國家領導安全演說稿
國家領導安全演說稿
在安全問題上，我們必須防范在先，警惕在前，必須樹立人人講安全，時時講安全，事事講安全的意識。下面由學習啦小編向你推薦國家領導安全演說稿，希望你滿意。
國家領導安全演說稿 篇【1】
企業(yè)的各位負責人，大家好：
剛才安監(jiān)局X局長通報了上一年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本情況，質(zhì)監(jiān)局X局長也就20xx全縣特種設備安全生產(chǎn)工作提了幾點要求，并且對《20xx年度特種設備安全生產(chǎn)目標管理責任書》的有關情況進行了具體說明。現(xiàn)在，我就針對今年的安全生產(chǎn)工作簡單地講一下自己的意見：
縣質(zhì)監(jiān)局與在座的各家單位簽訂20xx年安全生產(chǎn)目標管理責任書，目的非常明確，就是要在各責任單位間形成真抓實干、奮發(fā)有為、比學趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍，質(zhì)監(jiān)局陳局長已經(jīng)對今年各特種設備使用單位的安全生產(chǎn)工作做了具體安排，請各單位認真領會，貫徹落實。
要做好安全生產(chǎn)工作，必須首先從思想上要提高認識，要做到：居安思危，警鐘長鳴，充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。過去的一年是全縣經(jīng)濟社會發(fā)展較快的一年，也是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作不斷加強、持續(xù)改進的一年。這一年來，在縣委、縣政府的正確領導和高度重視下，全縣各
級各部門、各單位堅持“以人為本”和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“科學發(fā)展，安全發(fā)展”的工作理念，認真開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理，強化安全生產(chǎn)專項督查，強化目標責任管理，落實安全生產(chǎn)主體責任，加強重點行業(yè)和重點領域的專項整治，認真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，全面完成了上級下達的目標任務，有效杜絕了各類重大以上安全事故發(fā)生，全縣安全生產(chǎn)形勢總體上保持平穩(wěn)。
從安全生產(chǎn)工作的角度來看，我們雖然取得了一定的成績，但是還必須清醒的認識到，安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點，安生生產(chǎn)形勢依然不容樂觀，安全生產(chǎn)工作依舊面臨新的挑戰(zhàn)。我們要繼續(xù)嚴格貫徹落實國家及自治區(qū)的所有安全生產(chǎn)會議精神，切實加強安全生產(chǎn)工作，清醒認識當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性，從維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會和諧穩(wěn)定、推進科學發(fā)展、安全發(fā)展的高度，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感，深刻吸取教訓，突出重點，舉一反三，落實責任，強化措施，扎扎實實做好安全生產(chǎn)工作，堅決防范和遏制各類事故尤其是重特大事故的發(fā)生，為黨的勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
要做好安全生產(chǎn)工作，還必須做到以下幾個方面： 一要強化領導，確保全面完成各項目標任務。安全生產(chǎn)事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展，責任重大。各單位都是安全生產(chǎn)的
責任主體，必須對本單位的安全生產(chǎn)全面負責;各單位要加強領導，強化責任，扎實工作，奮力而為，確保安全生產(chǎn)各項目標任務的圓滿完成。
二要全面加強隱患排查治理工作，完善事前防范機制。要進一步擴大隱患排查的范圍和密度，加大隱患排查的力度，不留死角，不留盲區(qū)，堅決改變過去重排查過程、輕治理結果、重事后查處、輕事前防范的傾向，對發(fā)現(xiàn)的問題，要建立隱患臺賬，落實整改責任人、整改內(nèi)容、整改措施，實施跟蹤監(jiān)督，徹底消除隱患，有效遏制重特大事故的發(fā)生。 三要大力營造宣傳教育氛圍，提高全民安全意識。安全生產(chǎn)宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎性工作。各部門、各單位要將宣傳教育擺在重要位置，投入更多的精力，深入開展形式多樣的“安全生產(chǎn)宣傳教育”活動，以活動促工作，以活動保安全。要充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體輿論宣傳作用，加強安全生產(chǎn)理念和先進事跡的宣傳，在樹立優(yōu)秀典型的同時，要加大對生產(chǎn)安全事故和違法行為查處情況曝光力度，深入剖析典型案例，堅持以案說法，強化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，推進“以人為本、關注安
全、關愛生命”的安全文化建設，堅持以人為本，以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點，創(chuàng)新方式，擴大覆蓋面，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性，努力形成全社會關心安全生產(chǎn)的良好氛圍。
四要著力抓好安全應急保障措施，提高安全生產(chǎn)事故應對水平。安全生產(chǎn)事故具有突發(fā)性、偶然性和不可預見性，不確定因素多，絕不能憑運氣干事，更不能心存僥幸心理。各部門、各單位要準確把握安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點，認真研究制定各項應急預案和安全防范措施，進一步強化應急預案體系建設，修改、完善、制定各部門、各單位應急救援預案并加強演練;進一步完善應急管理體制，構建高效靈敏、注重預防、強化處置、重視善后的應急機制。加強突發(fā)事件預測預警、信息報告、應急響應、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估，健全事前、事發(fā)、事中、事后等運行協(xié)調(diào)機制。整合現(xiàn)有應急裝備和隊伍資源，提高應對突發(fā)事件的處置能力。
同志們、企業(yè)的各位朋友們，安全生產(chǎn)工作事關全局，責任重大。希望大家充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、復雜性和艱巨性，克服麻痹松懈思想，時刻保持高度警惕，以更加嚴謹?shù)膽B(tài)度，更加扎實的工作，更加有力的措施，認真抓好安全生產(chǎn)工作，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，努力為建設
“平安XX、幸福XX”創(chuàng)造一個良好的、安全的、和諧的、穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
謝謝大家!
國家領導安全演說稿 篇【2】
同志們：
大家好!近期，中、省、市各級多次召開緊急會議，對抓好安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定提出了明確要求，近日，我們也對全縣安全穩(wěn)定工作召開了專題會議，進行了專門部署。今年，我縣安全生產(chǎn)總體上運行平穩(wěn)，但問題還客觀存在;近期情況來看，安全事故有所反彈，形勢依然嚴峻。今天召開的警示教育會，目的就是吸取教訓，查找不足，加強措施，避免悲劇重演。特別是要迅速采取有力措施，抓好元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民“兩節(jié)”平安。下面，我提四點意見。
一、形勢有喜有憂，絲毫不能疏忽
(一)總體形勢平穩(wěn)。今年以來，縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，各級各部門配合密切，相關單位監(jiān)管有力，深入開展了以13條線為重點的安全生產(chǎn)專項整治、重大隱患的排查整改，安全生產(chǎn)責任制和責任追究制得以落實，有效防范和遏制了重、特大事故的發(fā)生。截止11月底，我縣共發(fā)生統(tǒng)計上報事故40起，死亡14人，受傷48人，經(jīng)濟損失45萬元，與去年同期相比，事故件數(shù)與死亡人數(shù)同等，受傷人數(shù)下降20%，經(jīng)濟損失上升50%，四項指數(shù)一升二平一降，死亡人數(shù)占市政府下達控制目標的66%，全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。
(二)問題非常突出。認識安全生產(chǎn)要多講問題，少談成績。目前，我們工作中的問題還不少。一是重視程度不夠。縣委、政府對做好安全穩(wěn)定工作提出了嚴格要求，并進行了多次強調(diào)，但個別同志對安全生產(chǎn)重視程度還不夠，安全生產(chǎn)這根弦還沒有真正繃緊，個別基層領導執(zhí)法理念還不深入，工作不真抓、不會抓、不敢抓、不愿抓的現(xiàn)象十分突出，這已成為安全生產(chǎn)工作的最大隱患。二是安全意識不強。安全意識淡漠，把關不嚴、心存僥幸的現(xiàn)象還十分普遍。從10月9日新縣城安裝干道下水管道安全事故的調(diào)查看，施工單位不具備安裝資質(zhì)，駕駛人員無證駕駛，從業(yè)人員違規(guī)操作，從施工單位、現(xiàn)場監(jiān)理到具體操作人員，連最起碼的安全生產(chǎn)意識都不具備，何談安全管理?如何保障安全?三是制度落實不好。在我縣的部分地方，安全生產(chǎn)的各項制度還流于形式。xx月4日市上暗訪組在三河鎮(zhèn)暗訪時發(fā)現(xiàn)，被訪的18只船中，沒有一只落實了監(jiān)管和簽單制度，其中6只還出現(xiàn)超載，這種情況讓人震驚。這些制度我們都三令五申，為什么難以落實?是執(zhí)行力差落實不了，還是另有隱情不愿落實?這值得深思。四是隱患整改不力。近段時間以來，安監(jiān)部門對安全隱患實行了掛牌整改，但整改落實沒有全部到位，安全死角還大量存在。前段時間，安監(jiān)部門請專業(yè)安全評估公司對我縣68家頁巖磚廠進行了勘驗評估，其中有53家存在安全隱患，新政鎮(zhèn)的18家企業(yè)只有兩家符合生產(chǎn)條件，更有甚者，竟有10多家無牌無證的黑企業(yè)，這種現(xiàn)狀令人寢食難安。本月15日，我在下鄉(xiāng)時發(fā)現(xiàn)：一臺破舊的拖拉機在陡峭的山路上跑掉了前輪，所幸未釀成事故，一條小船載客30多人在濃霧中橫江而渡，隨行的同志告訴我船在準載范圍。他們有沒有合法手續(xù)?我們的安監(jiān)制度堅持沒有?類似情況還有多少我們沒看到?這都是些讓人膽戰(zhàn)心驚的問題。
(三)教訓十分深刻。安全生產(chǎn)的教訓是血的教訓，代價十分高昂。我們要從前面通報的幾起事故中吸取教訓，深刻反思，自覺從主觀上、從領導和工作方法上查找原因。一是要反思“責任重于泰山”的安全意識樹牢沒有。對安全生產(chǎn)思想上的僥幸心理有沒有，工作上的時緊時松現(xiàn)象是否存在。二是要反思關鍵環(huán)節(jié)的責任落實到位沒有。各項安全制度和責任有沒有全面落實到企業(yè)、崗位和人頭，安全生產(chǎn)工作是否還存在斷檔脫節(jié)的問題。三是要反思官僚主義作風克服沒有?？次覀兪欠癜凑湛h委、政府的安排部署抓好了落實，工作中還有沒有走過場的現(xiàn)象。以會議落實安排、用文件落實部署的現(xiàn)象是不是徹底得到糾正。四是要反思管理和監(jiān)控上的漏洞堵住沒有。對事故隱患的及時發(fā)現(xiàn)和處置上，有沒有一套行之有效的方案，在防范事故發(fā)生上，有沒有采取經(jīng)常性的過硬措施。五是要反思慘痛的教訓吸取沒有。對一些安全事故是否存在看熱鬧、抱著事不關己的態(tài)度，是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。
二、明確政治責任，深化認識問題
安全生產(chǎn)的重大意義怎么講都不過分。但直白地講，對領導干部而言，這首先是人命關天的大事，更是確保一方平安的政治責任;作為領導干部，抓大事，盡責任，這是最起碼的要求。抓好安全生產(chǎn)，樹立意識是前提，落實制度是要害，成敗關鍵在領導。我看，當前最要緊的是從“領導”這個關鍵上進一步深化認識。
(一)重不重視安全生產(chǎn)是領導干部政治上強不強的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)不是一般性的工作問題，而是一項嚴肅的政治問題。在和平建設時期，安全生產(chǎn)事故是廣大人民根本利益的最大威脅。作為執(zhí)政一方、守土安民的各級領導干部，我們只有站在人民群眾根本利益的政治立場上，把安全生產(chǎn)工作放在重要位置，杜絕損害人民群眾利益的安全事故發(fā)生，才能真正做到執(zhí)政為民，取信于民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。如果連老百姓的生命財產(chǎn)安全都無法給予保證，我們的一切工作都是一句空話。因此，要把重不重視安全生產(chǎn)作為衡量領導干部政治上強不強的重要標準。
(二)安全生產(chǎn)意識強不強是領導干部顧不顧全大局的表現(xiàn)。當前xx的大局是什么?就是搶抓機遇，乘勢而上，集中全力完成囑托，背水一戰(zhàn)實現(xiàn)“大變化”目標。如果我們領導干部安全生產(chǎn)意識不強，安全隱患突出、安全事故頻發(fā)，這不僅直接造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失難以彌補，而且會耗費掉大量的人力、物力、財力，分散我們抓發(fā)展的精力。從發(fā)展環(huán)境上講，良好環(huán)境首先是平安環(huán)境，安全生產(chǎn)無保障，不能給人以安全感，誰敢來投資興業(yè)。xx當前的機遇來之不易，我們一定要倍加珍惜，如果釀成重大事故，造成惡劣影響，這對xx今天的良好局面甚至未來的前途命運都將是致命打擊。因此，各級領導一定要站在維護全局、推動發(fā)展的高度，牢固樹立“安全生產(chǎn)無小事”的意識。
(三)抓不抓安全生產(chǎn)是領導干部盡不盡職的表現(xiàn)。安全生產(chǎn)是各級領導干部的重要職責。從政治上講，每個領導干部既要對黨負責，又要對人民負責。對黨負責就是要堅決貫徹執(zhí)政黨的方針政策，把安全生產(chǎn)工作落到實處;對人民負責就是要千方百計保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全。從崗位職責上講，安全生產(chǎn)是領導干部的天職，是對領導干部在其位、謀其政的必然要求。從人格道德上講，不重視安全生產(chǎn)就是草菅人命、麻木不仁。作為領導干部，就應該以崇高的人格、愛民的情懷，勇?lián)裁癖Ｃ裰?，將人民群眾的安危時刻放在心上?！ ?四)能否抓好安全生產(chǎn)是領導干部能力強不強的表現(xiàn)。愿不愿抓、敢不敢抓、會不會抓安全生產(chǎn)，也是檢驗領導干部能力強弱的一個重要尺度。事實證明，工作抓得主動、安排部署周密、督促落實有力的地方，安全責任事故就少，說明那個地方領導干部頭腦清醒，組織能力強，工作方法對。一個安全事故頻繁發(fā)生的地方，雖不能說那里的領導班子、領導干部有嚴重問題，但起碼可以說領導班子凝聚各方力量、解決復雜矛盾的能力不夠，工作到位不好，執(zhí)行能力不強。
三、強化保障措施，確保落實到位
措施不過硬，安全就沒有保證;措施不落實，事故就難以避免。因此，我們必須在措施落實上做到“四個到位”。
(一)責任落實到位。安全生產(chǎn)是一項綜合性工作，必須發(fā)揮各級各部門領導班子的整體功能，加強協(xié)調(diào)配合，實行聯(lián)動和互動。一是形成縱向到底的責任體系。從縣、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，一直到村黨支部、村委會、企業(yè)，都要逐級落實安全生產(chǎn)責任，層層分解，各負其責。二是構建橫向到邊的責任網(wǎng)絡。各級各部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，結合本地區(qū)、本部門、本行業(yè)實際，把安全生產(chǎn)責任制和各項具體措施落實到負有安全生產(chǎn)責任的崗位和人頭上去，具體落實到每一輛車、每一條船、每一個人，逐車、逐船、逐廠、逐個建設工地簽訂責任書，確保防汛、交通、礦山、消防、施工、旅游、學校等各個方面、各個領域的安全。
(二)基礎工作到位。基礎不牢，地動山搖。要堅持“安全第一，預防為主”的方針，針對安全生產(chǎn)的新形勢、新特點、新問題，重基層、打基礎、強監(jiān)管，健全制度，硬化措施，在安全防范和隱患治理上下功夫。一是完善制度。堅持完善安全監(jiān)督員制度、安全警示制度、巡回檢查制度，使各項安全制度成為經(jīng)常性的行動和具體細致的工作措施，落實到安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)，有效防止安全事故發(fā)生。二是抓住重點。對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位、重點隱患必須落實安全生產(chǎn)責任，實施重點監(jiān)管，嚴防死守，確保萬無一失。三是搞好防范。定期組織深入細致的安全檢查，確保安全隱患能及時發(fā)現(xiàn)，迅速處置，把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。尤其是各建設工地、水上交通等，要做到隨到隨查，發(fā)現(xiàn)問題就地整改。
(三)安全投入到位。沒有必要的投入，再多的措施都是空話。一是急需資金要到位。在安全上該花的錢一定要花，沒有必要討價還價，必要的資金需求要保證，絕不能痛小錢、釀大禍。二是技術手段要管用。要采用先進、有效的安全設備和技術手段，真正做到有效防范，決不能用一些陳舊的、簡陋的東西來搪塞，部門把關不嚴或徇私舞弊的，堅決嚴肅追究。三是人力準備要到位。要督促各業(yè)主在安全生產(chǎn)的監(jiān)督、檢查、預防、救護的人力上保證到位，落實專人負責，加強專業(yè)培訓，崗位和人員不能當擺設。四是預案設置要充分。要制定事故搶險預案，平常進行演練，做到在發(fā)生突發(fā)事故時能夠應付自如，最大程度地減少損失。
(四)檢查督促到位。一是領導要親臨一線。各級領導干部要按照分線負責的原則，沉下去，定點包片，分片負責，親自帶隊深入一線，檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題，落實隱患監(jiān)控和整改責任制。尤其是對那些平時認為最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。二是要加大執(zhí)法力度。要整合各執(zhí)法隊伍力量，實行綜合執(zhí)法，加強安全監(jiān)督管理執(zhí)法工作，對不符合安全生產(chǎn)條件的單位和業(yè)主嚴厲處罰，重點解決安全意識淡薄、管理薄弱、投入不足等問題，強力整治隱患。該關閉的企業(yè)要無條件依法關閉，該停業(yè)整頓的要采取停水、停電、停止一切生產(chǎn)資源供應強行整治。三是要抓到具體環(huán)節(jié)。檢查督促工作絕不能走過場，出現(xiàn)形式主義，要多采用暗訪的手段，查到具體環(huán)節(jié)，把隱藏的問題暴露出來，把暴露的隱患整改到位。xx月21日，發(fā)生火災的湖南常德橋南市場，是97年以來就存在的安全隱患，今年3月湖南省政府掛牌強力整改，而大火卻在整改驗收前10天發(fā)生了，這場大火怵目驚心，這種教訓十分深刻。每一起事故的背后，都很容易看到“人禍”的影子，隱患為什么能長期存在?表面看來是執(zhí)行太難，根本的原因是執(zhí)行力太差。我們安全整改的“令箭”變“雞毛”的事有沒有?只管“我檢查過了”，不問“他是否改了”的事有沒有?這些問題必須高度警醒，堅決糾正。會后要由安監(jiān)局牽頭對安全隱患進行整改，督查辦督查整改落實情況。
四、嚴肅安全紀律，沒有下不為例
要堅持安全生產(chǎn)“四不放過”的原則，逗硬落實 “問責制”和“一票否決制”等各項制度， 嚴肅紀律，嚴明獎懲。寧肯今天掉淚，也不明天流血。
(一)領導安全生產(chǎn)工作不力，造成類似重特大責任事故的地方，不論你抓其他工作水平有多高，不論你干其他工作業(yè)績有多顯，也不論你原因有多特殊，都將按照有關規(guī)定給予黨政領導以嚴厲的黨紀、政紀處理。事故后果特別嚴重造成惡劣影響的，對主要領導還要給予降職使用或者責令引咎辭職乃至撤職的處分。
(二)各級、各行業(yè)安全監(jiān)督管理部門不切實履行法定職責，不按法定程序或有關規(guī)定審批、檢查，把關不嚴甚至弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，對單位給予黃牌警告，對有關人員降職調(diào)離。由此而造成重特大安全生產(chǎn)責任事故的，對部門的負責人一律給予撤職處分，對直接責任人一律予以辭退或者開除;對上級直管部門，縣委將建議給予相應處理。
(三)業(yè)主忽視安全生產(chǎn)投入，生產(chǎn)條件不達標的，一律停業(yè)整頓。經(jīng)整頓仍不達標的，一律吊銷營業(yè)執(zhí)照。同時，追究行業(yè)主管部門的領導責任。對違規(guī)轉包工程造成重大事故的，除追究其相應責任外，還要將企業(yè)驅(qū)逐出xx，并列入“黑名單”。
(四)一旦發(fā)生安全事故，堅決按照“四不放過”原則，加大查處力度，查清事實，分清責任，嚴肅處理。不僅要追究直接責任者，還要追究領導者，對發(fā)生的重特大事故，不僅要追究黨紀、政紀和經(jīng)濟責任，還要追究有關法律責任?！ ⊥緜?，安全生產(chǎn)，人命關天，責任重大。“兩節(jié)”將近，中、省、市各級對安全、穩(wěn)定工作提出了嚴格要求，我縣目前的安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，年終維穩(wěn)任務艱巨。我們一定要以對黨、對人民高度負責的精神，按照這次會議的要求，強化措施，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)，確保社會穩(wěn)定，以實際行動為加快xx發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
國家領導安全演說稿 篇【3】
同志們：
大家好!我代表安監(jiān)局領導班子對同志們長期以來的辛勤努力，表示真誠的感謝。剛才***同志的主題報告非常詳細，包含了全系統(tǒng)辦公室前一段工作和下一步打算，希望大家能夠領會、理解，并按照所有的要求去做。我覺得這次座談會開得很好。一是監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)的辦公室主任基本都到了。很高興有機會與大家在這里相聚，共同研究和探討辦公室工作。二是會議組織得很好。在剛剛落成的培訓中心召開會議，條件不錯。三是這次會議將傳達貫徹前不久召開的全省政府系統(tǒng)秘書長辦公廳主任會議精神做為一項重要內(nèi)容。局黨組很重視這次會議，**同志專門作了批示。各分局領導也高度重視，在目前工作安排很飽滿的情況下能讓辦公室主任們出來開會，也是很不容易的。剛才會間休息我跟大家交談時，同志們都說好幾年才開一次會，非常難得。所以我想建議**同志，盡可能爭取一年開一次辦公室主任會議，給大家多創(chuàng)造在一起交流的機會。
我過去和大家一樣，擔任過辦公室主任。具體講，就是去年1月份到8月份，其間經(jīng)歷了機構改革，這幾個月的感受，比我過去很長時間的工作體會要深刻得多。今天在座的都是辦公室主任或辦公室負責人，每個人有不同的成長經(jīng)歷，但對辦公室工作的認識和體會應當說是相同的，這個崗位是我們從專業(yè)的、部門的工作走向綜合性管理的一個過程。對人生的工作經(jīng)歷確實是一個非常大的轉折。應該看到，綜合性的管理對每個人來說都是不容易獲得的。辦公室工作使我們思考問題的角度更開闊、更全面，是從線性思維逐步走向整體性思維的過程，業(yè)務能力也得到很大鍛煉和提高。辦公室主任需要具備較高的協(xié)調(diào)能力、辦事能力、處理各種復雜事情的能力、文字和語言表達能力等等，同時對專業(yè)部門的業(yè)務工作也需要有基本的了解。經(jīng)過辦公室主任這個崗位的鍛煉，如果再回到專業(yè)部門，一定會促進專業(yè)管理水平有新的提高。另外，辦公室主任還需要能夠虛心聽取不同的意見，能包容不同性格的人提出的比較尖銳的想法和建議。辦公室工作要求我們在性格、業(yè)務素質(zhì)、能力和思考方式上與專業(yè)部門有一個很大的不同與轉變，而且要克服一些常人難以理解的困難，要為全局的工作做出默默的、無聲的協(xié)調(diào)和奉獻。其工作范圍滲透到所在單位的各個方面，也服務于各個方面，工作的成效很難量化。因為它體現(xiàn)在全局性工作上，而不是部門工作。協(xié)調(diào)服務外部、內(nèi)部的關系，這是辦公室主任最難的一點，也是最重要的一點。在上述這些方面，你們的體會比我應當更深一些。
綜觀全系統(tǒng)辦公室主任的總體狀況，整體素質(zhì)是好的，但仍存在一些不可忽視的問題，我們在大局意識、責任意識和服務意識方面還有許多不適應。
作為辦公室主任，首先考慮的就是本單位的大局及總體走向。安全生產(chǎn)監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)今年的核心任務，就是要落實全國安全生產(chǎn)工作會議所確定的目標;就是要落實《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》所提出的各項任務;就是要落實**同志代表局黨組在安全生產(chǎn)工作座談會上明確的下半年工作要點，特別要下功夫狠抓“四個落實”。對我們來說，明年最重要的一項任務就是要落實十六屆四中全會提出的“完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系”，這是全局性的、整體性的、長遠性的一件大事。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，體現(xiàn)在八個方面：第一，法律法規(guī)體系，主要是行政立法和政策研究;第二，監(jiān)管組織體系，主要是構架全國監(jiān)管體制和行政執(zhí)法隊伍建設;第三，預防控制體系，主要是依法進行源頭控制，如安全許可、“三同時”、控制指標等;第四，執(zhí)法監(jiān)督體系，要加大行政執(zhí)法力度，強化行政處罰;第五，應急救援體系和救援隊伍的建設;第六，科技創(chuàng)新體系，要依靠科技進步，來推進安全生產(chǎn)科技產(chǎn)業(yè)化;第七，社會服務體系，就是要大力發(fā)展中介機構、社會團體，調(diào)動社會各方面的力量，形成安全生產(chǎn)社會化的技術服務體系;第八，工傷保險體系，通過工傷保險促進企業(yè)安全狀況的好轉。同時，完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高權威性、發(fā)揮專業(yè)性。作為辦公室主任，對工作要有前瞻性思考。
下面，我結合自身的工作體會，講幾點意見，供大家參考。
一是關于辦公室定位。辦公室處在一個什么層位上，辦公室主任們應該有所考慮。辦公室上面有一個決策層，也就是各個單位的決策領導班子，各專業(yè)部門為執(zhí)行層，辦公室處在決策層和執(zhí)行層的中間層面，可叫做輔助層，協(xié)調(diào)服務是這個層面的主要功能，這也是我們的工作定位。這個層面既要為決策層提供參謀和輔助性的服務，又要對執(zhí)行層工作落實情況進行協(xié)調(diào)服務，還要對決策層和執(zhí)行層之間以及執(zhí)行層外部進行綜合整體運行的協(xié)調(diào)。所以，辦公室應該定位于決策層和執(zhí)行層中間這個層面來拓展及創(chuàng)新各項工作。
二是關于辦公室的工作特點。我想主要有這么三點：首先是它的綜合性。不僅包括資料的綜合、信息的綜合，更重要的是政務事務運行的綜合，還有人力、財力和物力的綜合，以期用最低的行政成本來獲取最大的行政效能，最終體現(xiàn)于整體目標的實現(xiàn)。這是專業(yè)部門不可能代替也代替不了的一個重要特點。其次是它的協(xié)調(diào)性。大家都喜歡把辦公室比做“紐帶樞紐”，這就是說辦公室就象鐵路樞紐站一樣，要作上行、下行和多方面的協(xié)調(diào)、服務，這也是辦公室工作的一個最大的特點。第三是它的目的性。任何綜合協(xié)調(diào)都是為了實現(xiàn)全局性的最終目標。作為辦公室主任，“目標”是時時刻刻應當把握的，也是協(xié)調(diào)各項工作的原則和方向。我們今年和今后的總體方向是什么?目標是什么?實現(xiàn)目標的途徑是什么?要時時刻刻清楚、明確，而且要為這個目標的實現(xiàn)進行不懈努力。
三是關于辦公室主任應該具備的條件。第一，應該具備一流的綜合素質(zhì)。包括文化素質(zhì)，業(yè)務素質(zhì)，心理素質(zhì)，身體素質(zhì)等。第二，應該具有科學的工作方法。如果沒有一個科學的方法來作指導，大家很可能就要陷入很多的日常繁瑣的工作當中去。這里要體現(xiàn)兩個“關鍵”：一個是高效率，工作方法是否科學主要體現(xiàn)在工作效率上;再一個是藝術性，我們的工作方法不能機械、僵硬，而應在各個方面都體現(xiàn)出藝術性。第三，應該樹立主動服務的意識。主動的服務意識，對我們來說都是至關重要的。我們要針對新的形勢，樹立以決策為中心，以人為本，繼承傳統(tǒng)與開拓創(chuàng)新相結合的新型的服務理念，以創(chuàng)造性的思維去思考和實踐。我們的服務理念是否能緊扣這幾句話，就看我們能否以決策為中心，同時把我們優(yōu)良的傳統(tǒng)和要創(chuàng)新的東西結合起來，去付諸實踐。主動服務的意識還體現(xiàn)在服務方式的轉變上。我想提出這么三個轉變，不知道大家有沒有同感。第一個轉變就是從被動的服務向主動的服務轉變。中國有一句古話叫：凡事預則立，不預則廢。做辦公室工作一定要有前瞻性、計劃性，就是有些能夠主動超前的工作，要盡早謀劃，盡早安排，以免處于被動。特別是在決策服務方面，要為決策層提供充分和準確的依據(jù)。辦公室主任的水平，就體現(xiàn)在能不能為決策層決策提出一些能夠被采納的有充分、準確、科學依據(jù)的建議，從而把握工作的主動權。第二個轉變是從決策的單項服務向決策的全過程服務轉變。決策的全過程，是指決策之前、決策之中和決策之后三個環(huán)節(jié)。在決策之前，要進行大量的細致的調(diào)查研究，提出有科學依據(jù)的建議;在決策之中，我們要搞好協(xié)調(diào)，理順各方面的關系;在決策之后，我們還要做好跟蹤，抓好檢查落實。第三個轉變是由一般的服務向優(yōu)質(zhì)服務轉變。特別是要把領導關注的問題，群眾關心的問題找準，提出切實可行的解決方案。我們對優(yōu)質(zhì)服務提出的要求，就是要辦大事，辦難事，辦新事，創(chuàng)造性地開展工作。
四是關于辦公室服務協(xié)調(diào)中要把握好的幾個關系。要注意把握好整體與局部的關系。就是辦公室要站在一個全局的角度，考慮問題的時候一定要顧及到各個部門和基層的情況，整體與局部一定要統(tǒng)籌兼顧。這個關系能否把握好，非常關鍵。要注意把握好為領導服務、為基層服務和為機關各部門服務這三個服務的關系及其一定的度。我們有時偏重于對領導的服務或者是偏重于橫向的服務，我覺得對基層的服務應該克服官僚主義和形式主義，把基層的事當作自己的事辦好。要注意把握辦文與辦事的關系。辦公室每天都與文件打交道，文山會海問題也一直困擾我們。我們要大力提倡寫短文，要壓縮再壓縮，套話、空話一律要拿掉，一定要短。辦事不能拖拉，辦文短，辦事快。辦文是過程，辦事才是目的。只有把事辦好，才能體現(xiàn)文件的質(zhì)量，只有高水平的文件才會提高辦事效率。要注意處理好政務和事務的關系。政務和事務是辦公室的兩大職能，我們要讓事務為政務服好務，同時按照辦公室事務無小事的原則管好事務。
今天上午**同志作了一個主題報告，我這算一個補充發(fā)言。我在辦公室主任這個崗位工作的時間有限，七、八個月的時間體會還不夠深，需要學習的東西還很多。我愿意和大家一起，為了安全監(jiān)管監(jiān)察共同目標的實現(xiàn)，為了我們整個事業(yè)的進展，也為辦公室工作的創(chuàng)新，一起做出不懈的努力。爭取下次有機會我們再相聚、再交流。不妥之處，請大家多批評、多指正。謝謝大家。
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