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縣長安全生產(chǎn)會(huì)議演說稿(2)

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縣長安全生產(chǎn)會(huì)議演說稿

  縣長安全生產(chǎn)會(huì)議演說稿 篇【3】

  同志們:

  今天的這次安全生產(chǎn)會(huì),是我到獻(xiàn)縣參加的第一個(gè)較大規(guī)模專題會(huì)議,把縣直各部門的一把手請(qǐng)到這里來,同時(shí)好邀請(qǐng)部分企業(yè)主來參加這次會(huì)議,目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好,剛才志通縣長和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個(gè)文件,會(huì)前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,尤其是春河縣長就安全生產(chǎn)講了非常好的意見,他的意見是縣委、縣政府研究同意的,也是代表縣委、縣政府的意見,具體操作性強(qiáng),希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

  一、居安思危,警鐘長鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

  安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,對(duì)我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全生產(chǎn)工作出問題,那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無小事。如果一個(gè)地方總是事故不斷,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無法估量的損失,這個(gè)地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì),把全部精力都投入到事故的善后處理上了,哪有精力、哪有時(shí)間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)此越來越重視,在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議,市委、市政府每個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì),正面地、反面地典型在媒體上不斷曝光,應(yīng)該說安全生產(chǎn)已成為各級(jí)強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多、受媒體關(guān)注最多的一個(gè)焦點(diǎn)。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究,而且追究力度越來越大,追究頻次越來越多,根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,全國每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬人以上,最高達(dá)到省部級(jí),最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主。每起事故,追究的責(zé)任人員少則兩人,多則數(shù)十人。就獻(xiàn)縣而言,雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,20xx年至20xx年,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,但看到成績的同時(shí),一方面是大家共同努力的結(jié)果,但另一方面從面臨的形勢(shì)和問題看,不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為在一定程度上存在,部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè),生產(chǎn)設(shè)備簡陋、老化,缺乏必要的防護(hù)措施和裝備,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,特別是在一些企業(yè)中,為利潤而不顧安全,冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出,從前一段時(shí)間安監(jiān)部門對(duì)部分企業(yè)隱患排查治理情況看,不論大小企業(yè),都有隱患,少則十來處,多則幾十處,非常觸目驚心,這是一個(gè)非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒有一個(gè)安全達(dá)標(biāo),可以說我們每個(gè)企業(yè)主、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上,隨時(shí)有可能被這個(gè)火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性、必然性,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理、到松懈麻痹,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,不出事是幸運(yùn),出事只是早晚的問題。同時(shí)由于我縣縣大人多,小企業(yè)多,群體大、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn),很多安全事故防不勝防,拿去年來說,全年安全形勢(shì)本來不錯(cuò),但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,教訓(xùn)非常深刻和沉痛,不但要花費(fèi)巨大人力、物力和精力來處理善后工作,同時(shí)也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動(dòng),造成了非常大的政治影響,去年全市兩個(gè)安全事故屢次被點(diǎn)名的縣,一個(gè)是河間的重大交通事故;另一個(gè)就是我們的“12.23”事件,所以說教訓(xùn)非常沉痛,影響不是一兩天能夠消除的。當(dāng)前已進(jìn)入夏季,?;犯邷刭A存,火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高,氣候條件變幻莫測,各種潛在安全隱患逐漸增多,稍有松懈,就可能發(fā)生事故。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,個(gè)別單位“一把手”重視程度不高,應(yīng)付思想、僥幸心理比較嚴(yán)重,總以為本單位安全問題不大,出不出問題那是運(yùn)氣的事,致使一些安全保障措施不能及時(shí)落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,政府聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行檢查,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,甚至妨礙專家檢查,可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑,拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲,這些問題的存在給我們敲響了警鐘。所以,我們必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),居安思危,以更加積極的姿態(tài),更加有力的措施,把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì),務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

  二、未雨綢繆,狠抓關(guān)鍵,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)

  一是宣傳培訓(xùn)要到位,努力在全社會(huì)營造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長的,知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低,專業(yè)知識(shí)不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,專業(yè)技能不強(qiáng),專業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級(jí)政府天天強(qiáng)調(diào)安全,企業(yè)也天天講安全,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出安全問題,所以容易導(dǎo)致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長通報(bào)的事故數(shù),尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,如果把這些數(shù)字加起來,數(shù)字是非常驚人的,從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長,這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)企業(yè)主的高度關(guān)注。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置,充分發(fā)揮廣播、電視、宣傳欄等媒體作用,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月、安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),同時(shí)繼續(xù)聘請(qǐng)省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn),要通過培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會(huì)算帳,算兩本帳:一本是整治帳,大家可以想想,一旦出安全事故,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長、局長、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問責(zé),受到黨政紀(jì)處理,多年的奮斗努力全都?xì)w零,有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任,后悔莫及,國務(wù)院應(yīng)急中心的一個(gè)專家對(duì)事故的責(zé)任追究說的非常到位,他總結(jié)了三個(gè)階段,我感覺非常貼切,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,事故發(fā)生后,沒有精力干別的事了,天天折騰。第二階段是人折騰事,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響。第三階段是人折騰人,政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察、公安等部門開始追究責(zé)任,每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,雪中送炭的沒有,我們可以想一下,一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好,一個(gè)地區(qū)發(fā)展也好,在最困難的時(shí)候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,只有企業(yè)自己,只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你,解決問題,但是出了問題,上級(jí)黨委政府在問題解決后就開始責(zé)任倒查,所以從這個(gè)角度講,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過,工作措施多么到位都不夠,實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級(jí)黨委政府的信譽(yù),所以說安全生產(chǎn)是最基本、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責(zé)任追究外,對(duì)這個(gè)地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績,瞬間會(huì)變成泡影,傾家蕩產(chǎn)、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,這樣的事故很多,比如去年保定通報(bào)的爆炸事故,企業(yè)老板兩個(gè)子女和岳父、岳母都失去生命,這些教訓(xùn)非常慘痛。同時(shí),各級(jí)黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬,處理善后,誰來處理?是我們各級(jí)黨委政府,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的,搭進(jìn)的感情也不是用錢來衡量的,所以我們必須通過真實(shí)的事件,以案說法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,引導(dǎo)企業(yè)職工自覺注意安全,規(guī)范操作。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),培養(yǎng)自己的安全專家,著力打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍,這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門的人員,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級(jí)形成一個(gè)齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍,我們的安全生產(chǎn)會(huì)有一個(gè)新的局面出現(xiàn)。縣政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請(qǐng)專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,是基于對(duì)全縣負(fù)責(zé),從個(gè)體來講是對(duì)企業(yè)主、對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)。二是排查整改要到位,切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”,就是每一起嚴(yán)重事故背后,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆、1000處事故隱患,這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個(gè)過程,只要我們未雨綢繆、未發(fā)先除,就能夠有效避免事故發(fā)生。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體方案,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過場,要深入細(xì)致地查到位、查到底。對(duì)于排查出的各種隱患,要建立臺(tái)帳,要在第一時(shí)間提出處理意見,第一時(shí)間落實(shí)整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,整改一處到位一處,決不留任何后患,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺(tái)賬,要分清責(zé)任,水排查的,什么時(shí)間排查的,排查到什么部位都要簽字,一旦發(fā)生事故,責(zé)任倒查時(shí)就按照臺(tái)賬來追究,不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責(zé)任,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位。三是治理整頓要到位,以對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。多年來的實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,深入開展專項(xiàng)整治,是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū)、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,找好切入點(diǎn),深入開展治理活動(dòng),尤其對(duì)剛才春和縣長提到的?;?、道路交通、建筑施工、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,抓好整治,主要有兩方面:一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),廣泛開展崗位、專業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動(dòng),就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,會(huì)后大家要認(rèn)真落實(shí),要通過“三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開展,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營,從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí),事故發(fā)生率就會(huì)明顯減少,甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動(dòng),對(duì)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),尤其是國家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締,不能手軟,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)。要敢于碰硬,嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問責(zé)、“四個(gè)一律”的要求,依法查處到位,“四個(gè)一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問責(zé),對(duì)這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級(jí)和職能部門應(yīng)該知道,這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財(cái)致富給社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,他是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來取得的,一旦發(fā)生事故,一旦發(fā)生環(huán)境污染,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)模詫?duì)國家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”。同時(shí)要鼓勵(lì)舉報(bào),對(duì)核實(shí)的舉報(bào)給予重獎(jiǎng),縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報(bào)電話,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報(bào)制度。四是日常監(jiān)管要到位,切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無論是安全事故的發(fā)生,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況、新問題。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源,要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查,及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,抓好整改,切實(shí)把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,在檢查過程中,企業(yè)主可能會(huì)找我們講情,我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個(gè)底線,就是看他是不是非法生產(chǎn),如果因?yàn)槿饲槊孀?,讓非法企業(yè)拖過這一關(guān),實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任,也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)上沒有情面可講,因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任,做好安全生產(chǎn),各級(jí)黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任,切實(shí)履職盡責(zé)。

  三、強(qiáng)化責(zé)任,硬化措施,確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)

  一是壓實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé)。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心,以及如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度,始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過程,一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí),另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上,橫向到邊,縱向到底,不留死角,不留盲區(qū),尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,親自抓,負(fù)總責(zé),及時(shí)檢查和督辦,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題??h直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé),工商、電力、公安等部門要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),遇到問題不能互相推諉扯皮,要各司其職,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí),進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,加大安全投入,為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問題,整改的時(shí)候需要斷電的,電力部門要到位;需要強(qiáng)行拆除的,政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署,立刻行動(dòng)。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位,一旦出問題,“四個(gè)一律”是對(duì)我們?cè)谧魑粊碚f的,包括我在內(nèi)。二是做實(shí)工作,有的放矢。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,及時(shí)了解、掌握第一手資料,做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對(duì)存在的主要問題要心中有數(shù);對(duì)重大隱患、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進(jìn)一步建立健全值班報(bào)告制度各類應(yīng)急預(yù)案。安排好值班,制定完善好各類應(yīng)急預(yù)案,確保一旦發(fā)生事故,能夠迅速報(bào)告,及時(shí)果斷處理。三是嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化追究。安全生產(chǎn)功不可抵,過不可赦。不管做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,是不能相抵,不能赦免的。只要發(fā)生責(zé)任事故,不論大小,都非常麻煩,都要問責(zé)追究人。在這個(gè)問題上,我想各級(jí)黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,只要發(fā)生事故,就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職、瀆職行為;對(duì)那些不顧職工死活、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人,要依法從重從嚴(yán)懲處,這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就。

  同志們,安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。


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