建筑安全會議發(fā)言
建筑安全會議發(fā)言
生命只有在安全中才能永葆活力，幸福只有在安全中才能永具魅力。下面由學習啦小編向你推薦建筑安全會議發(fā)言，希望你滿意。
建筑安全會議發(fā)言篇【1】
同志們：
今天，我們在這里舉辦全縣建筑工程質量安全會議，就是進一步深入貫徹落實建設工程質量治理兩年行動，規(guī)范我縣建筑市場秩序，確保工程質量和安全，進一步促進建筑業(yè)秩序健康發(fā)展。時至4月，新建項目即將開工建設，續(xù)建項目也將陸續(xù)復工，因此召開建設工程質量安全專題會議顯得十分必要，又極為迫切。
下面我講幾點意見：
一、正視問題，深入查找質量安全生產管理薄弱環(huán)節(jié)
近年，全縣投入建設力度加大，為我縣建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了難得的機遇和空間，建筑業(yè)發(fā)展迅速，全縣建筑業(yè)整體建設水平較過去得到較大提升。但是，我們也應清醒地看到，由于近幾年建設量特別大，建設行為不規(guī)范，工程質量安全管理水平差問題仍然一定程度存在，亟待加強。主要表現在以下4個方面：
(一)部分項目責任主體質量安全意識不強，履職情況差。工程建設各方責任主體質量安全意識淡漠，建設單位、施工單位、監(jiān)理單位對各自職責不明確，崗位人員缺崗和履職不力現象一定程度存在。
部分建設單位履職不能到位，對監(jiān)理單位、施工單位現場管理人員到位情況管理不嚴，建筑市場秩序有待進一步規(guī)范，建設單位質量違法違規(guī)行為還時有發(fā)生，特別是個別建設工程，違反基本建設程序，不辦理施工許可擅自開工建設。極個別工程連最基本的質量安全監(jiān)督手續(xù)都不辦理，暴露的問題十分嚴重。
部分施工單位內部質量管理體系有待健全，部分企業(yè)內部質量管理投入不足，質量管理體系難以正常運行，質量責任落實不到位，對質量安全要求不嚴，沒有嚴格落實崗前培訓制度，一線操作人員施工技術水平不高，技術力量薄弱，人員配備嚴重不足，甚至出現一個技術人員負責多個項目施工管理的情況;分部、分項工程驗收未嚴格按照程序進行;部分建筑企業(yè)對進場材料、設施設備把關不嚴，建筑材料送檢不及時及送檢批次不夠，有邊用邊檢情況，沒有嚴格執(zhí)行復檢制度，未按規(guī)定批次和數量見證送檢;一些檢驗機構對進場材料、設施設備驗收不規(guī)范，出具虛假檢測報告，造成質量隱患，復檢不合格材料后續(xù)技術處理不及時。
部分監(jiān)理單位履職不能到位，總監(jiān)巡查次數較少，甚至有些項目開工到竣工總監(jiān)一次都沒來過;監(jiān)理企業(yè)整體素質有待提高，現場監(jiān)理人員技術水平低，不能及時發(fā)現問題，監(jiān)理企業(yè)人員普遍不足且流動性大，監(jiān)理人員未熟練掌握標準規(guī)范;旁站監(jiān)理工作不到位;監(jiān)理日志記錄簡單，不能真實反映施工質量情況;對施工單位質量問題整改督辦不到位，對有關質量問題不能及時向建設行政主管部門報告。
(二)個別項目存在質量通病，質量控制有待加強。主要表現在砌體灰縫不均勻，砂漿強度低，鋼筋混凝土有蜂窩麻面、露筋、漲膜現象，砂漿、混凝土配合比按照個人意愿隨意調整，整體水泥地面起砂，起粉還有發(fā)生，拉結筋數量、間距、長度不符合規(guī)范，構造柱位移，外腳手架安裝不規(guī)范，臨時用電設置不到位等隱患較普遍。
(三)質量安全責任落實不到位，措施不力。一些監(jiān)管部門和建筑業(yè)企業(yè)沒有牢固樹立以人為本、質量第一、安全發(fā)展的思想，不能正確處理加快工程建設與確保工程質量安全之間的關系，片面追究經濟指標和建設速度，對質量安全工作重視不夠、投入不足。部分參與工程建設的企業(yè)和管理人員也沒有把質量安全工作擺在重要位置，責任意識不到位，僥幸心理非常嚴重，沒有認真貫徹落實質量安全責任制，忽略各項質量安全防范措施，工人安全無保障。部分施工企業(yè)質量安全管理存在較大漏洞，對工程項目部缺乏有效的管理，檢查制度不落實。個別企業(yè)只收管理費，從工程開工到竣工驗收從不對項目進行檢查，企業(yè)的質量安全管理制度形同虛設。
二、進一步強化管理，全面落實工程質量治理兩年行動
(一)全面落實五方主體項目負責人質量終身責任
1、明確項目負責人質量終身責任。依據國家住建部《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》(建質
[20____]124號)的規(guī)定，堅決落實建設單位項目負責人、勘察單位項目負責人、設計單位項目負責人、施工單位項目經理和監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師在工程設計使用年限內，承擔相應的質量終身責任。凡工程項目出現質量問題的，必須按照規(guī)定的終身責任和追究方式追究其責任。
2、強力推行質量終身責任承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前，工程建設五方項目負責人必須簽署自治區(qū)統(tǒng)一印制的制式工程質量終身責任承諾書。工程項目竣工后，按照《關于建設工程設置永久性標牌有關要求的通知》(新建建函〔20____〕10號)規(guī)定，從發(fā)文之日強行推行設置永久性標牌，載明參建單位和項目負責人姓名;未設置永久性標牌的，一律不得辦理竣工備案手續(xù)。
3、嚴格落實施工項目經理責任。依據《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》(建質[20____]123號)的規(guī)定，各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要按照規(guī)定要求，各施工企業(yè)要切實落實好項目經理的質量安全責任，增強項目經理質量責任意識。
4、建立項目負責人質量終身責任信息檔案。建設單位要建立五方項目負責人質量終身責任信息檔案，完成竣工驗收備案后與施工資料一并移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存。
5、加大質量責任追究力度。對檢查中發(fā)現項目負責人履責不到位的，縣住房城鄉(xiāng)建設局要按照《建筑工程五方責任主體項目負責人質量終身責任追究暫行辦法》和《建筑施工項目經理質量安全責任十項規(guī)定》，給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分，及時在建筑市場監(jiān)管和誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。
(二)嚴厲打擊建筑施工轉包違法分包行為
1、準確認定各類違法行為。按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》(建市[20____]118號)規(guī)定，準確認定建筑施工違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為。
2、開展全面檢查。組織對所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目的承發(fā)包情況進行檢查，重點檢查建設單位有無違法發(fā)包行為，檢查施工企業(yè)有無轉包、違法分包以及轉讓、出借資質行為，檢查施工企業(yè)或個人有無掛靠行為。
3、嚴懲重罰各類違法行為。對認定有違法發(fā)包、轉包、違法分包及掛靠等違法行為的單位和個人，除依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質等級、吊銷資質證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應行政處罰外，還要按照《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法》規(guī)定，采取限期不準參加招投標、重新核定企業(yè)資質、不得擔任施工企業(yè)項目負責人等相應行政管理措施。
三、落實措施，做好農民工工資發(fā)放管理工作。
各施工單位要進一步提高認識，抓好農民工工資發(fā)放管理。嚴格執(zhí)行各級農民工工資發(fā)放管理工作精神，與勞務用工簽訂用工合同，明確工作內容、工資標準、發(fā)放方式時間，及時足額發(fā)放，并在施工工地設置公示欄進行公示。施工單位要督促各勞務隊伍按時發(fā)放農民工工資;建設單位要嚴格履行施工合同，及時撥付工程款，確保農民工工資及時發(fā)放;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要高度重視轄區(qū)內建筑施工農民工工資發(fā)放工作，經常性過問，發(fā)現拖欠要督促足額支付。嚴防因拖欠農民工工資造成過激上訪和群訪事件發(fā)生。
同志們，在今后較長一段時期，我縣建設任務仍然較重，面臨的安全形勢比較嚴峻，任務艱巨，責任重大。我們一定要增強責任意識，以務實作風抓好落實，落實措施，認真履職，強化管理，扎扎實實地做好建筑施工質量安全工作，維護建立建筑業(yè)市場良好秩序，推動我縣建設事業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
同時祝愿全縣各位建筑業(yè)同行身體健康、工作順利!!。
謝謝大家!
建筑安全會議發(fā)言篇【2】
各建設、施工、監(jiān)理單位：
今天，召開全縣安全生產工作會議，是縣人民政府高度重視安全生產管理工作，堅持以人為本理念的具體體現。這次全縣安全生產工作會議既是一次總結成績、明確任務、鼓舞干勁的會議，也是推進建設領域安全生產科學、健康、和諧發(fā)展的一次十分重要的會議。為此，我們將全力抓好以下幾個方面的工作。
一、2012上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設步伐的不斷推進，城市容量的擴寬，建設任務重，針對實際情況，我們進一步提高了對安全生產監(jiān)管工作的重視，落實安全生產責任制。繼續(xù)深入建筑工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動，扎實開展有針對性的安全生產專項整治工作，強化日常監(jiān)管，明確各部門各單位的職責和責任，同時領導班子也經常深入施工現場指導工作，具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點，加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。
2、采取措施，狠抓了關鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、 “黨代會”等重要特殊時期的安全生產工作，我們及時召開會議、下發(fā)文件，對這些關鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時，針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工，監(jiān)管薄弱，建筑安全生產事故易發(fā)、多發(fā)等現實特點，多次開展建筑安全生產文明施工督查、檢查和巡查。起到了良好的預警效果和指導作用，確保這些關鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點，打造工作特色。
在工作中加強了質監(jiān)、建管的聯動機制，每月不定期組織質監(jiān)、建管聯合對指定的在建工程進行聯合檢查，做到質監(jiān)建管無縫對接，打擊違法違規(guī)行為的出現。
二、主要存在的問題
我們在安全生產管理方面雖然做了大量的工作，取得了一定的成效，但我縣建筑施工安全生產的形勢還是不容樂觀，存在的問題主要有：
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產的重要性依然認識不足，自身沒有真正重視安全，沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產、安全與效益的關系，安全管理措施不得力，工作不深入，上級有關安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產工作不夠重視，安全生產責任制形同虛設，一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，檢查中發(fā)現一些項目經理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位，導致違章操作、冒險作業(yè)現象時有發(fā)生。
2、安全生產責任制沒有真正落實，安全生產防范體系不健全，防范工作不到位，事故隱患未能及時發(fā)現和整改，對已發(fā)現的問題采取措施不堅決，處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產制度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥幸心理，違章指揮、違章作業(yè)的現象還比較突出，施工現場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術支撐。施工企業(yè)的安全技術已嚴重弱化，對專項施工方案的編審程序不規(guī)范，其專項方案缺乏針對性和可操作性，特別是對施工現場的重大危險源管理不到位，個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下，就擅自實施，且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術交底工作，缺乏相應監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產管理需要，主要問題是不能到崗到位，在職安全員不但數量不足，而且業(yè)務水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺，已制約我縣安全管理的整體水平，不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視，監(jiān)理行為不規(guī)范，日常管理不嚴格、不到位，對部分施工重點環(huán)節(jié)，旁站監(jiān)理缺位，對存在的安全隱患不能及時發(fā)現和督促施工企業(yè)進行整改。
三、重點整治的主要內容
由于我縣境內的施工企業(yè)聘用的農民工文化程度低，安全生產意識淡薄，防止傷害與被傷害的能力不足，加之少數的項目責任主體對建設工程質量安全不夠重視，極易引發(fā)安全生產事故，為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。2012年下半年我們將開展以下重點整治的主要內容：
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況，施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
第一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況，以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制，線路亂拉亂抽，配電混亂等情況。
第二是深基坑工程是否遵循先設計后施工的原則，并嚴格按照相關安全技術標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
第三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設并驗收，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，過程監(jiān)控是否到位等情況。
第四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術交底，是否按照相關安全技術標準、規(guī)范和專項方案進行搭設并驗收，安全防護措施是否達到標準，腳手架無腳手板、材質差、臨邊防護不到位，作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
第五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關規(guī)定及安全技術標準規(guī)范的要求，特別是機械設備安全防護是否到位，是否存在無證安裝現象和安裝未驗收擅自使用現象，管理是否到位等情況。
2.施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況
施工單位應認真落實上級下達文件精神，將安全施工，文明施工放在首位，真正做到“治大隱患，防大事故”，確保生命財產安全。
監(jiān)理單位，總監(jiān)理工程師或具有相應資質的總監(jiān)代表現場帶班值守，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理，特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產工作，深入分析本地區(qū)建筑安全生產形勢，研究汛期、暑期安全生產工作的特點和規(guī)律，針對汛期、暑期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型，制定防范措施和部署各項工作。否及時排查、消除施工現場的各項事故隱患，根據天氣變化合理安排工程進度和工序，確保一線操作人員生命安全。
四、工作要點
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產意識和素質作為基礎性工作，特別是要以加強對農民工的安全教育培訓為核心，切實提高其安全生產意識和安全操作技能。
要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用，督促引導施工企業(yè)結合生產實際，針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓，督促其持證上崗。加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓，增強監(jiān)理人員風險防控能力。認真開展安全生產集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產法規(guī)體系建設。著力抓好以下工作：
從進一步理順監(jiān)管體制，整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調監(jiān)管機制;從招投標、施工許可、工程安全質量的監(jiān)督，現場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;從建立建筑市場信用體系來進一步規(guī)范建設、施工、監(jiān)理、勘察、設計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產保證能力的提高。突出抓好以下工作： 完善企業(yè)安全生產保證體系，切實加強安全生產保障能力建設。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產專職管理機構建設，促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產組織管理體系和以項目經理為第一責任人的施工現場安全生產保障體系，從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產主體責任的能力。
全面推進建筑施工安全質量標準化，認真貫徹執(zhí)行國家有關法規(guī)、標準，實現施工安全生產管理、相關人員行為及施工現場設施設備標準化，減少和杜絕施工現場非法違法施工行為。
加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關向下屬公司委派專職安全員制度，提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位。
完善企業(yè)安全生產應急救援預案，加強演練，提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設。突出強化以下工作：
繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構、編制、經費等方面的問題，進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設，以適應當前基本建設規(guī)模持續(xù)擴大的需要。
積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產教育培訓，特別是要加強安全法規(guī)與技術標準的學習，組織集體或專題學習，注重自學，切實提高其業(yè)務素質和依法行政水平。
各位領導、同志們，做好建設領域安全生產工作責任重大，任務艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念，做到警鐘長鳴，常抓不懈，為建設現代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
建筑安全會議發(fā)言篇【3】
各位同志：
大家好!
今天，我們在這里召開全縣建筑施工安全管理工作會議，主要目的是深刻分析當前全縣建筑領域安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步明確責任，提高認識，全力做好建筑施工安全管理工作。剛才，大家參觀了建筑施工管理現場，觀看了建筑施工安全管理專題片，縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局【人名】同志通報了全縣建筑施工安全工作情況，巨龍、徐家以及兩個建筑施工企業(yè)負責人作了發(fā)言，請同志們認真領會，抓好落實。在陳書記作重要強調之前，這里我先講三點意見：
一、認清形勢，正視問題，深刻認識抓好建筑施工安全工作的極端重要性和必要性
近年來，我縣建筑管理和安全工作經過各級各部門以及全縣建筑行業(yè)的共同努力，建筑市場監(jiān)管督查工作得到加強，建筑市場秩序趨于規(guī)范，工程質量和安全生產監(jiān)督體系逐步建立，全縣沒有發(fā)生重特大建筑安全事故，有力維護了人民群眾的切身利益。但透視建筑領域現狀，仍然存在一些不容忽視的問題，主要表現在以下幾個方面：
第一，安全生產主體責任不落實。一是部分施工企業(yè)安全生產主體責任意識不強，安全生產基層基礎薄弱，安全生產投入嚴重不足，安全培訓教育流于形式，施工現場管理混亂，安全防護不符合標準要求，"三違"現象時有發(fā)生。一些工地腳手架和施工用電線路搭設、塔吊井架安裝不規(guī)范，甚至安全帽的佩帶也可有可無，心存僥幸心理冒險蠻干的現象時有發(fā)生。二是一些建設單位，沒有重視和履行法定的安全責任，任意壓縮工期，忽視安全管理。三是部分監(jiān)理單位安全責任認識不清，技術標準不熟悉，隱患處理不及時，監(jiān)理責任未能真正落實到位。
第二，主管部門安全監(jiān)管不到位。一是未能及時深入分析全縣安全生產形勢，防范措施的針對性不強，工作主動性和預見性不夠，監(jiān)管存在盲點;二是建設系統(tǒng)管理資源整合不力，監(jiān)管合力不強;三是對安全生產違法違規(guī)行為和重大事故執(zhí)法不嚴、處罰不力，震懾力不夠。
第三，安全生產管理制度不完善?！督ㄔO工程安全生產管理條例》等法規(guī)規(guī)章精神還沒有完全貫徹落實到每個企業(yè)、項目、班組和一線施工人員;個別建筑施工企業(yè)安全管理制度掛在墻上、寫在紙上，沒有放在心上，制度落實不到位;規(guī)范管理建筑施工安全的規(guī)章制度仍需進一步完善、細化和分解。
這些問題的存在，是思想認識不到位的結果，是責任心不夠、置人的生命安全于不顧的表現。安全生產無小事，人的生命是大事，我們一定要以對人民生命高度負責的態(tài)度，進一步增強緊迫感和責任感，深刻汲取教訓，認真反思工作，切實采取行之有效的措施，堅決杜絕建筑領域安全事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、明確責任，嚴格管理，切實把建筑施工安全生產責任制落到實處
一要落實建設行政主管部門監(jiān)管責任。全面落實項目法人制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，采取積極有效的措施，管理好建筑市場，維護好建筑市場秩序，規(guī)范市場各方主體行為，嚴肅查處不辦施工許可、不按法定建設程序辦事的行為。對安全事故隱患整改不及時的單位或個人，特別對那些事故不斷、屢查屢犯、安全防范措施不落實的單位和個人，要嚴厲打擊、嚴肅查處。今后，在實行安全生產的目標責任機制、監(jiān)督檢查機制、責任追究機制管理的同時，還要對安全生產不合格的企業(yè)負責人、項目經理、監(jiān)理等相關人員實行約定談話機制和書面警告機制，促使他們時刻緊繃安全生產這根弦，真正把安全施工當作一件大事來抓。對拒不整改或整改不到位的，縣建設主管部門有權限暫扣安全生產許可證或資質證書的，要依法暫扣和處罰，沒有權限的，要按規(guī)定提請省市通報，取消其投標資格，不予年檢。特別需要強調的是：堅決不允許出現監(jiān)管人員與建筑施工企業(yè)串通一氣，執(zhí)法不嚴，開脫說情等任意踐踏安全生產法律法規(guī)的行為，一經發(fā)現，將嚴肅查處，絕不留情。
二要落實建筑施工企業(yè)施工責任?！督ㄔO工程安全生產管理條例》等安全法律法規(guī)明確規(guī)定了施工企業(yè)在施工中由于管理不善，導致了事故的發(fā)生，施工企業(yè)就是主要責任的承擔者?，F實中，有的施工企業(yè)，不認真履行職責，給安全事故的發(fā)生埋下了隱患;有的施工企業(yè)甚至未經審批就擅自實施。因此，要全面落實企業(yè)的安全管理責任，必須做到"七個到位"：安全防護技術方案審批到位、工人上班前安全教育到位、安全技術交底到位、工人安全防護用品配備到位、安全防護措施落實到位、安全監(jiān)督檢查到位、事故隱患整改到位。這次會后，縣建設主管部門要再次認真組織一次全面檢查，重點檢查"七個到位"是否真正落實。今后，凡是不按照這個要求做的，一律以違反安全生產管理制度從重從嚴予以查處。
三要落實工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理責任?！督ㄔO工程安全生產管理條例》對監(jiān)理單位的安全責任也作了明確規(guī)定，監(jiān)理要審查施工方案，要發(fā)現隱患并督促施工企業(yè)及時整改，施工企業(yè)不整改的要及時向建設行政主管部門報告。我希望通過這次會議，建筑監(jiān)理企業(yè)要進一步明確自己的安全責任，全面履行好自己的安全管理職責，發(fā)現安全防患要督促施工企業(yè)及時整改，對重大安全隱患制止不了的，要立即報告，否則出了問題，就要追究監(jiān)理單位的責任。
四要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)"屬地管理"責任。從目前我們掌握的一手資料來看，當前在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建筑工程存在的問題還比較多，有的還很嚴重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，采取有效措施，切實加強轄區(qū)內建設工程質量安全的監(jiān)督檢查和隱患整改，將隱患消滅在萌芽狀態(tài)，杜絕安全事故發(fā)生?？h建設主管部門也要采取實地調查和抽查的形式，督促各部門完善相關手續(xù)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)仔細排查各建筑施工工地的安全隱患，該整頓要整頓，該停工要停工，該取締要取締，絕不手軟，絕不姑息。
三、健全制度，強力整治，從源頭上防止建筑安全事故的發(fā)生
一要嚴格執(zhí)行安全生產許可證制度。實行安全生產許可證制度是國家強化安全生產工作的一項重要舉措。認真落實安全生產許可證制度，對貫徹落實"安全第一，預防為主"的方針，加強安全生產監(jiān)督管理具有重大意義。在今后的建筑安全生產監(jiān)督管理工作中，我們要嚴格貫徹執(zhí)行《安全生產許可證》的規(guī)定，把提高建筑企業(yè)安全生產條件作為各項工作的重點，依法規(guī)范建筑企業(yè)的安全生產條件，對不具備安全生產條件的企業(yè)堅決清出建筑市場，對不具備安全生產知識和管理能力的人員堅決取消任職資格。同時，要加強對企業(yè)安全生產管理各項制度落實和安全管理機構人員到位情況的管理工作，凡是發(fā)現企業(yè)及項目部不按規(guī)定及時進行檢查，檢查走過場，安全教育不到位，現場管理人員配備不到位的，都將視為不具備安全生產條件，予以嚴肅處理。會后，建設主管部門要對安全生產許可證制度的落實情況進行一次檢查，對已開工建設的項目工程，凡未取得安全生產許可證的一律停工整改。要建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全生產不良信用記錄，將企業(yè)發(fā)生重大事故和被行政處罰情況公之于眾，加大社會輿論的監(jiān)督力度。
二要抓好安全教育培訓工作。開展安全教育培訓，是抓好安全工作的基礎。當前，一些企業(yè)在新工人上崗前，不對其進行必要的安全生產和安全技能培訓教育，在工人從事新的崗位工作時，不進行針對新崗位的安全教育。特別是在一些施工現場的三級安全教育記錄中，很多都是為了應付檢查而做的，可以說，記錄沒有任何針對性和實際性。安全技術高低、班組不同、工種不同，技術交底的內容就不會一樣，鋼筋工有鋼筋工的技術交底，電工有電工的技術交底，架子工有架子工的技術交底，不能千人一面、千篇一律。三級教育和技術交底都是上級規(guī)定的規(guī)范標準，我們必須執(zhí)行。因此，各施工企業(yè)必須高度重視，不斷完善相關管理制度，切實抓好各級安全管理人員和從業(yè)人員的安全教育培訓，不斷提高人員安全防護意識和能力。建設主管部門要加強三級安全教育培訓的檢查和指導，凡是沒有公司、項目部、班組安全培訓記錄的，或者記錄不全、敷衍了事，甚至造假的，一律視為存在重大安全事故隱患，要立即停工整頓。
三要嚴查各類安全生產隱患。要加強對各類建筑項目的日常監(jiān)管和專項檢查，在四個重點方面加以把握。一是抓重點區(qū)域。即工程量較大、事故量較多的區(qū)域，以及安全生產基礎工作落后、各項制度措施不力的區(qū)域。二是抓重點企業(yè)。對事故頻發(fā)、管理薄弱的施工企業(yè)，要督促其完善各項規(guī)章制度，增強安全生產保證能力。建設單位是工程項目的業(yè)主，在工程管理中處于主導地位，也要作為監(jiān)管重點抓住不放，督促建設單位象重視工程質量一樣重視安全生產，帶動建筑安全生產管理水平提高。三是抓重點項目。要把大型公共建筑以及采用高支模、深基坑、起重吊裝等危險性較大工程的項目作為監(jiān)控重點。對于重大危險源，有條件的要實行24小時動態(tài)監(jiān)測。對于塔吊等大型機械設備，要嚴格加強各個環(huán)節(jié)的管理，確保安裝、拆卸和使用安全。四是抓重點時期。當前，夏季已經來臨，高溫酷熱天氣、大風天氣等特殊氣候條件都是安全生產管理的重點時期。要重點監(jiān)控，嚴格監(jiān)管，不留空檔、不留死角，嚴防各類事故發(fā)生。
同志們，安全生產責任重于泰山，我們時刻不能掉以輕心，時刻不能松懈，一定要以對人民群眾生命負責的態(tài)度，扎實做好建筑安全生產工作，努力為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
我的講話完畢，謝謝大家。
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