城管大隊學習心得體會

城管大隊學習心得體會

　　城市管理是為保證城市各項功能高效運轉(zhuǎn)和建設活動有序進行而采取的必要的調(diào)控行為，是城市管理的重要職能，也是依法治城、依法行政的重要組成部分。下面是學習啦小編為大家整理的城管大隊學習心得體會，供你參考!

　　城管大隊學習心得體會篇1

　　為貫徹落實王永康市長的批示精神，學習重慶市南川區(qū)城市管理工作的先進經(jīng)驗，開拓視野，更好地服務麗水社會經(jīng)濟的發(fā)展，2月29日至3月2日，麗水市城市管理局局長吳小平率中層干部一行11人，赴重慶市南川區(qū)專題學習考察城市管理與執(zhí)法工作?？疾旖M實地參觀了南川的南園路、半溪河、花山公園、區(qū)政府廣場、北街、西街，流動攤販疏導點、建筑施工工地、店招店牌等項目，并開展了面對面的座談交流。所聽、所看、所談深有感觸，倍受啟發(fā)，整體感覺南川區(qū)的經(jīng)濟活力很強，城市的規(guī)劃、建設、管理意識超前，水平很高。所到之處改革、開放、發(fā)展的氣息撲面而來，大思路、大繁華的景象盡收眼底，城市市容整潔、秀美、管理有序、文明，環(huán)境優(yōu)美宜人，人民安居樂業(yè)。通過實地學習考察，收獲不少，在許多方面值得我們麗水學習和借鑒。

　　一、南川區(qū)城市管理基本情況

　　南川地處重慶南部，位于四川盆地東南邊緣與云貴高原過渡地帶，幅員2602平方公里，1994年4月撤縣設市，2006年10月撤市設區(qū)，轄3個街道、31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，66萬人口，是重慶“135”發(fā)展部署定位打造的區(qū)域經(jīng)濟中心和特色旅游區(qū)。全區(qū)正在大力實施舊城改造、新城開發(fā)、生態(tài)城建設“三城同建”，推進平安、健康、森林、暢通、宜居“五個南川”建設，建成區(qū)近20平方公里，城鎮(zhèn)化率達48.9%，南川區(qū)實行“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”城市管理體系，建立由市政部門牽頭，部門街道分級負責的機制。市容日常維護管理工作主要落實到市政園林管理局，市政園林管理局內(nèi)設辦公室、市政設施科、市容環(huán)衛(wèi)科、園林綠化科4個職能科室，下屬市政設施管理所、園林綠化管理所、市政環(huán)境衛(wèi)生管理所、市政園林執(zhí)法支隊4個事業(yè)單位，執(zhí)法支隊承擔市區(qū)的市容環(huán)境整治和執(zhí)法工作，下設綜合科、違章處理辦公室和5個大隊。近年來，南川區(qū)各部門，緊緊圍繞南川區(qū)委、區(qū)政府總體部署，扎實開展宜居城市建設、成功創(chuàng)建了重慶衛(wèi)生城、文明城、森林城、生態(tài)城、山水園林城和中國優(yōu)秀旅游城市目的地，使南川這座悠久的城市，增添著無窮的魅力。

　　二、南川城市管理的做法與經(jīng)驗

　　1、領(lǐng)導重視、體制順暢?？疾熘?，南川區(qū)市政園林管理局談得最多的就是王永康市長在南川區(qū)當區(qū)委書記時如何親自抓城市管理，帶動了南川區(qū)各級黨委、政府的高度重視，對城市管理工作的空前好轉(zhuǎn)起到了非常重要的領(lǐng)導作用。南川區(qū)推進 “五個南川”建設，明確各項城市管理工作的具體目標，“以民生為導向、家庭式管理”的城市管理理念狠抓城市管理，舉全區(qū)之力開展 “三城同建”和“六城同創(chuàng)”，全面整治城區(qū)干道、背街小巷，改善了城市環(huán)境，完善了城市功能。

　　通過建立‘兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡’城市管理工作機制，區(qū)委區(qū)政府牽頭，市政局組織，各部門分工合作，劃分網(wǎng)格，分片包干落實責任，建立起精細化治管模式。對城市管理對象實施精細、準確、快捷的規(guī)范與控制，強化城市公共服務配套。在清潔打掃中，實行周期保潔機制，嚴格實行橫向到邊，縱向到底的精細化清掃保潔機制。同時市政園林局還具有參與編制城市規(guī)劃和審批、建設的職能，極大的提高了管理效能，使市容環(huán)境建設與管理實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

　　2、嚴格督查、考核到位。南川完善的督查考核機制，對城市管理起到了積極推動作用。由區(qū)政府實施對涉及城市管理的各部門進行監(jiān)督考核。方式多種多樣，有區(qū)委書記、區(qū)長定期帶有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的一把手“拉練”形式，也有行業(yè)管理參與形式，還有由專家、社會代表、人大政協(xié)等共同監(jiān)督考核形式。健全“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”城市管理體系，完善區(qū)級領(lǐng)導作為網(wǎng)絡化片區(qū)管理的第一責任人的制度，實施環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理、園林綠化網(wǎng)格化管護、市容市貌網(wǎng)格化執(zhí)法，確保實現(xiàn)城市管理無縫覆蓋。建立由區(qū)市政部門牽頭，有關(guān)部門配合、街道辦事處分級負責的責任機制。嚴格執(zhí)行沿街商鋪、門店、單位小區(qū)住戶門前“五包”責任制度。完善市容環(huán)境檢查考評辦法，對城市管理實施“三位一體”監(jiān)督。

　　督查考核堅持“激勵為主、處罰為輔、獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣、效能優(yōu)先、兼顧公平”原則，涵蓋工作職能、工作任務、各項規(guī)章制度執(zhí)行和落實、各項主要工作指標進展等方面。督查形式為：日常督查，依據(jù)工作目標、任務和規(guī)章制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，并對督查對象提出處理意見;跟蹤督查，形成監(jiān)督和激勵的長效機制，對照工作規(guī)劃，提出整改或改進建議;階段性督查，掌握工作進程，為黨政領(lǐng)導提供情況和提出建議;中心工作和突擊性任務督查，確保任務按預定方案落實和完成;及時通報，編發(fā)專項《督查通報》，總結(jié)經(jīng)驗，推介典型，提升工作。敢動真格，嚴實督辦，并每月按考核結(jié)果對各相關(guān)部門進行排名，通過新聞媒體公布，形成你追我趕的良好局面。

　　3、集中財力，全面改造。南川在城市公共環(huán)境營造和管理方面舍得投入，使我們考察組感觸很深。據(jù)了解，南川去年在城市管理方面投入了14億元，實施了64個建設項目，精細化建設城市，實現(xiàn)了城市形象的完美蝶變。在已啟動的河濱商圈改造基礎(chǔ)上，對城區(qū)170萬平方米危舊房制定通透改造規(guī)劃，在延續(xù)城市文脈的前提下，分片區(qū)推進舊城改造，加快提升老城區(qū)形象。實施以道路黑化、環(huán)境綠化、街面美化、衛(wèi)生潔化、街區(qū)亮化等“五化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合整治。去年，改造提升金佛大道、火車站大道、北街等5條主要街道;改造提升高寺路、升清橋花園等7條背街小巷和3個住宅小區(qū)。建成了體育中心、市民廣場，新建8條7.2公里城市大道，形成連接舊城、新城、生態(tài)城的5干4環(huán)3支6連線路網(wǎng)格局。打造以銅雕、石雕、浮雕構(gòu)成的具有南川人文特色的城市雕塑景觀。新建城區(qū)公廁31座，改造26座。城區(qū)裝燈率達100%，覆蓋率達100%。全面完成主次干道、窗口地區(qū)店招店牌整治，規(guī)范整治店招店牌2995塊16221平方米，規(guī)范率達89%。建設各類城市綠地359萬平方米，增加公共綠地383萬平方米，人均公共綠地面積達29.01平方米。南川正是有了巨大的人、財、物的投入，才使城市面貌發(fā)生了巨大的變化。

　　三、多措并舉，努力打造“秀山麗水、養(yǎng)生福地”的幾點建議

　　麗水雖然與南川在地理區(qū)域、環(huán)境優(yōu)勢、經(jīng)濟實力等諸多方面存在差異，但通過此次學習考察，我們深刻認識到市委、市政府提出的“秀山麗水、養(yǎng)生福地”區(qū)域定位，“綠色崛起、科學跨越”戰(zhàn)略總要求，完全符合麗水城市發(fā)展的理念，市委、市政府對城市管理工作的重視和支持也為我們城市管理的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。對照南川的經(jīng)驗，結(jié)合麗水的實際，就如何做好城市管理工作提出以下幾點建議：

　　1、進一步理順城市管理體制。

　　(1)許可與管理是一個統(tǒng)一的整體，不能割裂，一旦分開相互獨立就可能出現(xiàn)相互推諉、扯皮的問題，為此建議加強市直相關(guān)部門的溝通交流，建立聯(lián)動機制，相關(guān)許可事項進行聯(lián)合審批，執(zhí)法部門有所參與，形成一種合作意識，真正實現(xiàn)審批、管理和執(zhí)法的一致性。

　　(2)數(shù)字城管是服務城市管理的一個平臺，為充分發(fā)揮數(shù)字城管的有效作用，建議數(shù)字城管與執(zhí)法進行融合，以達到共同管理好城市的目的。

　　(3)鑒于目前麗水一市一區(qū)的現(xiàn)狀，建議進一步建立健全市、區(qū)兩級的聯(lián)動機制，深化、完善街道執(zhí)法大隊相關(guān)機制，充分發(fā)揮街道、社區(qū)、城中村的城市管理主體作用，發(fā)揮街道執(zhí)法大隊的執(zhí)法保障作用，真正實現(xiàn)管理與執(zhí)法的無縫對接。

　　2、建立健全城市管理考核機制。

　　(1)建議市政府對涉及城市管理職能的相關(guān)部門實施聯(lián)動考核，突出城市管理的重要性;建議市政府在共性目標中加入城市管理內(nèi)容對市直所有部門及蓮都區(qū)進行考核，實現(xiàn)城市管理考核的全覆蓋。

　　(2)進一步完善蓮都區(qū)政府對街道的城市管理考核機制，建立街道對社區(qū)、城中村的城市管理考核制度，由區(qū)政府和執(zhí)法局一同對街道、社區(qū)、城中村的城市管理工作進行考核。

　　(3)加快推進城市網(wǎng)格化管理的進程，進一步完善執(zhí)法局對街道執(zhí)法大隊的考核機制，充分發(fā)揮大隊網(wǎng)格化管理的作用。

　　3、加大城市管理投入。

　　(1)建議老小區(qū)改造時優(yōu)先對街景立面進行改造，切實改觀主次街道的市容市貌，為“六城聯(lián)創(chuàng)”工作打下堅實基礎(chǔ)。

　　(2)大排檔是一個老大難問題，目前麗水城區(qū)只有火車站一個相對有規(guī)模的大排檔疏導點，不能徹底解決城區(qū)的大排檔問題，建議在城區(qū)西、北方向的合適位置確定大排檔疏導點，加快對大排檔的疏導工作。

　　(3)建議加快推進城區(qū)蔬菜批發(fā)早市的建設進度，以緩解府前菜場的管理壓力。

　　(4)小區(qū)改造必須系統(tǒng)考慮基礎(chǔ)設施配套改造，從而解決小區(qū)住戶停車難、出行難、買菜難等造成小區(qū)環(huán)境臟、亂、差的狀況。切勿只是實施單項改造，如燈塔小區(qū)在改造過程中不考慮在小區(qū)周邊建設菜市場，那么燈塔小區(qū)馬路市場的問題就不可能得到徹底解決，燈塔小區(qū)的環(huán)境也得不到改觀，小區(qū)改造也達不到預期的效果。

　　城管大隊學習心得體會篇2

　　為了更好地實現(xiàn)我市“建最美上饒市，做最美上饒人”這一戰(zhàn)略目標，促進我市戶外廣告管理工作更好更快發(fā)展。3月14日至16日，市城管局黨委委員、副局長高鐵，支隊長羅來水率隊一行4人赴蘇州、南京城管局考察學習，就城管工作中的難點熱點問題進行了深入探討，重點與兩市城管局進行了戶外廣告管理業(yè)務交流學習。在考察學習中，對于兩市戶外廣告管理有以下幾點心得：

　　一、 建章立制，依法管理

　　制定了相應的操作細則和操作流程，編制并頒布了《蘇州市市區(qū)戶外廣告管理辦法》、《蘇州市市區(qū)戶外廣告設置專項規(guī)劃》、《蘇州市戶外廣告設置技術(shù)規(guī)定》等文件，使戶外廣告設置管理有法可依。

　　二、 規(guī)劃先行，有序管理

　　按照規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)定三位一體的整體管理框架，分階段、分步驟有計劃的組織實施并進行管理。規(guī)劃文本具體由兩部分組成，包括總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃。

　　按照專項規(guī)劃的要求，堅持出新、出彩、出精品的設計理念，對市區(qū)重要出入口的大型戶外廣告設施以及主要路段的廣告進行全面排查摸底，并召開各產(chǎn)權(quán)單位及部門座談會，編制了蘇州市出入口大型戶外廣告設施以及主要道路廣告設施的設置規(guī)劃，完成了廣告設置的詳細設計，全面落實專項規(guī)劃。

　　三、 綜合整治，規(guī)范管理

　　全面整治、整理、整合廣告資源，對全市的戶外廣告資源進行全面排查，不是采用“一刀切”，而是采取人性化過渡的模式，對戶外廣告進行管理。

　　(1)“拆”

　　按照“先難后易”的方式，從20xx-20xx年，花了整整三年的時間對違反戶外廣告設置技術(shù)規(guī)定及管理辦法的廣告進行拆除，堅持做到減量提檔，不斷凈化城市空間，改造戶外廣告雜亂無序的現(xiàn)象，做到無一處樓頂廣告牌，無明顯影響景觀的廣告牌，切實整治違規(guī)廣告。對戶外廣告過濫，而部分具有商業(yè)價值廣告發(fā)布空間卻沒有的到合理有效的利用等問題進行認真梳理整治。

　　(2)“審”

　　涉及公共安全的戶外廣告設施設置滿二年的，2年后續(xù)批須由專業(yè)技術(shù)單位鑒定，設置者應當委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)進行安全檢測。檢測不合格的，設置者應當立即整修或者拆除;檢測合格的，向城市管理部門提交檢測報告。戶外廣告設施達到設計使用年限的，設置者應當予以更新。如遇政府規(guī)劃，必須拆除，無條件服從。

　　四、 拍賣經(jīng)營，市場操作

　　(1)歷史遺留問題

　　對行政許可審批還沒到期的廣告經(jīng)營者并符合規(guī)定的予以保留，同時納入臺賬資料。對違反規(guī)定的但還沒到期的廣告設施予以拆除，給與適當?shù)难a償。對于到期的審批須收回進行市場化運作，分類型地逐個地委托拍賣公司進行拍賣，拍賣底價由拍賣公司進行估價設置，對于參與拍賣的人，每個標的應收取一定的保證金，以防事后悔約。

　　(2)非公載體與公共載體的拍賣

　　對于非公共載體上的廣告位經(jīng)營權(quán)拍賣前，應當向業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)說明拍賣的合理性、合法性和必要性。如果業(yè)主不同意在自己的載體上設置廣告，不得擅自設置;如果業(yè)主同意設置廣告位并將其拍賣，必須由產(chǎn)權(quán)人申請，按照公平公正公開的原則，廣告位的拍賣價款需與業(yè)主分成，甚至業(yè)主得大頭。拍買成功后，業(yè)主具有合法支配權(quán)，可以自用，也可以把廣告位轉(zhuǎn)讓給他人，但拍賣協(xié)議只與產(chǎn)權(quán)人簽訂，與委托人無關(guān)，以此牢牢扣住產(chǎn)權(quán)人，方便后期管理。

　　對于公共載體上的廣告廣告位經(jīng)營權(quán)拍賣，由投資城投進行拍賣，拍賣成功后，政府索取50%的拍賣價款，其余由城投公司收取。

　　同時，規(guī)定所有的商業(yè)廣告經(jīng)營權(quán)必須拍賣，公益廣告不需拍賣，在產(chǎn)權(quán)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)的自身宣傳廣告可以不拍賣，指示牌不進行拍賣，如涉及到交通、綠化等部門，各部門可參與拍賣，由管理局許可。

　　五、監(jiān)督管理，排除隱患

　　相關(guān)部門編制戶外廣告設置技術(shù)規(guī)范，建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng)，打造新一代的數(shù)字城管，及時更新信息，掌握違規(guī)動態(tài)。對戶外廣告設施進行巡查監(jiān)管，督促設置者履行維護職責，排除安全隱患。

　　此次考察學習，通過參觀市容市貌、聽情況介紹、查閱資料、疑難問題咨詢等方式，進一步開闊了眼界，開拓了思路，鼓足了干勁，同時更認識到了不足，受益匪淺，收獲很大。此次參觀考察學習活動，將推進我市城市管理年活動更豐富扎實地開展，對更好地開展我市戶外廣告管理的各項工作有著積極的促進作用。