志對我們工作的支持，同時也感謝云南省住房城鄉(xiāng)建設廳為大會做出的殷勤細致的鋪排。春節(jié)將至，在這里給大家拜個早年，祝大家新年快樂，身體健康，工作順利。
謝謝大家!
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