大討論,大整頓,大優(yōu)化心得體會(huì)
黨員關(guān)于追趕超越“大討論、大整頓、大優(yōu)化”有什么感想呢?下面是學(xué)習(xí)啦為大家準(zhǔn)備的大討論,大整頓,大優(yōu)化心得體會(huì)，希望大家喜歡!
大討論,大整頓,大優(yōu)化心得體會(huì)范文1
2月20日，農(nóng)林局黨委召開(kāi)追趕超越“大討論、大整頓、大優(yōu)化”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了涇陽(yáng)縣目標(biāo)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議暨追趕超越“大討論、大整頓、大優(yōu)化”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神;傳達(dá)了市委組織部長(zhǎng)崔勒宇和縣委組織部長(zhǎng)孔慶偉關(guān)于目標(biāo)考核指標(biāo)任務(wù)和追趕超越季度考評(píng)有關(guān)情況的講話精神;傳達(dá)了縣十二屆二次紀(jì)檢工作會(huì)議精神;對(duì)農(nóng)林系統(tǒng)追趕超越“大討論、大整頓、大優(yōu)化”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。
會(huì)議要求各黨支部要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展追趕超越“大討論、大整頓、大優(yōu)化”活動(dòng)的重要意義，要認(rèn)清形勢(shì)，搶抓歷史機(jī)遇，增強(qiáng)大局觀念，主動(dòng)積極作為，牢固樹(shù)立上下工作“一盤(pán)棋”的思想，按照局黨委的統(tǒng)一部署安排，定準(zhǔn)目標(biāo)位置，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有步驟地抓好動(dòng)員會(huì)的召開(kāi)、學(xué)習(xí)討論、自查自糾、整改落實(shí)、總結(jié)提升，促進(jìn)廣大黨員干部職工理論素養(yǎng)大提升、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效率大提高;要突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，切實(shí)做好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
一是思想認(rèn)識(shí)要再提高，做到上下統(tǒng)一。全體黨員干部要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，切實(shí)提高理論素養(yǎng);要不斷提升思想境界和服務(wù)意識(shí)，做到有所為，有所不為。
二是作風(fēng)要再轉(zhuǎn)變，做到步調(diào)一致。要抓好紀(jì)律整頓，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，講政治，講黨性，講大局，站穩(wěn)政治立場(chǎng);講紀(jì)律，講規(guī)矩，講奉獻(xiàn)，樹(shù)立良好榜樣。要教育干部克服工作中盲目樂(lè)觀和消極懈怠思想，發(fā)揚(yáng)立說(shuō)立行，馬上就辦精神。
三是行動(dòng)要再迅速，做到蹄疾步穩(wěn)。各單位要不斷優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)林事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階;要搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，盡快行動(dòng)，安排部署，扎實(shí)做好春季植樹(shù)造林、精準(zhǔn)脫貧、黨員教育等工作。
四是考核考評(píng)要跟上，做到嚴(yán)查快辦。局紀(jì)委、考核督查股要加大考核督查懲處力度，發(fā)現(xiàn)一起，快辦查處一起，絕不姑息。
五是要把解放思想大討論、紀(jì)律作風(fēng)大整頓、發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化貫穿追趕超越始終，堅(jiān)持?jǐn)]起袖子加油干，著力實(shí)現(xiàn)農(nóng)林工作追趕超越新作為。
農(nóng)林局所屬24個(gè)黨支部的書(shū)記，支部委員，場(chǎng)站主要負(fù)責(zé)人及機(jī)關(guān)全體干部70余人參加了黨員大會(huì)。
大討論,大整頓,大優(yōu)化心得體會(huì)范文2
在全省上下打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)追趕超越、決勝小康的關(guān)鍵時(shí)期，省委建立鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，這是落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的新舉措，是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、激發(fā)全省干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的最新制度成果。
“三項(xiàng)機(jī)制”以問(wèn)題為導(dǎo)向，切中當(dāng)今少數(shù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不敢為、不想為、庸懶散之流弊，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，是全省當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。“三項(xiàng)機(jī)制”中，激勵(lì)機(jī)制是基礎(chǔ)，讓想干事的受尊敬、有激情、有奔頭;容錯(cuò)機(jī)制是保障，讓敢干事的放下包袱、放下顧慮，甩開(kāi)膀子、輕裝上陣;能上能下機(jī)制是導(dǎo)向，讓平庸者出列，為優(yōu)秀者進(jìn)位。歸根結(jié)底是為了激勵(lì)各級(jí)黨政干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，更好地帶領(lǐng)全省廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)，為實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
我們要結(jié)合商洛實(shí)際，全面貫徹落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”要求，盡快健全完善落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的具體細(xì)則，積極在全市營(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
一要全面落實(shí)“五大發(fā)展理念”，牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，為貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，關(guān)鍵要通過(guò)建立一套系統(tǒng)科學(xué)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，運(yùn)用好工作考核和干部評(píng)價(jià)的“指揮棒”，引導(dǎo)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，匡正獎(jiǎng)優(yōu)汰劣的用人導(dǎo)向。當(dāng)前，全市面臨著決勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越、建設(shè)幸福美麗新商洛的重大任務(wù)，我們要以貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”為契機(jī)，綜合運(yùn)用年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、貧困縣扶貧績(jī)效考核以及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、黨的建設(shè)等工作考核指標(biāo)體系，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部真正堅(jiān)定“五位一體”的科學(xué)發(fā)展觀和符合“五大發(fā)展理念”的政績(jī)觀，切實(shí)把主要精力放到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生上來(lái)。
二要做實(shí)激勵(lì)機(jī)制，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿為”的問(wèn)題，全面激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力。要注重在全市重大項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、棚戶區(qū)改造、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)民生事業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快民主法治建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”選拔和使用優(yōu)秀干部。要公平公正選用干部，讓“不讓老實(shí)人吃虧”的用人理念落到實(shí)處，真正豎起正確選人用人的“風(fēng)向標(biāo)”，真正讓有闖勁、有干勁，肯鉆研、會(huì)創(chuàng)新，敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng)?shù)膬?yōu)秀干部有干事的機(jī)會(huì)、干事的舞臺(tái)、干事的位子，達(dá)到提拔一個(gè)、激勵(lì)一片的效果。要有計(jì)劃地、持續(xù)地選派優(yōu)秀年輕后備干部到基層鍛煉，選調(diào)基層干部到上級(jí)機(jī)關(guān)單位工作，形成輪崗交流的良性循環(huán)，讓有志向的年輕優(yōu)秀干部能流動(dòng)、敢流動(dòng)，真正把好干部用在“刀刃上”。要探索創(chuàng)新基層干部職務(wù)晉升方式，淡化干部身份差異，特別是縣鎮(zhèn)基層要突破干部成長(zhǎng)的“天花板”，讓年輕干部有“奔頭”，讓成熟干部愿“奉獻(xiàn)”。
三要敢于容錯(cuò)免責(zé)，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢為”的問(wèn)題，讓干部敢闖敢試、“輕裝上陣”。要鼓勵(lì)基層干部創(chuàng)新扶貧工作模式，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革;培育實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);擴(kuò)大融資渠道，改善民生事業(yè);敢于果斷抉擇，處理復(fù)雜問(wèn)題，維護(hù)安全穩(wěn)定。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，營(yíng)造崇尚、尊重、鼓勵(lì)、保護(hù)改革創(chuàng)新的濃厚氛圍，鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)守法律、紀(jì)律、政策、道德“四條底線”和安全、穩(wěn)定、廉政、生態(tài)等工作底線的基礎(chǔ)上，先行先試，大膽創(chuàng)新。真正善待試錯(cuò)者，寬容失敗者，全力為先行先試、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜?ldquo;兜住底”，形成讓改革者有位、讓創(chuàng)新者有為、讓擔(dān)當(dāng)者無(wú)憂、讓實(shí)干者出彩的正能量。
四要暢通能上能下路徑，著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不會(huì)為”的問(wèn)題，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。在科學(xué)公正考核評(píng)價(jià)干部的基礎(chǔ)上，既要嚴(yán)把上的“入口關(guān)”，堅(jiān)持優(yōu)者上、能者上，對(duì)群眾認(rèn)可度高、工作實(shí)績(jī)突出的干部，堅(jiān)決予以提拔重用，讓“能干事”的人有平臺(tái)，讓“老實(shí)人”不吃虧;又要暢通下的“出口關(guān)”，通過(guò)制度把那些存在問(wèn)題或者不適合的干部調(diào)整下來(lái)，達(dá)到治貪懲惡、治庸戒懶的效果。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”，加強(qiáng)思想作風(fēng)紀(jì)律教育，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力破除干部的“官本位”思想，使“干部在狀態(tài)上、不在狀態(tài)下”成為一種常態(tài)，最終形成“既能隨著工作上、也能隨著工作下”的良性機(jī)制。
五要?jiǎng)?chuàng)新人大監(jiān)督方式，優(yōu)化監(jiān)督內(nèi)容，把“三項(xiàng)機(jī)制”的要求全面貫徹落實(shí)到人大的工作監(jiān)督、人事任免和任后監(jiān)督工作之中，推動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處、取得實(shí)效。人大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制，以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)、奮發(fā)有為的精氣神，全面踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，加快推進(jìn)依法治市進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)商洛追趕超越新發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
大討論,大整頓,大優(yōu)化心得體會(huì)范文3
在陜西視察期間，深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題，作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。這既是對(duì)陜西發(fā)展成就的充分肯定，也是對(duì)陜西廣大干部群眾提出的新任務(wù)新要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神，把發(fā)展牢牢抓在手上，銳意改革創(chuàng)新，全方位發(fā)力，努力實(shí)現(xiàn)追趕超越。
一、深刻領(lǐng)會(huì)追趕超越重要論斷的科學(xué)內(nèi)涵
作出的追趕超越的重要論斷，是新常態(tài)下推動(dòng)陜西經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要遵循，是對(duì)我們所處發(fā)展階段的科學(xué)定位，也是對(duì)未來(lái)發(fā)展提出的新任務(wù)新要求。
追趕超越是新常態(tài)下后發(fā)地區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要遵循。關(guān)于追趕超越的重要論斷，既切合陜西實(shí)際，又著眼全國(guó)發(fā)展大局，是區(qū)域發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，是對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方略的豐富和完善，對(duì)處在不同發(fā)展階段的地區(qū)明確方向，特別是對(duì)后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律表明，后發(fā)地區(qū)的崛起，一般都會(huì)經(jīng)歷一段快速發(fā)展的追趕超越期。我國(guó)幅員遼闊、地區(qū)差異大，各地歷史文化、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平各不相同，這就決定了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因地制宜制定科學(xué)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。在有質(zhì)量、有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點(diǎn)也是要鼓勵(lì)的。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，以中高速增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)中高端發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。在堅(jiān)持速度、質(zhì)量和效益統(tǒng)一的前提下，應(yīng)當(dāng)允許和鼓勵(lì)有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)以更加積極有為的姿態(tài)推動(dòng)發(fā)展，扶助和支持后發(fā)地區(qū)立足自身稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)追趕超越，能快則快、宜快則快、又好又快。
追趕超越是對(duì)陜西發(fā)展階段的科學(xué)定位。陜西屬于西部后發(fā)地區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有差距，經(jīng)濟(jì)總量偏小，體制機(jī)制創(chuàng)新不足，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境歷史欠賬多。但更要看到，陜西已進(jìn)入工業(yè)化城鎮(zhèn)化加速階段，綜合實(shí)力快速提升，連續(xù)多年保持較高增速，人均GDP超過(guò)全國(guó)平均水平，結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，綠色版圖向北推進(jìn)超過(guò)400公里，積蓄了后來(lái)居上的強(qiáng)大勢(shì)能。破解發(fā)展難題，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，與全國(guó)同步夠格全面建成小康社會(huì)，必須加快發(fā)展。辯證審視陜西發(fā)展態(tài)勢(shì)，追趕有空間，超越有優(yōu)勢(shì)，正處在追趕與超越并存的關(guān)鍵階段，加快發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)是顯著特征。
追趕超越是對(duì)陜西提出的新任務(wù)新要求。當(dāng)前，改革進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，我們要按照在陜西視察時(shí)提出的“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的要求，從量的擴(kuò)張、質(zhì)的提升、發(fā)展模式創(chuàng)新三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)追趕超越。三者相互促進(jìn)，是一個(gè)有機(jī)整體，不可偏廢。量的擴(kuò)張，就是力爭(zhēng)保持高于全國(guó)平均水平的增長(zhǎng)速度，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。質(zhì)的提升，就是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建具有陜西特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)展模式創(chuàng)新，就是建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地，堅(jiān)持“四化”同步，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新。還要系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障。堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境也是競(jìng)爭(zhēng)力、青山綠水就是金山銀山的理念，發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn);堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)放在重要位置，發(fā)展與民生改善相得益彰。
二、牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇
關(guān)于追趕超越的重要論斷，從戰(zhàn)略高度揭示了陜西所聚集的加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，蘊(yùn)含的轉(zhuǎn)型升級(jí)的巨大勢(shì)能，勉勵(lì)我們要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極有為，牢牢把握追趕超越的重大機(jī)遇。
全域納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略賦予追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)。陜西正成為國(guó)家新的戰(zhàn)略空間和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)地區(qū)。目前，有17個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略涉及到陜西，從發(fā)展定位、科技創(chuàng)新和新型城鎮(zhèn)化等方面對(duì)陜西形成了全覆蓋。陜西處在“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)和向西開(kāi)放的前沿，具有承東啟西、連接南北的獨(dú)特區(qū)位，當(dāng)好西部科學(xué)發(fā)展新引擎是國(guó)家對(duì)陜西的明確要求。陜西還肩負(fù)建設(shè)內(nèi)陸改革開(kāi)放新高地的重要使命，利用西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略支撐的有利地位，在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、開(kāi)放平臺(tái)構(gòu)建等方面可以大有作為。隨著國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施力度不斷加大，陜西又迎來(lái)了發(fā)揮領(lǐng)先全國(guó)的科教優(yōu)勢(shì)、走在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展前列的空前機(jī)遇。此外，建設(shè)中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化范例的重要任務(wù)，也極大拓展了陜西的發(fā)展空間?？傮w來(lái)看，陜西在國(guó)家發(fā)展大局中的地位和作用日益突出，為追趕超越提供了強(qiáng)大支撐。
持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢(shì)奠定追趕超越的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。陜西工業(yè)門(mén)類齊全、基礎(chǔ)較好，“四化”同步加速推進(jìn)，發(fā)展處于上升通道。能源化工產(chǎn)業(yè)持續(xù)邁向高端，特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，電子信息、文化旅游等新支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn)建設(shè)邁出新步伐，對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升，“西安港”成為全國(guó)最大的陸港，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量位居全國(guó)前列，貿(mào)易便利化水平明顯提升，進(jìn)出口增速全國(guó)領(lǐng)先。學(xué)前教育、醫(yī)藥體制改革、保障房建設(shè)等民生工程成效顯著。有條件農(nóng)民進(jìn)城、移民搬遷和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)系統(tǒng)化推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率增速高于全國(guó)平均水平。全面深化改革起步有力，簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步激發(fā)了市場(chǎng)活力。這些都為陜西追趕超越打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
發(fā)展?jié)撃懿粩噌尫旁鎏碜汾s超越的不竭動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，陜西推動(dòng)發(fā)展的多重動(dòng)力相互疊加，擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。規(guī)模速度型增長(zhǎng)模式和質(zhì)量效率型增長(zhǎng)模式共同發(fā)力，在投資、資源型產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)揮支撐作用的同時(shí)，消費(fèi)、進(jìn)出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快，成長(zhǎng)性良好的新支柱產(chǎn)業(yè)迅速形成。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家特別是中亞國(guó)家高度契合，為“走出去”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。西咸新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式取得明顯成效，對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的探索走在全國(guó)前列?？萍季C合實(shí)力雄厚，作為國(guó)家重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)新型省份建設(shè)和統(tǒng)籌科技資源改革步伐不斷加快，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。自然資源與文化資源富集，能源產(chǎn)業(yè)居全國(guó)重要位置，文化產(chǎn)業(yè)占比超過(guò)4%，并有望成為支柱產(chǎn)業(yè)。
堅(jiān)定信心主動(dòng)作為贏得追趕超越的發(fā)展空間。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和超出預(yù)期的困難，我們按照的要求，堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策，以“跳起來(lái)摘桃子”的勇氣和擔(dān)當(dāng)，埋頭苦干，奮力趕超，在雁行破陣過(guò)程中領(lǐng)先作為。相繼出臺(tái)了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)文化建設(shè)、保障改善民生、全面從嚴(yán)治黨五個(gè)方面的重大方略，采取了穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)、投資拉動(dòng)、金融支撐和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措，從而確保了經(jīng)濟(jì)始終運(yùn)行在合理區(qū)間，保持了基本面整體向好，為追趕超越贏得了先機(jī)。
三、系統(tǒng)謀劃追趕超越的科學(xué)路徑
實(shí)現(xiàn)追趕超越，要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌發(fā)展與改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)與保持速度的綜合平衡，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效益的有機(jī)統(tǒng)一。要按照的要求，在不片面追求GDP的前提下保持一定的發(fā)展速度，又要堅(jiān)持尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，確保調(diào)速不減勢(shì)，量增質(zhì)更優(yōu)。
在轉(zhuǎn)型升級(jí)中加快發(fā)展。保持應(yīng)有的發(fā)展速度，邁向中高端發(fā)展水平，是實(shí)現(xiàn)追趕超越的題中應(yīng)有之義。陜西立足自身資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極構(gòu)建多點(diǎn)支撐、多元帶動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。首先是不斷優(yōu)化動(dòng)力結(jié)構(gòu)。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，進(jìn)一步擴(kuò)大公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給;穩(wěn)定傳統(tǒng)消費(fèi)，加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn);提升外貿(mào)水平，培育以技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。其次是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。開(kāi)展農(nóng)田測(cè)質(zhì)建檔、精準(zhǔn)施肥，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè);做大做強(qiáng)航空航天、電子信息等新支柱產(chǎn)業(yè);依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推動(dòng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。最后是堅(jiān)持山水林田湖一體化治理。圍繞打造國(guó)家生態(tài)安全新屏障，著力推進(jìn)退耕還林、濕地保護(hù)，構(gòu)建關(guān)中柔性水系，合理利用水資源，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。
以改革開(kāi)放激發(fā)發(fā)展活力。全面深化改革，持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放，必須敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭，沖破利益藩籬和觀念束縛，把各項(xiàng)工作推向縱深。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和于法有據(jù)、系統(tǒng)化推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，全力推進(jìn)改革，大膽進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新。與全國(guó)同步的改革，不折不扣積極推進(jìn)，做實(shí)做精做優(yōu)，對(duì)標(biāo)沿海、領(lǐng)先內(nèi)陸;示范引領(lǐng)性改革，勇于探索創(chuàng)新，先行先試、快出成效。二是堅(jiān)持東西并重、內(nèi)外并舉，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)資源有序流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)集聚，全面提升對(duì)外開(kāi)放水平。推進(jìn)空中、陸地、信息一體化的絲路經(jīng)濟(jì)帶大通道建設(shè)，高起點(diǎn)打造國(guó)際陸港“西安港”、全國(guó)高鐵交通中心、國(guó)際航空樞紐機(jī)場(chǎng)，構(gòu)建“一帶一路”重要交通物流樞紐和國(guó)際化貿(mào)易中心;加大對(duì)世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍和相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)力度，密切與絲路沿線國(guó)家和地區(qū)在能源化工、裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文化等方面的交流合作。
以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。加快創(chuàng)新型省份建設(shè)，統(tǒng)籌科技資源改革，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略、新支柱產(chǎn)業(yè)培育和領(lǐng)軍人才培養(yǎng)開(kāi)展創(chuàng)新，打造西安國(guó)家創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)。結(jié)合國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、大學(xué)科技園打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)學(xué)研綜合體，以大企業(yè)引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)，帶動(dòng)提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦新一代信息技術(shù)、高端及智能裝備制造、生物醫(yī)藥、衛(wèi)星技術(shù)等領(lǐng)域，加大創(chuàng)新力度，主動(dòng)融入全球價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈。提升科技成果轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前列。
以文化建設(shè)提升發(fā)展軟實(shí)力。弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)是發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求，更是增強(qiáng)民族文化自信、提升文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略抉擇，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。加快建設(shè)國(guó)家級(jí)華夏文明歷史文化基地，力促實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)文化現(xiàn)代化、文化資源產(chǎn)品化;加大重點(diǎn)文化工程實(shí)施力度，創(chuàng)建文化產(chǎn)業(yè)基地;充分挖掘文化資源內(nèi)涵，探尋歷史與現(xiàn)實(shí)的契合點(diǎn)，打造精品力作，構(gòu)建國(guó)際一流的旅游目的地。
以改善和保障民生作為發(fā)展基準(zhǔn)。民生建設(shè)是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，是追趕超越的重要基準(zhǔn)。要堅(jiān)持把財(cái)政支出和新增財(cái)力的“兩個(gè)80%”用于民生事業(yè);千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新;大力發(fā)展教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加大棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè);全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，持續(xù)推進(jìn)避災(zāi)移民搬遷等重點(diǎn)民生工程建設(shè);切實(shí)搞好連片特困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)，全面落實(shí)扶貧責(zé)任，確保貧困人口2020年如期脫貧;落實(shí)低保、優(yōu)撫、救助等政策，發(fā)揮社會(huì)保障兜底作用，讓三秦父老在追趕超越中共享更多改革發(fā)展成果。
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