高一政治必修2必考知識點
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高一政治必修2必考知識點
第一課 生活在人民當(dāng)家作主的國家
《第一框：人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主》
1、人民民主的生動寫照
2、廣泛、真實的民主
(1)國家的含義：國家階級統(tǒng)治的工具。階級性是國家的根本屬性?！?/p>
(2)我國的國家性質(zhì)：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。(人民民主專政是我國的國體)★
(3)新型的專政：對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政。
(4)人民民主專政的本質(zhì)及其特點：
①本質(zhì)是人民當(dāng)家作主?！?/p>
【特別提醒】：人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，而不是公民當(dāng)家作主;社會主義民主是人民享有的民主，而不是全民享有的民主。
?、谄渥畲筇攸c：是對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵人實行專政。
(5)人民民主的優(yōu)點：★
?、購V泛性：表現(xiàn)在廣泛的民主權(quán)利和民主主體的廣泛性;
?、谡鎸嵭裕罕憩F(xiàn)在人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)的保障，人民能夠自己管理國家，也表現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，廣大人民的利益得到日益充分的實現(xiàn)。
(6)民主與專政的關(guān)系：一方面，民主與專政相互區(qū)別、相互對立，民主只適用于人民內(nèi)部，專政則適用于敵對勢力。另一方面，民主與專政相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。
3、必須堅持人民民主專政(為什么要堅持?)★
(1)堅持人民民主專政是四項基本原則之一、是我國的立國之本、是政治基石。已被載入憲法。
(2)堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證(P6)(只有充分發(fā)揚社會主義民主，確保人民當(dāng)家作主的地位，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)，才能調(diào)動人民群眾投身于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的積極性。只有堅持國家的專政職能，打擊一切破壞社會主義建設(shè)的敵對勢力和敵對分子，才能保障人民民主，維護(hù)國家長治久安。)★
(3)堅持人民民主專政在新的歷史時期有新的要求：擴(kuò)大社會主義民主;實行依法治國;強(qiáng)化政府的服務(wù)職能;發(fā)展和繁榮社會主義文化;改善民生，維護(hù)社會主義。
《第二框：政治權(quán)利與義務(wù)：參與政治生活的基礎(chǔ)和準(zhǔn)則》
1、生活中的政治權(quán)利與義務(wù)
2、神圣的權(quán)利莊嚴(yán)的義務(wù)
(1)公民享有的政治權(quán)利和自由：★
①選舉權(quán)和被選舉權(quán)(公民基本的民主權(quán)利，也是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志)
②政治自由(言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由)
?、郾O(jiān)督權(quán)(包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等)
【特別提醒】：公民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)特指選舉人大代表和被選為人大代表的權(quán)利，而不是選舉國家機(jī)關(guān)工作人員或者國家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利，也不是選舉村委會成員、居委會成員的權(quán)利。這是公民的基本的民主權(quán)利，而不能說是公民基本的權(quán)利。
(2)公民必須履行的政治義務(wù)：★
①維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)
?、谧袷貞椃ê头?/p>
③維護(hù)國家安全、榮譽和利益
?、芊酆蛥⒓颖窠M織
3、參與政治生活把握基本原則
公民參與政治生活，依法行使政治權(quán)利，依法履行政治性義務(wù)，要遵循以下的基本原則：
(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則(表現(xiàn)在三個方面：任何公民都平等地享有憲法和法律規(guī)定的權(quán)利，同時必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的義務(wù);任何公民的合法權(quán)利都受到保護(hù);任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁。)
【特別提醒】：公民在法律面前一律平等，是指在法律實施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因為法律具有階級性;是指機(jī)會均等，不是指享有同樣的權(quán)利，因為每個公民的社會地位和社會角色不同。
(2)堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則(①要樹立權(quán)利意識，珍惜公民權(quán)利，我們既要依法行使自己的權(quán)利，又要尊重他人的權(quán)利;②樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。)
【特別提醒】：權(quán)利與義務(wù)關(guān)系上的幾個誤區(qū)：①等同論：權(quán)利即是義務(wù)，義務(wù)即是權(quán)利;②割裂論：權(quán)利和義務(wù)是可以分離的;③先后論：先享有權(quán)利，后履行義務(wù);④側(cè)重論：權(quán)利比義務(wù)更重要;⑤均衡論：享有多少權(quán)利就履行多少義務(wù)。
(3)堅持個人利益與國家利益相結(jié)合的原則(在我國，國家與公民的利益在根本上是一致的;當(dāng)個人利益與國家利益發(fā)生矛盾時，個人利益要服從國家利益。)
《第三框：政治生活：自覺參與》
1、置身于政治生活
2、當(dāng)代中國公民的政治生活(主要內(nèi)容如下)
(1)行使政治權(quán)利，履行政治義務(wù)(政治生活的基本內(nèi)容)
(2)參與社會公共管理活動(政治生活的重要內(nèi)容)
(3)參加社會主義政治文明建設(shè)(政治生活的有機(jī)構(gòu)成部分)
(4)關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用(政治生活不可或缺的一部分)
3、我們總要參與我們總會參與
我們中學(xué)生怎樣參與政治生活呢?
(1)必須明確政治生活的作用;
(2)需要學(xué)習(xí)政治知識;
(3)貴在實踐。
第二課 我國公民的政治參與
《第一框：民主選舉：投出理性一票》
1、民主選舉面面觀
2、選舉方式的選擇★
(1)直接選舉(縣或縣級以下的選舉)能直接、準(zhǔn)確表達(dá)選民的意愿，保障公民行使選舉權(quán)。但組織的難度和成本較高。
(2)間接選舉(縣級以上)可以降低組織工作的難度和成本。但難以直接表達(dá)每個選民的意愿。
(3)等額選舉充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性。但限制了選民的自由選擇，影響積極性。
(4)差額選舉(正式候選額>應(yīng)選額)有擇的余地，被選舉人形成競爭，有助選民了解候選人。但如不加以規(guī)范，容易導(dǎo)致虛假宣傳、金錢交易。
(5)影響選舉方式的條件：社會經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平。根據(jù)國家性質(zhì)、社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)狀況及國情，我國采用直接選舉和間接選舉相結(jié)合的方式。
【特別提醒】：不同的選舉方式各有利弊，我們不能籠統(tǒng)地說哪種方式更好，必須從多個角度認(rèn)識影響選舉方式的因素，并學(xué)會用歷史發(fā)展的辯證觀點分析、判斷、理解我國的選舉方式的依據(jù)。另外還需注意：選舉權(quán)與選舉權(quán)利是不同的，選舉權(quán)是指選舉國家權(quán)力機(jī)關(guān)代表的權(quán)利;選舉權(quán)利的范圍更廣，包括選舉人大代表的權(quán)利，還包括其他選舉的權(quán)利，例如選舉村委會干部等。
3、珍惜自己的選舉權(quán)利
(1)公民參與民主選舉的意義：行使好選舉權(quán)，才能更好地管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)。
(2)公民參與民主選舉的態(tài)度：積極，認(rèn)真。
(3)公民應(yīng)當(dāng)如何行使選舉權(quán)：應(yīng)出于公心，以人民利益為重;要了解候選人的品德和能力表現(xiàn)，在理性思考的基礎(chǔ)上審慎投票。
《第二框：民主決策：作出最佳選擇》
1、兩種不同的決策方式
2、參與民主決策的多種方式：★
(1)社情民意反映制度 (2)專家咨詢制度
(3)重大事項社會公示制度 (4)社會聽證制度(“三社一專”)
【特別提醒】：社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意，這是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提;重大事項社會公示制度一般是公布一個決策草稿，然后有針對性的征求意見，這是有利于提高決策的透明度和公民的參與度;專家咨詢制度征求的是專家的意見，這是有利于提高決策的科學(xué)性;社會聽證制度征求的是各方面代表的意見，而聽證于民就是為了決策利民。
3、同歷決策過程 共享決策成果
★公民參與民主決策的意義：(原因類)
公民通過各種渠道、采用多種方式參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié);
(1)有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性;
(2)有利于決策廣泛地集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性;
(3)有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的實施;
(4)有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。
【特別提醒】：公民參與民主決策，其意義可以從對決策者和對公民兩個角度來分析。談意義型題目，一定要闡明對誰有意義，有何意義，由近及遠(yuǎn)，由內(nèi)到外，由個別到一般運用發(fā)散思維來分析。
《第三框：民主管理：共創(chuàng)幸福生活》
1、基層民主自治歷程
2、最廣泛的民主實踐：農(nóng)村村民自治和城市居民自治★P24
(1)村民委員會的性質(zhì)：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。
村民民主管理村務(wù)的形式：①直接選舉村民委員會干部 ②參加村民會議 ③制定和遵守村民自治章程或村規(guī)民約④村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作。
(2)居委會性質(zhì)：城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。
【特別提醒】：基層群眾自治組織不屬于基層政權(quán)組織?；鶎尤罕娮灾谓M織是指企事業(yè)單位的職工代表大會、城鎮(zhèn)社區(qū)的居委會、農(nóng)村的村委會，都是群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)的組織形式。基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的人民代表大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。基層群眾自治組織與基層政權(quán)機(jī)關(guān)也不是上下級的關(guān)系。在基層自治中，村(居)民會議是最高機(jī)構(gòu)，決定村、社區(qū)一切重大事務(wù)，并監(jiān)督村(居)委會的工作。擴(kuò)大基層民主自治，不等于擴(kuò)大公民的政治權(quán)利。
3、共建祥和的文明社區(qū)
(1)實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，我國正把它作為也發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工作重點推進(jìn)。
(2)中學(xué)生需要有參與民主管理的經(jīng)歷。
《第四框：民主監(jiān)督：守望公共家園》
1、誰監(jiān)督監(jiān)督誰
2、選擇民主監(jiān)督的方式★P28
(1)公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容：批評建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)。
(2)公民行使監(jiān)督權(quán)的多種合法渠道(方式)：
?、傩旁L舉報制度(重要途徑和有效方法) ②人大代表聯(lián)系群眾制度
?、圯浾摫O(jiān)督制度 ④新形式、新方法：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等
【特別提醒】：在民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽證會等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為。“事前”行為屬于民主決策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督。如，向有關(guān)部門提建議，在決策之前，就應(yīng)該是民主決策的具體途徑;在執(zhí)行過程中，應(yīng)該是決策之后，就應(yīng)該是民主監(jiān)督的具體途徑。
3、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利
(1)實行民主監(jiān)督的意義：既有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作;有利于激發(fā)公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。(原因類)
(2)公民應(yīng)該如何行使監(jiān)督權(quán)(要求)?
一方面，為了國家和公民利益，公民要敢于和同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán) ;另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。
【特別提醒】：負(fù)責(zé)地進(jìn)行民主監(jiān)督，體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的原則，這要求公民既要行使民主監(jiān)督權(quán)利，又要遵守法律法規(guī)，依規(guī)則和程序辦事。
●綜合探究：有序與無序的政治參與P31
(1)公民參與政治生活的重要內(nèi)容：依法參與民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督。
(2)有序與無序參與政治，區(qū)別就在于：是否遵循法律、規(guī)則、程序參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督;是否依法行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù);是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。
【特別提醒】：要搞清楚“民主決策的方式”和“民主監(jiān)督的方式”。
第二單元 為人民服務(wù)的政府
第三課 我國政府是人民的政府
《第一框：政府的職能：管理與服務(wù)》
1、“公仆”的本色
2、政府的職能：
(1)我國政府的性質(zhì)：是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是國家行政機(jī)關(guān)。是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。
(2)我國政府的基本職能：★P37
?、俦Ｕ先嗣衩裰骱途S護(hù)國家長治久安的職能(打擊、懲治犯罪，保護(hù)國家或公民的權(quán)益)。
?、诮M織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能(經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，其中“公共服務(wù)”以促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平)。
?、劢M織社會主義文化建設(shè)的職能(宣傳科學(xué)理論或精神，科、教、文、衛(wèi)、體等各事業(yè))
④加強(qiáng)社會建設(shè)的職能(公共基礎(chǔ)、文化、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、就業(yè)、醫(yī)療、社保、計生等)
?、萃七M(jìn)生態(tài)文明建設(shè)(節(jié)約資源、自然環(huán)境保護(hù)等)
【特別提醒】：①政府具有組織社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能，并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟(jì)活動。政府對經(jīng)濟(jì)的管理主要以宏觀調(diào)控為主。②政府職能是由政府性質(zhì)決定的，是政府維護(hù)人民利益的具體行為措施，是政府性質(zhì)的體現(xiàn)。③政府職能的主體，必須是各級政府、其組成部門及其派出機(jī)構(gòu)，如國務(wù)院或其下屬部委、教育局、公安局及派出所等，而人大、司法機(jī)關(guān)等履行的是其他國家職能，不是政府職能;特別注意，黨委、群眾團(tuán)體、政協(xié)、村委會等不是國家機(jī)關(guān)，都不能履行國家職能。
(3)政府職能是有限的，政府不能包辦一切。
(4)建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是：進(jìn)一步提高政府為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。
3、便民利民的政府
(1)我國政府的作用(為什么說我國的政府是便民利民的政府)：一方面，人們的公共生活受到政府的管理;另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。
(2)我們要了解主要政府部門及其職能，評價具體政府部門履行職能的效果P38
【特別提醒】：我國政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用就越明顯。
《第二框：政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)》
1、解讀一個市長的承諾
2、堅持對人民負(fù)責(zé)的原則P39—41★
(1)我國政府的工作宗旨——為人民服務(wù)。
(2)我國政府工作的基本原則——對人民負(fù)責(zé)。
☛我國政府應(yīng)該如何堅持對人民負(fù)責(zé)的原則?
?、賵猿譃槿嗣穹?wù)的工作態(tài)度;
?、跇淞⑶笳鎰?wù)實的工作作風(fēng);
?、蹐猿謴娜罕娭衼淼饺罕娭腥サ墓ぷ鞣椒?。
【特別提醒】：我國政府的宗旨和工作原則，根本上是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，具體說，就是由政府的性質(zhì)決定的。其二者的本質(zhì)是相同的，都強(qiáng)調(diào)要把人民的利益放在首位，要以人民利益為重。
3、求助有門投訴有道
(1)公民求助的方式：單位、社會團(tuán)體、政府(開設(shè)熱線電話、推行電子政務(wù)、設(shè)立信訪部門、依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度)。
(2)公民求助或投訴的法律途徑：行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟
(3)公民學(xué)會向政府部門求助或投訴的作用于意義：有助于解決自己的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進(jìn)工作。
第四課 我國政府受人民的監(jiān)督
《第一框：政府的權(quán)力：依法行使》
1、公共權(quán)力切莫濫用
2、政府依法行政★P43—44
(1)依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。
(2)依法行政的要求：合法行政、程序正當(dāng)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 ?！?/p>
(3)依法行政的必要性：——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。
(4)依法行政的意義(重要性)：
?、儆欣诒Ｕ先嗣袢罕姷臋?quán)利和自由;
?、谟欣诩訌?qiáng)廉政建設(shè)，保證政府機(jī)器公職人員不變質(zhì)，提高政府的威信;
③有利于防止行政權(quán)利的缺失的濫用，提高行政管理水平;
④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。
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