高一政治必修2必背知識點歸納(2)

　　②組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能(經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)，其中“公共服務(wù)”以促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平)。

　?、劢M織社會主義文化建設(shè)的職能(宣傳科學理論或精神，科、教、文、衛(wèi)、體等各事業(yè))

　?、芗訌娚鐣ㄔO(shè)的職能(公共基礎(chǔ)、文化、衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、就業(yè)、醫(yī)療、社保、計生等)

　?、萃七M生態(tài)文明建設(shè)(節(jié)約資源、自然環(huán)境保護等)

　　【特別提醒】：①政府具有組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，并不意味著政府可以直接干預(yù)、管理經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理主要以宏觀調(diào)控為主。②政府職能是由政府性質(zhì)決定的，是政府維護人民利益的具體行為措施，是政府性質(zhì)的體現(xiàn)。③政府職能的主體，必須是各級政府、其組成部門及其派出機構(gòu)，如國務(wù)院或其下屬部委、教育局、公安局及派出所等，而人大、司法機關(guān)等履行的是其他國家職能，不是政府職能;特別注意，黨委、群眾團體、政協(xié)、村委會等不是國家機關(guān)，都不能履行國家職能。

　　(3)政府職能是有限的，政府不能包辦一切。

　　(4)建設(shè)服務(wù)型政府的根本目的是：進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。

　　3、便民利民的政府

　　(1)我國政府的作用(為什么說我國的政府是便民利民的政府)：一方面，人們的公共生活受到政府的管理;另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。

　　(2)我們要了解主要政府部門及其職能，評價具體政府部門履行職能的效果P38

　　【特別提醒】：我國政府的作用是政府職能的體現(xiàn)，政府職能行使得越充分，政府的作用就越明顯。

　　《第二框：政府的責任：對人民負責》

　　1、解讀一個市長的承諾

　　2、堅持對人民負責的原則P39—41★

　　(1)我國政府的工作宗旨——為人民服務(wù)。

　　(2)我國政府工作的基本原則——對人民負責。

　　☛我國政府應(yīng)該如何堅持對人民負責的原則?

　?、賵猿譃槿嗣穹?wù)的工作態(tài)度;

　　②樹立求真務(wù)實的工作作風;

　?、蹐猿謴娜罕娭衼淼饺罕娭腥サ墓ぷ鞣椒?。

　　【特別提醒】：我國政府的宗旨和工作原則，根本上是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定的，具體說，就是由政府的性質(zhì)決定的。其二者的本質(zhì)是相同的，都強調(diào)要把人民的利益放在首位，要以人民利益為重。

　　3、求助有門投訴有道

　　(1)公民求助的方式：單位、社會團體、政府(開設(shè)熱線電話、推行電子政務(wù)、設(shè)立信訪部門、依法建立行政仲裁、行政復(fù)議和行政訴訟制度)。

　　(2)公民求助或投訴的法律途徑：行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟

　　(3)公民學會向政府部門求助或投訴的作用于意義：有助于解決自己的困難，維護自身的合法權(quán)益，也有助于政府不斷改進工作。

　　高一政治必修2第二單元第四課必背知識點

　　《第一框：政府的權(quán)力：依法行使》

　　1、公共權(quán)力切莫濫用

　　2、政府依法行政★P43—44

　　(1)依法行政的含義：政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定。

　　(2)依法行政的要求：合法行政、程序正當、權(quán)責統(tǒng)一 ?！?/p>

　　(3)依法行政的必要性：——是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。

　　(4)依法行政的意義(重要性)：

　?、儆欣诒Ｕ先嗣袢罕姷臋?quán)利和自由;

　?、谟欣诩訌娏ㄔO(shè)，保證政府機器公職人員不變質(zhì)，提高政府的威信;

　?、塾欣诜乐剐姓?quán)利的缺失的濫用，提高行政管理水平;

　　④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。

　　【特別提醒】：依法行政的主體是行政機關(guān)，是各級政府機關(guān)通過履行政府職能來實現(xiàn)的;依法執(zhí)政的主體是中國共產(chǎn)黨，是黨通過政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)來實現(xiàn)的。

　　3、科學決策、民主決策、依法決策★

　　政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。政府必須審慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策、依法決策。

　?、偻晟茮Q策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性; ②增加決策透明度和公眾參與度，使決策更好的反映民意，集中民智;③堅持決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，過程符合法定程序;④建立健全決策問責制度和糾錯制度 。

　　《第二框：權(quán)力的行使：需要監(jiān)督》

　　1、群眾喉舌 政府鏡鑒

　　2、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督

　　(1)對政府權(quán)力為什么要監(jiān)督?★P46——必要性

　　答：我國的政府是人民的政府，政府的權(quán)力是人民賦予的。權(quán)力是一把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。

　　(2)如何監(jiān)督(怎樣健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系)?★

　?、儆行е萍s和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是：健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，這個體系，一靠民主，二靠法制。

　?、诮⑷娴男姓O(jiān)督體系：行政系統(tǒng)外部監(jiān)督——國家權(quán)力機關(guān)(人民代表大會及常務(wù)委員會)、中共、人民政協(xié)、社會和公眾、司法機關(guān)的監(jiān)督;政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督——上級政府、監(jiān)察、法制、審計部門。

　　【特別提醒】：(1)反貪污賄賂總局屬于行政系統(tǒng)外部監(jiān)督;國家預(yù)防腐敗局屬于行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督;(2)法制部門的監(jiān)督是政府系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督而不屬于司法機關(guān)的監(jiān)督;(3)政府接受監(jiān)督和公民的民主監(jiān)督不是一回事，公民的民主監(jiān)督只是政府接受監(jiān)督的途徑之一。

　　☛〔牛刀小試〕連線：把握我國的行政監(jiān)督體系

　　紀委 司法監(jiān)督

　　檢察院 行政系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督

　　監(jiān)察部門 公民的監(jiān)督

　　市民群眾 黨的監(jiān)督

　　(3)政府接受監(jiān)督有什么意義?

　　答：(1)政府接受監(jiān)督是堅持依法行政，做好工作的必要保證。(2)才能更好的合民意、集民智、聚民心，做出正確決策;才能提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤;才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔更;才能真正做到權(quán)為民所用，造福人民，建立一個具有威信的政府。

　　3、 為政務(wù)公開喝彩

　　(1)政務(wù)公開(信息公開制度和辦事公開制度);

　　(2)作用：一是規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為，提高政府公信力，另一是更好的保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府工作，維護自己的合法權(quán)益。

　　●綜合探究：政府如何樹立權(quán)威?P49

　　(1)政府及其工作人員要科學決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理、優(yōu)化公共服務(wù)，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系;

　　(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績;

　　(3)政府工作人員要重品行、做表率，牢記權(quán)為民所賦，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，成為社會主義榮辱觀的自覺踐行者。

　　【特別提醒】：我國政府在國家政治體制中的地位：

　　(1)政府與人民：我國政府是人民的政府，為人民服務(wù)是其宗旨，對人民負責是其工作原則，政府以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民的根本利益為己任;

　　(2)政府與人大：我國政府是權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是我國的行政機關(guān)，由人大產(chǎn)生，對人大負責，受人大監(jiān)督;

　　(3)政府與黨：我國政府是人民和黨的意旨的執(zhí)行者，接受黨的領(lǐng)導(dǎo);

　　(4)政府與政協(xié)：我國政府接受政協(xié)的監(jiān)督，聽取政協(xié)的意見，推動決策的科學化和民主化。

　　高一政治必修2第三單元第五課必背知識點

　　第五課 我國的人民代表大會制度

　　《第一框：人民代表大會：國家權(quán)力機關(guān)》

　　1、人民怎樣當家作主

　　2、人民行使國家權(quán)力的機關(guān)★P55

　　(1)人民行使國家權(quán)力的機關(guān)是：全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。

　　☀全國人民代表大會的性質(zhì)：最高國家權(quán)力機關(guān)。在國家機構(gòu)中居于最高地位。

　　☀全國人民代表大會的職權(quán)：最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

　　☀全國人民代表大會的常設(shè)機關(guān)：全國人民代表大會常務(wù)委員會。

　　(2)人民代表大會是國家權(quán)力機關(guān)，國家行政機關(guān)、司法機關(guān)都由它產(chǎn)生，并對它負責，受他的監(jiān)督。(關(guān)系)

　　(3)地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機關(guān)。它與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機關(guān)的完整體系。

　　3、肩負著人民的重托

　　(1)人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員

　?、偃舜蟠淼漠a(chǎn)生：由民主選舉產(chǎn)生。

　?、谌舜蟠淼姆傻匚唬簢覚?quán)力機關(guān)的組成人員。

　　(2)人大代表的權(quán)利和義務(wù)

　?、偃舜蟠淼臋?quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。

　　②人大代表的義務(wù)：依照憲法和法律規(guī)定的各項職權(quán)，參加行使國家權(quán)力;協(xié)助憲法和法律的實施;密切聯(lián)系群眾，聽取和反映人們?nèi)罕姷囊庖姾鸵?努力為人民服務(wù)，對人民負責，并接受人民監(jiān)督。

　　【特別提醒】：(1)我國的一切權(quán)力屬于人民，但人民不直接行使管理國家的權(quán)力，而是由人民選出的人大代表，組成人民代表大會，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。(2)人民代表大會、人大代表、人民三者的關(guān)系：①人民代表大會是人民當家作主的權(quán)力機關(guān);②人大代表是人民代表大會即國家權(quán)力機關(guān)的組成人員;③人大代表由人民選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督;④人大代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予的各項職權(quán)，行使管理國家的權(quán)力。

　　【特別提醒】：(1)“最高國家權(quán)力機關(guān)”與“權(quán)力機關(guān)”：前者特指全國人民代表大會，后者則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)“國家權(quán)力機關(guān)”與“其他國家機關(guān)”：前者指人民代表大會，后者包括國家元首、行政機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)等。它們的關(guān)系是后者由前者產(chǎn)生，對前者負責，前者對后者進行監(jiān)督。(3)“權(quán)力機關(guān)”與“立法機關(guān)”：全國人民代表大會既是國家權(quán)力機關(guān)，又是立法機關(guān);地方各級人民代表大會只是地方國家權(quán)力機關(guān)，不是立法機關(guān)。

　　【特別提醒】：要注意區(qū)分公民、人大、人大代表、政協(xié)的職權(quán)：

　　☛〔牛刀小試〕特別是要區(qū)分人民代表大會的四種權(quán)力，例如：

　　十二屆全國人大一次會議審議通過了關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的決定。國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的通過，表明全國人大在行使( C )

　　A、審議權(quán) B、監(jiān)督權(quán) C、決定權(quán) D、立法權(quán)

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