交通安全工作會議演說稿
安全重于泰山，重在自我保護，增強安全意識,從現(xiàn)在做起,從小事做起。下面由學習啦小編向你推薦交通安全工作會議演說稿，希望你滿意。
交通安全工作會議演說稿 篇【1】
同志們：
今天的會議是市政府決定召開的專題會議，主要是為了深入貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》，總結我市近期道路交通安全情況，深刻吸勸4.7”特大道路交通事故的教訓，分析當前道路交通安全工作中存在的突出問題，提出具體的解決措施和辦法，進一步強化道路交通安全管理工作，有效預防和減少我市道路交通事故的發(fā)生。下面，我就加強當前道路交通安全工作講幾點意見：
一、認清形勢，提高認識，切實加強道路交通安全工作的領導
自x月中旬以來，我州重特大道路交通事故接連發(fā)生，道路交通安全面臨十分嚴峻的形勢。xx日至x日，我州連續(xù)發(fā)生了3起重特大交通事故，死亡6人，傷32人，4臺車輛嚴重損壞或報廢，在國內外造成很大影響。x月x日，在我市境內xxx公路xxx米處，一輛佳寶微型面包車與相對駛來的一輛四輪農(nóng)用金杯車相撞,造成4人死亡,3人受傷的特大道路交通事故。從上述交通事故發(fā)生的情況來看，駕駛員安全意識淡薄，行車嚴重違章是造成事故發(fā)生的直接原因。這說明當前我市道路交通安全管理工作還存在漏洞，仍然有許多重大的隱患。近期發(fā)生的道路交通安全事故再次向我們敲響警鐘，道路交通安全責任重于泰山，確保交通安全怎么強調都不過分。道路交通安全事關廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關人民群眾的根本利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各部門要采取有效措施，扎扎實實排查和消除各類交通事故隱患。以上幾起特大事故，很能說明一些問題。交通安全管理工作中形式主義和走過場等現(xiàn)象還仍然存在;不少地方和單位的道路交通安全監(jiān)管，也確實存在著不少漏洞和問題，存在著執(zhí)法不嚴、違法不究和遷就姑息現(xiàn)象，迫切需要改進和加強。
可以說，道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力，對于安全生產(chǎn)狀況能否穩(wěn)定好轉以及安全生產(chǎn)的一系列重要指示能否全面落到實處，有著舉足輕重的作用。同時，道路交通安全又關系到全社會，關系到每一個人。目前，我市的道路交通安全形勢還很嚴峻，專項整治和事故預防工作的任務還很艱巨。各部門和各單位的負責同志，一定要從“xxxx”的高度，從安全工作的大局出發(fā)，充分認識這方面工作的重要性，增強責任感、使命感和緊迫感。要自覺堅持“安全第一，預防為主”的方針，立足防范，強化監(jiān)管，以整治公路行車秩序和事故多發(fā)點段為重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取堅決有效的措施，最大限度地預防和減少道路交通事故，特別是群死群傷特大道路交通事故。
二、加大道路交通安全管理工作力度，遏制重特大交通事故的發(fā)生
(一)形成齊抓共管的治理機制，落實領導干部的層級責任。各部門要狠抓道路交通安全工作責任的落實，把安全責任制納入科學發(fā)展觀的考核體系，作為基礎性工作，狠抓落實，加強監(jiān)查，形成一個層層有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈，結合我市道路交通特點、難題進行安全工作方法、安全管理體制創(chuàng)新，形成專群結合重點在基層的安全監(jiān)督網(wǎng)絡。要推進道路交通法制化、制度化、規(guī)范化進程，建立道路交通安全工作的長效管理機制，從被動防范向抓源頭管理轉變，從事后查處向強化基礎工作轉變，從人治向法治轉變。
(二)狠抓源頭，夯實預防事故的基矗一是各部門要加強對司機的安全教育和車輛的安全管理，嚴禁強行超車、超速等違章行為和疲勞駕駛和酒后駕車。二是經(jīng)常檢查維修車輛，嚴禁帶病車繼續(xù)上路行駛。三是強化車輛的管理，嚴把車輛檢驗和發(fā)證關，不該上牌的決不能上牌，該報廢的堅決報廢。
(三)抓住重點，強化執(zhí)法，解決道路安全暢通的突出問題。繼續(xù)開展以解決超速、超載、強行超車、無牌無證及酒后駕車為重點的交通秩序的專項整治活動。公安交警部門要科學安排警力，嚴格執(zhí)法，及時糾正查處各種嚴重違章行為，對黨政、軍警、司法機關車輛的各種違章行為，要一視同仁。對超速、超載、強行超車、無牌無證行駛及酒后駕車、報廢車輛上路營運等違法行為，要嚴格按照《道路交通安全法》的有關規(guī)定，對車輛駕駛人員進行嚴肅處理。要切實形成嚴管重處的高壓態(tài)勢，有效震懾違法行車現(xiàn)象，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。各鎮(zhèn)和農(nóng)機部門要加強對農(nóng)用車輛的安全管理工作，堅決制止農(nóng)用車載人、無牌無證農(nóng)用車上路行駛等違法行為。
(四)通力合作，提高道路交通安全工作整體水平。道路交通安全涉及方方面面，是一項社會系統(tǒng)工程。搞好道路交通安全管理工作，不僅僅是公安、交通和安全監(jiān)管等幾個部門的責任，更是各級政府和全社會共同的責任。要按照“統(tǒng)一領導，政府負責，各部門協(xié)調配合、社會各方面聯(lián)合行動，齊抓共管”的總體要求，調動各方面的積極因素，齊心協(xié)力共同抓好。強調預防事故工作必須走社會化的道路，積極推動以政府為主導，各有關方面、各有關部門積極參與、齊抓共管的交通事故預防工作機制的建立和完善，并運用這一機制，解決事故預防工作中遇到的重大問題和難點問題。要充分發(fā)揮公安機關的主力軍作用，嚴格執(zhí)法、嚴格管理、嚴格紀律。交通公路部門要切實加快“改善工程”建設步伐，正確處理好路面改造與保障安全行車的關系。交通運管部門要嚴厲查處無營運證車輛和報廢車輛，切實消除車輛隱患，同時配合公安部門加快事故多發(fā)點段的整治改造，進一步搞好道路及配套設施建設，增設警示、警告標志，強化對危險路段、事故多發(fā)點段的控制
(五)加大交通安全宣傳教育力度。強化駕駛員的安全教育。要繼續(xù)深化對群眾的交通安全宣傳教育活動，努力提高城鄉(xiāng)居民的交通安全意識。新聞媒體要把交通安全宣傳納入公益宣傳的范疇，特別是要深入宣傳《道路交通安全法》，不斷提高社會公眾的交通安全素質，推進道路交通安全工作的法制化、規(guī)范化和經(jīng)常化。公安交警部門要積極配合有關部門和單位搞好宣傳教育活動，通過全方位開展宣傳教育攻勢，進一步提高自我管理、自我約束意識，形成全社會關注交通安全、人人維護交通安全的良好氛圍。
(六)做好“十一”黃金周的交通安全監(jiān)管工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。“十一”旅游黃金周即將來臨，旅客運輸將迎來高峰期，客運部門要引起重視，切實抓好“十一”長假期間的旅客運輸安全和運輸組織工作，堅持執(zhí)行好節(jié)假日24小時值班和領導帶班制度。各單位、部門在組織職工和所接待客人進行旅游活動時，一定要把安全放在首位，制定切實可行的安全措施并落實專人負責，對違反規(guī)定造成事故的，要嚴肅追究本單位負責人。
同志們，預防和減少道路交通事故，事關人民生命財產(chǎn)的安全，事關社會的穩(wěn)定，我們一定要下定決心，以昂揚的斗志，扎實的工作，更加有力的措施，做好道路交通安全管理工作，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)進步創(chuàng)造良好的交通安全環(huán)境。
交通安全工作會議演說稿 篇【2】
同志們：
根據(jù)縣委、縣政府主要領導的工作部署，今天召集大家召開全縣道路交通安全緊急會議暨冬季道路交通安全百日整治工作動員大會，主要目的是針對我縣道路交通安全面臨的嚴峻形勢，進一步貫徹落實全省冬季道路交通安全百日整治電視電話會議精神，理清下步工作思路，以鐵的措施、鐵的手腕，迅速扭轉全縣道路交通安全被動局面。剛才，縣交警大隊大隊長程朝陽通報了全縣自1月份以來的道路交通事故情況，縣公安局副局長王彪對下步道路交通安全工作進行了安排，大家要深刻領會，認真抓好落實。下面，我講三點意見。
一、深刻汲取事故教訓，切實增強抓好道路交通安全工作的責任感和緊迫感
**年11月9日21時左右，關中壩轄區(qū)駕駛員秦某駕駛貴d*1665白色江淮商務車由香壩駛往**方向，車上載有司乘人員共6人，車輛行駛至香壩鎮(zhèn)麻匡壩村天仙橋西橋頭時翻至橋下河谷中，造成4人死亡，2人受傷。事故發(fā)生后，陳鳴明副省長作出批示：“銅仁市、**縣要全力救助被困人員，搜救下落不明人員，把損失減少到最低限度。”夏慶豐市長，楊德華副市長、夏虹副市長均作批示：“**縣要全力搜救人員，救治傷員，查明事故原因，妥處死者善后，防止炒作。”目前，事故原因和事故責任還在調查之中。事故的發(fā)生給人民群眾生命和財產(chǎn)造成了重大損失，也再次給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要深刻汲取事故教訓，充分認識當前道路交通安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，舉一反三，深入查找存在的安全隱患和不足，始終保持清醒頭腦，做到思想上不麻痹，工作上不松懈，切實增強責任意識、憂患意識，站在為人民群眾生命財產(chǎn)安全負責的高度，扎實抓好道路交通安全生產(chǎn)工作。
二、狠抓事故預防各個重點環(huán)節(jié)，扎實打好冬季道路交通安全百日整治行動攻堅戰(zhàn)
11月5日，全省召開了冬季道路交通安全百日整治工作電視電話會議，陳鳴明副省長在會上強調,一是要樹立憂患意識,強化安全生產(chǎn)紅線意識,通過開展“百日整治”行動,強化各項治理措施和責任落實,有效防止和堅決遏制重特大道路交通安全事故發(fā)生。二是要抓好農(nóng)村地區(qū)“一站一點一隊”建設、摩托車監(jiān)管和農(nóng)村道路安全隱患整改,夯實農(nóng)村道路安全基礎,并逐步建立長效機制。三是要強化部門聯(lián)動,建立完善統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的高速公路管理體系和治安防控體系,推動高速公路整體治理。四是要加強組織領導,加大督導考核工作力度,曝光典型案例,確保道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn),為明年道路交通安全工作良好開局打下堅實基礎。按照省、市統(tǒng)一部署，我縣制定印發(fā)了《**縣冬季道路交通安全百日整治工作方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要迅速行動起來，狠抓各個重點環(huán)節(jié)，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。
(一)強化組織領導，層層落實責任。會上，我代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定了責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領導要履行好道路交通安全工作第一責任人責任，加強對道路交通安全工作的組織領導，做到親自安排，隨時過問，分管領導要時刻關注轄區(qū)道路交通安全形勢，及時傳達各級有關會議精神，周密部署工作任務，帶頭落實各項措施，將責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村組干部，將管控力量延伸到村、組，真正形成“一站一點一隊”的工作格局。公路運輸主管部門要嚴格督促客運企業(yè)落實出車、出站前的安全例檢、登記檢查和安全提醒制度。公安、交通、安監(jiān)、公路管理段等部門要做好對危險路段、事故多發(fā)路段、毀損路段和校園周邊缺乏必要安全防護設施的路段等進行排查，建立隱患臺帳，制定整改措施，確保不留死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所一定要服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一調度，全力配合抓好轄區(qū)道路交通安全管理。高速交警和高速路政大隊要加強對高速公路事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管，適時開展安全隱患排查并及時進行整治?？h整治辦要繼續(xù)加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的督查和指導力度，采取明查與暗訪、定期與不定期的方式，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各相關企業(yè)進行督促檢查，及時上報每月考評情況，對管理工作不到位、責任措施不落實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，嚴格實行主要領導和分管領導約談制度。
(二)加大路檢路查力度，嚴查各類交通違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實主要領導和分管領導帶隊查車、定點設卡檢查和上路巡查制度，對轄區(qū)“紅白喜事”包租車輛一定要加強監(jiān)管，在場天和相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場天、重大節(jié)日及車流、人流集中時期，分管領導必須帶隊上路查車。縣公安交警部門要嚴格落實“五定”、“六必查”、“四個一律”等措施，時刻做到盯人、盯路、盯車，堅持執(zhí)行下鄉(xiāng)趕場制度，對非法運營、超員超載等行為發(fā)現(xiàn)一起，處理一起。在今冬明春道路交通安全攻堅行動期間，縣交警、運管、安監(jiān)、客管等部門要嚴格按照省、市有關工作要求，堅持每周集中開展一次專項行動，嚴查重處酒后駕駛、無牌無證、超速超載、非法營運等嚴重交通違法行為，形成嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。
(三)繼續(xù)深入開展“六打六治”專項行動。一是縣公安交警大隊、高速交警、高速路政大隊要合理安排警力，提高路面見警率，重點整治機動車超員、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、隨意變道、搶道、闖紅燈、無證駕駛、無牌上路行駛等行為。二是縣安監(jiān)局、縣運管所、縣公安交警大隊要加強配合，重點整治無證經(jīng)營運輸、非法改裝、違法掛靠、危險化學品運輸車輛超裝和委托無資質的車輛、人員和槽罐車承運危險化學品等問題。三是縣交通運輸局、縣公安交警大隊、縣客管局、縣運管所要強化對長短途客運、公交公司和出租公司的安全監(jiān)管，嚴厲打擊客運車輛違規(guī)運輸行為。四是縣教育部門要定期開展校車安全隱患排查，加強對農(nóng)村民辦幼兒園的監(jiān)管，杜絕使用不符合校車標準的車輛接送學生，縣運管所要有針對性地加大對學生上下學高峰時段、校園周邊道路、校車和集中運送學生通行路段的管控力度，為廣大學生和兒童出行提供安全保障。五是縣住建局、縣城管局、縣運管所要督促轄區(qū)各建筑企業(yè)、重點工程項目實施單位建立運輸車輛管理臺帳，堅決查處工程車運輸車輛擅自改裝、超高、超寬、超載運輸及帶“病”運行等問題。六是縣公安交警大隊、縣交通運輸局、縣運管所、縣農(nóng)機中心要齊抓共管，重點整治農(nóng)用車輛、面包車、私家轎車等其他非客運車輛非法載客運輸?shù)葐栴}。
(四)繼續(xù)加大安全宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對冬季道路交通安全工作特點，認真組織開展好以“摒棄交通陋習，安全文明出行”為主題的道路交通安全宣傳活動，增強本單位干部職工和本轄區(qū)廣大人民群眾的安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，安全出行?？h宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的宣教功能，向運輸企業(yè)及駕駛人和社會公眾集中傳播冬季道路交通出行知識，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，開設專欄，營造廣泛的社會輿論監(jiān)督氛圍?？瓦\企業(yè)要定期組織客運車輛駕駛員開展宣傳教育，時刻做到安全駕駛、文明駕駛?？h公安交警部門要充分利用元旦、春節(jié)、春運期間人員集中時段統(tǒng)籌安排好集中宣傳活動，掀起交通安全宣傳高潮。高速交警和高速路政大隊要認真組織宣傳力量，豐富宣傳內容和擴大宣傳面，強化駕駛員安全意識。
(五)強化特殊天氣條件下交通安全保暢和應急值守工作。冬季由于受特殊天氣影響，是事故多發(fā)時期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要針對惡劣天氣特點，要提前備足防滑料等應急物資，遇有強降雪、凝凍等惡劣天氣和路面結冰情況時，按照應急預案迅速除雪、鏟冰，通過警車引道、間斷放行、分流繞行等措施，確保車輛安全通行。公安交警部門要強化路面管控，加強對省道、縣道和農(nóng)村道路特別是重點路段、重點時段和客貨運車輛查控，依法嚴厲查處各類交通違法行為，發(fā)生交通事故和道路交通嚴重阻塞等情況時，各級各部門要整體作戰(zhàn)，協(xié)同聯(lián)動，快速處置，確保全縣道路暢通。
三、強化工作舉措，統(tǒng)籌抓好水上交通、社會消防和民爆物品安全工作
(一)扎實抓好水上交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要針對冬季霧多、易凍、事故多發(fā)的特點，圍繞水上交通安全工作重點，強化工作措施，確保全縣水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。一是要繼續(xù)堅持執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督制度，統(tǒng)籌整合現(xiàn)有管理力量，形成監(jiān)管合力，加強對重點時段、重點碼頭、重點船舶、重點渡口的監(jiān)管，嚴厲查處和打擊各種違章違法行為，堅決控制水上交通安全事故的發(fā)生。二是要以檢查為突破口，圍繞本轄區(qū)重點水域、重點船舶、重點渡口、碼頭定期開展安全大檢查?？h交通等部門要全方位、全過程加強對渡口、碼頭的現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時督促各水上運輸企業(yè)進一步加強事故隱患排查。三是要采取多種方式做好水上交通安全知識和水運法規(guī)的宣傳教育工作，進一步提高水上從業(yè)人員和廣大群眾的安全意識和法制觀念，逐步消除“人為”安全隱患。四是要根據(jù)轄區(qū)水情特點，完善春節(jié)期間水上應急救援預案，健全水上應急救援機制，落實應急救援裝備和物資，一旦發(fā)生險情，確保應急處置及時有效實施。
(二)扎實抓好社會消防安全工作。進入冬季，各種慶祝集會和傳統(tǒng)民俗文化活動頻繁，火災事故隱患增多，防控難度加大，消防安全形勢將更加嚴峻。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結合本轄區(qū)實際，深查細排，擴大“清剿火患”戰(zhàn)役覆蓋面，采取有效措施，堅決預防和遏制重特大火災，尤其是群死群傷惡性火災事故發(fā)生。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強宣傳，聯(lián)合執(zhí)法，全面開展?；锲钒踩[患排查和整治工作，縣安監(jiān)、交警部門對不按照消防安全規(guī)定運輸易燃易爆化學危險物品的車輛要嚴肅查處。三是縣公安局、縣住建局、縣市場監(jiān)督管理局、縣文旅局等部門要嚴格執(zhí)行相關審批發(fā)證規(guī)定，對消防安全不合格的單位和場所，不得發(fā)放相關證照，已經(jīng)發(fā)放的，要及時清理和整頓。
(三)切實抓好民爆物品安全管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織派出所對轄區(qū)礦山、企業(yè)和民爆物品儲存庫房的炸藥、雷管等爆破物資數(shù)量進行認真清理，核準掌握民爆物資存量，對各礦山炸藥庫的職守情況、庫房各類臺帳記錄、技防設備、庫房消防設施，施工現(xiàn)場的安全設施等情況要進行系統(tǒng)檢查，對存在的問題要立即下發(fā)整改通知書，立即作出整改。公安部門一方面要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所的業(yè)務指導，另一方面要根據(jù)依法銷售、使用、儲存民爆物品的單位及個人檔案信息，做好跟蹤管理工作，全力確保民爆物品安全管理零事故。
同志們，越到年底，道路交通等各項安全生產(chǎn)工作壓力越大，我們必須做好攻堅克難、長期努力的思想準備，做到細之又細、嚴之又嚴，迅速扭轉全縣道路交通安全嚴峻形勢，確保水上交通通、社會消防和民爆物品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
交通安全工作會議演說稿 篇【3】
這次會議的主要任務是,總結交流部分縣(市)加強中小學生上下學交通安全工作的做法,研究解決當前我省中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題的思路和辦法,以確保全省中小學生上下學交通安全。下面,講三點意見。
一、認清形勢,提高認識,以高度的政治責任感做好中小學生上下學交通安全工作
學生是家庭和社會的希望,能否保證中小學生上下學交通安全,關系廣大人民群眾的切身利益,體現(xiàn)各級政府的執(zhí)政能力,直接影響黨和政府在人民群眾心目中的地位和形象。各地、各有關部門要深入貫徹落實省委、省政府主要領導批示、指示精神,認清形勢,提高認識,全力以赴做好中小學生上下學交通安全工作。
(一)中小學生上下學交通安全問題是人民群眾和社會輿論關注的焦點問題。近年來,隨著中小學適齡人口的減少,我省加大了學校布局調整力度,提高了中小學教育規(guī)模效益,促進了教育事業(yè)發(fā)展。但是,隨之帶來的是一些學生尤其是城區(qū)周邊和農(nóng)村的中小學生上下學路途變遠,交通安全問題突出。主要表現(xiàn)在:一是運力不足,學生上下學乘車困難。目前,全省共有中小學生和幼兒園兒童345.6萬人,需乘坐車輛上下學的學生占14%左右,約為48.4萬人,如果按26座標準車輛配備,大約需要校車18600臺。據(jù)統(tǒng)計,目前我省現(xiàn)有接送學生上下學車輛只有9600臺,而登記造冊、管理比較規(guī)范的校車僅有2500臺,根本無法滿足中小學生上下學乘車需求,絕大多數(shù)學生特別是農(nóng)村中小學生都存在“乘車難”問題。二是校車市場相對混亂,交通安全隱患突出。由于規(guī)范化管理的校車運力不足,學生家長不得不自發(fā)雇用私人車輛,致使接送中小學生上下學的車輛五花八門。目前,除政府統(tǒng)一購置、學校自備、雇用運輸企業(yè)和整合社會運力納入規(guī)范化管理的少數(shù)正規(guī)車輛外,絕大多數(shù)為私人經(jīng)營的“黑校車”,有的甚至用馬車、拖拉機、摩托車接送學生上下學。這些車輛無運營資質、車況較差、從業(yè)司機素質參差不齊,非法改裝、超員超速等違法違規(guī)行為時有發(fā)生,交通安全隱患極大,我省近幾年發(fā)生的有影響的學生上下學交通安全事故基本都是這類車輛。三是責任不明確,缺乏規(guī)范化管理。中小學生上下學交通安全工作的責任主體和部門職責分工不明確,沒有建立學生上下學交通安全管理制度和工作機制,使該項工作職責不清,疏于管理。針對這些問題,一些縣(市、區(qū))采取了積極的措施,取得了較好效果,但是從全省范圍看,中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題仍然十分突出,已成為廣大師生和家長最不放心的問題,成為人民群眾和社會輿論關注的焦點問題。
(二)保障中小學生上下學交通安全是各級政府義不容辭的責任?！读x務教育法》規(guī)定,各級政府及其有關部門要保障學生、教師和學校的合法權益和安全。年9月,省政府印發(fā)了《關于貫徹實施〈省義務教育條例〉促進義務教育健康發(fā)展的若干意見》(政發(fā)〔〕24號),要求對超過規(guī)定入學半徑就讀的學區(qū)內學生,由縣級人民政府妥善解決交通、住宿問題。依法保障中小學生上下學交通安全,是各級政府義不容辭的責任,也是以人為本、執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)。
第一,保障中小學生上下學交通安全是重要的民生工程。中小學生上下學交通安全問題關系到學生和家長的切身利益,是重要的民生工程。各地、各相關部門要切實貫徹以人為本、執(zhí)政為民的理念,把保障中小學生上下學交通安全作為解決生存性、發(fā)展性和安全性的民生工程來抓,以實實在在的工作成效解除廣大師生及家長的后顧之憂。
第二,保障中小學生上下學交通安全是加強和創(chuàng)新社會管理的重要內容。社會管理是政府的基本職能之一。完善群眾基本權益保障機制是加強和創(chuàng)新社會管理的根本要求。解決中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題必須從創(chuàng)新社會管理入手,把以人為本、服務為先的理念貫穿到制度設計、方法創(chuàng)新和具體執(zhí)行中。要加強統(tǒng)籌協(xié)調,創(chuàng)新工作機制,整合社會資源,堅持依法治理、綜合施策,建立從根本上解決中小學生上下學交通安全的工作機制。
第三,保障中小學生上下學交通安全是平安建設的重要任務。學生上下學交通安全問題直接關系千家萬戶的平安幸福,關系社會的和諧穩(wěn)定。各地要把中小學生上下學交通安全工作列為平安建設的重要任務,在平安暢通縣區(qū)、平安暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建中優(yōu)先解決存在的突出問題,嚴厲打擊各種交通違法違規(guī)行為,消除安全隱患,確保中小學生上下學交通安全。
二、明確任務,強化措施,為中小學生上下學交通安全提供保障
為有效解決中小學生上下學“乘車難”及交通安全問題,省政府辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強全省中小學生上下學交通安全工作的意見》(政辦發(fā)〔〕26號),這個意見就解決全省中小學生上下學“乘車難”及交通安全問題提出明確要求,對做好中小學生上下學交通安全工作具有重要的指導意義。各地、各有關部門要切實抓好貫徹落實。這里,我再強調幾點:
(一)采取有效方式,切實解決中小學生“乘車難”問題。目前,我省解決中小學生上下學“乘車難”問題主要有以下幾種方式值得借鑒:一是由政府出資統(tǒng)一購買車輛接送學生;二是政府和個人共同出資購置車輛接送學生;三是政府委托專業(yè)經(jīng)營運輸公司接送學生;四是政府出臺優(yōu)惠政策,組織社會運力接送學生。各地要借鑒上述經(jīng)驗和做法,選擇符合本地實際的方式,大力增加接送學生上下學的車輛,切實緩解運力不足、解決供需矛盾。經(jīng)濟條件較好的縣(市、區(qū))可由政府出資統(tǒng)一購買專用接送學生上下學的車輛,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或學校管理;具備條件的可由政府委托專業(yè)經(jīng)營運輸公司接送學生;政府統(tǒng)一購買車輛有困難的,可實行政府和個人共同出資購買車輛,或政府出臺優(yōu)惠扶持政策,在規(guī)范管理的基礎上鼓勵社會運力參與學生上下學的運送工作?？傊?要積極研究解決增加運力的辦法和管理模式,滿足中小學生上下學交通安全需求。
(二)加大管理力度,把接送中小學生上下學車輛納入規(guī)范化管理軌道。各縣(市、區(qū))要堅持政府統(tǒng)一領導,部門各負其責,建立完善保障中小學生上下學交通安全的管理制度和工作機制。各縣(市、區(qū))無論采取哪種方式,都必須嚴格執(zhí)行接送中小學生上下學車輛準入審批管理制度,嚴格做到“五個統(tǒng)一”,實行規(guī)范化管理。即:統(tǒng)一審批標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛人教育。同時,要將接送中小學生上下學車輛管理納入安全生產(chǎn)和交通安全監(jiān)管范圍,結合開展平安建設和校園周邊治安秩序整治活動,開展接送中小學生上下學車輛排查整頓行動。各級公安交警部門要組織足夠警力,加大對運送學生車輛行駛路線,特別是縣鄉(xiāng)道路的巡邏管控力度,依法從嚴查處接送學生車輛超員載客、超速行駛、酒后駕車、疲勞駕駛等嚴重交通違規(guī)違法行為,徹底取締載貨汽車、三輪汽車、摩托車、拖拉機、面包車等無資質、非法營運的“黑校車”,堅決預防和遏制重特大交通事故發(fā)生。
(三)各級政府要加大政策支持和資金投入,為保障中小學生上下學交通安全創(chuàng)造條件。各級政府要加大政策扶持力度,調動方方面面的積極性,確保中小學生上下學運力充足和交通安全。要在國家現(xiàn)行政策范圍內,采取即收即退或先收后退的辦法,減免接送學生上下學車輛的車船使用稅等相關稅費;車主必須繳納的車輛、承運人、第三者投保等各項保險要予以最大限度的優(yōu)惠,并建立理賠綠色通道;對符合規(guī)定條件的接送中小學生上下學的運輸企業(yè),在申請從事道路旅游包車等客運業(yè)務時要給予必要支持;要為接送中小學生上下學車輛提供方便快捷的車輛年檢服務,并減免牌照工本費等各種費用。同時,要加大資金投入力度,各地要嚴格落實教育經(jīng)費法定增長及拓寬財政性教育經(jīng)費來源渠道的各項政策措施,預計超收和新開征的地方教育附加、從土地收益計提的教育資金要向中小學生上下學交通安全工作傾斜。從20xx年到20xx年,省財政將安排專項資金,通過以獎代補的方式,對學生上下學交通安全工作做得好的市縣給予適當補助。
(四)加大安全教育力度,切實提高師生、家長及駕駛人員的安全意識。提高廣大師生、家長及駕駛人員的安全意識是確保中小學生上下學交通安全的有效措施。要強化接送中小學生上下學車輛駕駛人員、師生及家長的交通安全教育,切實提高交通安全意識和守法意識。各級教育、公安、宣傳等部門要以中小學及幼兒園師生和家長為重點對象,廣泛開展道路交通安全宣傳教育活動,教育引導學生和家長不坐報廢車、貨車、拖拉機、農(nóng)用車等非法營運的“黑校車”,不坐超員、超速等安全無保障的車輛。要對接送中小學生上下學車輛的駕駛人員實行統(tǒng)一資格管理,每年至少組織兩次交通安全集中教育培訓,不斷提高校車駕駛人員的駕駛技能和安全責任意識。
三、加強領導,緊密配合,確保各項工作措施落實到位
解決中小學生上下學“乘車難”和交通安全問題的各項措施和任務已經(jīng)明確,當務之急是如何抓好貫徹落實。各地、各有關部門要切實加強組織領導,明確任務,健全機制,落實責任,確保中小學生上下學交通安全工作取得實效。
(一)要加強組織領導。各縣(市、區(qū))政府是接送中小學生上下學車輛管理及交通安全工作的責任主體和實施主體,要將接送中小學生上下學車輛管理及交通安全工作納入重要議事日程,作為加強社會管理創(chuàng)新的重要內容和重要的民生工程來抓。政府主要領導要親自抓、負總責。要成立中小學生上下學交通安全管理工作領導小組,組長由政府主要領導或分管領導擔任,教育、公安、交通、財政、稅務、物價、安監(jiān)等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領導參加,簽訂管理責任狀,把各項任務逐一分解落實到位。市(州)政府也要成立中小學生上下學交通安全工作領導小組,由政府分管領導任組長,加強對所屬縣(市、區(qū))工作的指導,及時研究解決工作中遇到的問題。
(二)要加強部門協(xié)調配合。各相關部門和單位要按照職責分工,各盡其責,加強配合,建立齊抓共管的工作機制。教育部門要加強綜合協(xié)調和調度匯總工作,督促各地及相關部門抓好工作落實。公安交警部門要加強對接送中小學生上下學車輛安全的指導和檢查,為車輛年檢提供方便快捷的服務,嚴厲打擊“黑校車”等違法違規(guī)行為;交通運輸部門要做好接送中小學生上下學車輛行駛路段的維護和保養(yǎng)工作,確保橋梁、渡口安全暢通,對從事接送中小學生上下學的運輸企業(yè)盡可能給予必要的支持;稅務部門要做好接送學生上下學車輛相關稅收減免工作;物價部門要加強對接送中小學生上下學車輛收費的監(jiān)管,嚴格控制收費標準;保險機構對相關保險項目要予以最大限度優(yōu)惠,并及時做好事故理賠工作;財政部門要加大資金投入力度,在車輛購置、運營費用等方面給予支持。
(三)要加強督促檢查。按照省委、省政府的要求,今年年底前,各地要按照應配置數(shù)量將接送中小學生上下學的車輛全部落實到位。時間緊,任務重。各市(州)、縣(市、區(qū))政府要結合實際,立即著手制定具體的工作方案,并抓緊組織實施。省政府將建立中小學生上下學交通安全工作部門聯(lián)席會議制度,定期召開會議,集中聽取各地接送學生上下學車輛配置和規(guī)范化管理工作進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題。聯(lián)席會議辦公室(省教育廳)要會同有關部門研究制定中小學生上下學交通安全工作評估辦法,建立評估制度,并組成督導組,定期對各地工作進展情況進行督導檢查。從10月份起,省里將每月對各市(州)、縣(市、區(qū))中小學生上下學交通安全工作情況進行檢查評估,對達標的市縣將以獎代補的方式予以獎勵;對工作不力的,將在全省通報批評并限期整改。如果發(fā)生中小學生上下學重大交通安全事故,將嚴格依法依規(guī)進行責任追究。
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