財(cái)經(jīng)夜讀中經(jīng)典的文章
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財(cái)經(jīng)夜讀中經(jīng)典的文章篇1
城市低保7倍居民養(yǎng)老金
同是農(nóng)村60歲以上的老人，非低保戶只能拿到55元基礎(chǔ)養(yǎng)老金，而低保戶每月除能拿到55元養(yǎng)老金外，還能拿到200多元的低保金，這是農(nóng)村普遍存在著的現(xiàn)象。實(shí)際上，這種養(yǎng)老金不如低保金的現(xiàn)象，在城市里也同樣存在。
2月19日，民政部披露的數(shù)據(jù)顯示，2013年城市低保對(duì)象月人均保障標(biāo)準(zhǔn)為373元，月人均補(bǔ)助252元，總計(jì)月人均可拿到625元。農(nóng)村低保年人均保障標(biāo)準(zhǔn)為2434元，月人均補(bǔ)助111元，合計(jì)月人均可得到313元。與此相比，2013年城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金月人均則只有81元，還不到城市低保金的七分之一，是農(nóng)村低保金的三分之一，更何況很多地區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老金仍維持在每月55元的領(lǐng)取水平上。
“只有女兒的老人，如果女兒嫁到了別的村，也可以申請(qǐng)成為低保戶。無(wú)兒無(wú)女反而成了好事。”本報(bào)記者的一位親屬曾這樣感嘆，臉上露著羨慕的表情。
那么，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度合并會(huì)不會(huì)提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)呢?到目前為止，這還是一個(gè)懸念。
低保金年年漲成慣例
2月19日上午，在國(guó)務(wù)院新聞辦召開(kāi)的介紹困難群眾基本生活保障情況和住房保障情況新聞發(fā)布會(huì)上，民政部副部長(zhǎng)竇玉沛透露，截至2013年底，全國(guó)城市低保對(duì)象月人均保障標(biāo)準(zhǔn)為373元，月人均補(bǔ)助252元，全年累計(jì)支出保障資金724.2億元，分別比同期增長(zhǎng)13.0%、3.3%和13.9%。全國(guó)農(nóng)村低保對(duì)象年人均保障標(biāo)準(zhǔn)為2434元，月人均補(bǔ)助111元，全年累計(jì)支出保障資金841.9億元，分別比同期增長(zhǎng)17.7%、7.1%和17.3%。
依此數(shù)據(jù)計(jì)算，城市低保對(duì)象平均每月可得到625元低保金，而農(nóng)村低保對(duì)象平均每月則可拿300元低保金。與此相比，人力資源與社會(huì)保障部發(fā)布的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金平均81元的數(shù)據(jù)顯得如此微不足道，何況很多農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老金仍維持在55元而已。
與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)多年沒(méi)有變化相比，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)則年年上調(diào)。
2月19日，北京朝陽(yáng)區(qū)民政局一工作人員向《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，2014年北京市低保金已從580元上漲到了650元，漲幅12.07%，目前還處于更新低保人員信息階段，但會(huì)從1月份補(bǔ)發(fā)。
北京民政局1月29日發(fā)布的消息顯示，城市低保標(biāo)準(zhǔn)比2013年提高了70元，而農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)增幅更大，由2013年的家庭月人均460元調(diào)整為560元，上調(diào)100元，調(diào)整幅度為21.74%，各區(qū)縣政府在此基礎(chǔ)上制訂本區(qū)縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案。相關(guān)資料顯示，這已經(jīng)是北京在6年里第8次提高城鄉(xiāng)低保金。
哈爾濱市自2010年起每年均提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，最新一次提高是從2013年10月1日起，將市區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均1718元提高到2508元，增加790元，增幅達(dá)46%，農(nóng)村財(cái)政補(bǔ)助水平由年人均1236元提高到1810元，人均增加574元，增幅46.4%。
廈門市2014年再將城市低保標(biāo)準(zhǔn)將每月增加75元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每月增加80元。而山西大同市，更是從2003年開(kāi)始已經(jīng)連續(xù)11年提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。
本報(bào)記者注意到，在這些城市中，關(guān)于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金調(diào)整提高的報(bào)道鮮有。江蘇省曾在2012年宣布將新農(nóng)保和城居保合并，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金提高到每月70元。
“保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活是重要的民生工程，各級(jí)政府相當(dāng)重視，年年漲不足為奇。”一業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示。
“拿養(yǎng)老金的不如拿低保金的，有兒有女的老人反而比無(wú)兒無(wú)女的老人手頭拮據(jù)。”本報(bào)記者的親屬感嘆。
城鄉(xiāng)養(yǎng)老金會(huì)提高嗎
2月7日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，將城居保與新農(nóng)保合并，為改革目前養(yǎng)老金多軌制并存邁出了第一步。不過(guò)，該會(huì)議決定也指出，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度后，在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新農(nóng)保和城居保保持基本一致，這似乎意味著，新農(nóng)保參保人的待遇不會(huì)提升到城居保的水平，而城居保參保人的待遇也不會(huì)被新農(nóng)保拉低，也就是說(shuō)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)不會(huì)有改變。
清華大學(xué)社會(huì)保障中心主任楊燕綏對(duì)此表示，此兩種養(yǎng)老保險(xiǎn)制度整合的主要目的是對(duì)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和信息系統(tǒng)進(jìn)行合并，以后將由一套人馬對(duì)這兩項(xiàng)制度進(jìn)行統(tǒng)一管理，方便參保人員的轉(zhuǎn)移接續(xù)和流動(dòng)，并不會(huì)直接使待遇提高。
武漢大學(xué)金融研究所所長(zhǎng)董登新接受本報(bào)記者采訪時(shí)分析，新農(nóng)保和城居保統(tǒng)一后，待遇水平提不提高已經(jīng)不再是重要的問(wèn)題，因?yàn)榻y(tǒng)一后的養(yǎng)老賬戶由社會(huì)統(tǒng)籌賬戶和個(gè)人賬戶組成，中央和地方財(cái)政補(bǔ)貼的錢進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶，自己繳費(fèi)部分進(jìn)入個(gè)人賬戶，領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí)按照繳費(fèi)的檔次核算，多繳多得
在上海社會(huì)科學(xué)院研究員、原常務(wù)副院長(zhǎng)兼經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)左學(xué)金看來(lái)，城居保和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度合并后，由財(cái)政提供的基礎(chǔ)養(yǎng)老金的受益水平應(yīng)該會(huì)逐步統(tǒng)一，這樣來(lái)看，至少原新農(nóng)保老年人的基礎(chǔ)養(yǎng)老金受益水平會(huì)相應(yīng)提高。但兩項(xiàng)制度合并后具體如何實(shí)施，還有待政府發(fā)布具體辦法。
不過(guò)，到目前為止，關(guān)于城居保和新農(nóng)保合并的細(xì)則還沒(méi)有出臺(tái)。北京社保局工作人員向本報(bào)記者解釋，因?yàn)闆](méi)有細(xì)則，所以無(wú)法解答兩者合并后養(yǎng)老金會(huì)否提高的問(wèn)題。
不過(guò)，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金提高已經(jīng)成為人們的期待，因?yàn)榕c2009年比，55元的養(yǎng)老金購(gòu)買能力已經(jīng)大大減弱。據(jù)了解，在2009年時(shí)，55元可以買到一袋面，而今則只能買半袋。財(cái)經(jīng)專欄作家陳志龍?jiān)姆Q，在一次農(nóng)村養(yǎng)老金調(diào)研會(huì)上，有一養(yǎng)鵝的老人趕著一群鵝來(lái)參會(huì)，面對(duì)60多元養(yǎng)老金能干什么的提問(wèn)，該老人回答稱僅相當(dāng)于多養(yǎng)了一只鵝。
財(cái)經(jīng)夜讀中經(jīng)典的文章篇2
美國(guó)是否已失去其作為全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)承保人的角色?
威廉姆-米德勒庫(kù)普著
最近，英國(guó)希望成為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始國(guó)的消息讓許多人感到震驚。在1999年至2001年擔(dān)任美國(guó)財(cái)長(zhǎng)的拉里-薩默斯(Larry Summers)迅速認(rèn)識(shí)到了這些情勢(shì)發(fā)展的重要性，他在華盛頓郵報(bào)的社論對(duì)頁(yè)版面寫道：“我們可以把2015年3月銘記為美國(guó)失去其全球金融系統(tǒng)承保人角色的時(shí)刻。中國(guó)建立了一個(gè)主要的新機(jī)構(gòu)，并且從英國(guó)開(kāi)始，美國(guó)并未能勸阻其數(shù)十個(gè)傳統(tǒng)的盟友遠(yuǎn)離這個(gè)組織，自布雷頓森林體系以來(lái)，還沒(méi)有任何事件能與此相提并論。”
英國(guó)的決定遭到了美國(guó)的強(qiáng)烈批評(píng)。金融時(shí)報(bào)援引一名匿名美國(guó)官員的話稱：“對(duì)一股持續(xù)的迎合中國(guó)的趨勢(shì)我們感到警惕，迎合中國(guó)不是應(yīng)付崛起新力量的最佳辦法。英國(guó)做出這個(gè)決定并未與美國(guó)進(jìn)行磋商。”
薩默斯也強(qiáng)烈的批評(píng)了美國(guó)對(duì)新成立亞投行的戰(zhàn)略：美國(guó)嚴(yán)重的誤判了形勢(shì)，給盟友和發(fā)展中國(guó)家施加壓力絕對(duì)不是亞投行的一部分。很大程度上由于來(lái)自于右派(更準(zhǔn)確的說(shuō)是新保守主義)的抵抗，華盛頓在2009年推動(dòng)了國(guó)際貨幣基金組織的管理改革，但卻因?yàn)橛遗傻姆磳?duì)并沒(méi)有批準(zhǔn)這些改革，美國(guó)在這個(gè)世界上被孤立了。通過(guò)補(bǔ)充國(guó)際貨幣基金組織的資源，這一改變能提振世界對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的新興。更重要的是，中國(guó)和印度在內(nèi)的國(guó)家希望能被賦予與它們不斷增加經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)應(yīng)的國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)比例，補(bǔ)充國(guó)際貨幣基金組織資源能讓它們離獲得相應(yīng)投票權(quán)的目標(biāo)更進(jìn)一步。
隨著英國(guó)和更多的主要?dú)W洲國(guó)家簽署成為亞投行的創(chuàng)始成員國(guó)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)霸權(quán)遭受了重大打擊。自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，這是美國(guó)第一次在一個(gè)重要國(guó)際機(jī)構(gòu)的建立中未能把住其駕駛控制席的地位。當(dāng)然，這并不會(huì)在一夜間改變世界經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，但如果我們向后看5年，10年或是15年的時(shí)間，2015年3月可能會(huì)是經(jīng)濟(jì)歷史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
另外一個(gè)對(duì)美國(guó)的批評(píng)是，自20世紀(jì)80年代以來(lái)，美國(guó)朝著更多的新自由主義和全球資本主義行進(jìn)導(dǎo)致國(guó)際貨幣基金組織的功能出現(xiàn)了改變。批評(píng)家稱，美國(guó)的盟友‘以更少的條件獲得了更多的貸款’。非美國(guó)盟友的國(guó)家不得不犧牲它們的政治自主來(lái)?yè)Q取國(guó)際貨幣基金組織的資金，為獲得資金，這些國(guó)家還經(jīng)常向國(guó)外公司(通常是美國(guó)公司)出售對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要的資產(chǎn)。
坦桑尼亞前總統(tǒng)朱利葉斯-尼雷爾(Julius Nyerere)對(duì)債務(wù)纏身的非洲國(guó)家被迫去向國(guó)際貨幣基金組織(以及世界銀行)上交它們的主權(quán)感到十分憤怒。這位前總統(tǒng)曾經(jīng)問(wèn)道：“是誰(shuí)把國(guó)際貨幣基金組織選舉為世界上每個(gè)國(guó)家的財(cái)政部的?”現(xiàn)在，中國(guó)開(kāi)誠(chéng)布公的要求建立一個(gè)‘新的世界范圍內(nèi)的央行’。
世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫-斯蒂格里茲(Joseph Stiglitz)也同意這樣一個(gè)觀點(diǎn)，即國(guó)際貨幣基金組織反映的是西方金融社會(huì)的利益和意識(shí)形態(tài)。國(guó)際貨幣基金組織及世界銀行對(duì)向西方表示友好的軍事獨(dú)裁政權(quán)提供的“幫助”也經(jīng)常招致批評(píng)。
這可能會(huì)被記為是中國(guó)開(kāi)始在世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)地位上和美國(guó)進(jìn)行公開(kāi)對(duì)立。就像薩默斯指出的，這一切已經(jīng)發(fā)生了，因?yàn)橹袊?guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)還需要再等滿5年，直到下一次國(guó)際貨幣基金組織的投票結(jié)構(gòu)發(fā)生改變。(雙刀)
財(cái)經(jīng)夜讀中經(jīng)典的文章篇3
中新網(wǎng)2月20日電(房產(chǎn)頻道孫建永)又到2月20日，一年前的今天，新“國(guó)五條”樓市政策出臺(tái)。一年后，房地產(chǎn)市場(chǎng)各個(gè)層面都發(fā)生了一系列變化，也存在著很多問(wèn)題，如多數(shù)城市房?jī)r(jià)普遍上漲、市場(chǎng)供求矛盾明顯。但是，“回顧‘國(guó)五條’出臺(tái)至今市場(chǎng)一年來(lái)的發(fā)展，能得到很多有價(jià)值的提示，即使它未能取得預(yù)期的房?jī)r(jià)調(diào)控結(jié)果。”偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉說(shuō)。
多數(shù)城市房?jī)r(jià)仍上漲 年度調(diào)控目標(biāo)落空
房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了十多年的快速發(fā)展，期間伴隨有多輪調(diào)控政策的出臺(tái)，每一輪調(diào)控，“房?jī)r(jià)”都是繞不開(kāi)的重點(diǎn)。
2013年2月20日，國(guó)務(wù)院常務(wù)工作會(huì)議出臺(tái)了五項(xiàng)政策措施，核心內(nèi)容包括完善穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制;堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房;增加普通商品住房及用地供應(yīng);加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè);加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等多項(xiàng)內(nèi)容，被稱之為新“國(guó)五條”。其中，制定年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)被重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)出來(lái)。
隨后，在各地出臺(tái)的新“國(guó)五條”細(xì)則內(nèi)容中，年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的條款引發(fā)關(guān)注。梳理發(fā)現(xiàn)，除北京和上海以保持房?jī)r(jià)穩(wěn)定外，大部分城市的新建住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)為低于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)水平。
此后的一年時(shí)間里，各地房?jī)r(jià)變化有目共睹。值得關(guān)注的是，房?jī)r(jià)變化在不同城市間也出現(xiàn)了分化局面。日前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂在答記者問(wèn)時(shí)提到：“一線城市房?jī)r(jià)上漲較快的同時(shí)，去年城市的房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了比較明顯的分化趨勢(shì)，二三線城市總體上講上漲比較平穩(wěn)，個(gè)別三四線城市特別是四線城市有的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了下跌。”
胡景暉分析表示，2013年全年，除了少數(shù)如溫州、?？凇⒘某堑榷€城市之外，市場(chǎng)價(jià)格在京滬等一線城市的帶動(dòng)下仍然普遍上漲，一線城市住宅價(jià)格漲幅均超15%。為此，多家媒體的報(bào)道直指年度房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)落空，政府問(wèn)責(zé)無(wú)下文。
市場(chǎng)供求矛盾明顯 土地市場(chǎng)持續(xù)火熱
中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道記者在對(duì)多位專家的采訪中了解，作為影響房?jī)r(jià)的主要因素，供求關(guān)系被多次提及。其中，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)朱中一認(rèn)為，雖然房?jī)r(jià)的上漲與購(gòu)房者對(duì)房?jī)r(jià)上漲預(yù)期有關(guān)，但主要還是供求關(guān)系問(wèn)題。“包括北京、上海等一線城市及部分二線城市，市場(chǎng)的供應(yīng)與需求還是很不對(duì)稱的情況。”
胡景暉同時(shí)認(rèn)為，剛性市場(chǎng)的需求是被低估了，而市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重不足。以北京為例，2013年京首個(gè)自住型商品房問(wèn)世之時(shí)，僅申購(gòu)家庭數(shù)量就接近15萬(wàn)，而2013年全市新建商品房成交量不到12萬(wàn)套，剛需與供應(yīng)之間的矛盾可見(jiàn)一斑。
值得肯定的是，在過(guò)去的一年里，各地均加大了對(duì)普通商品住房及用地供應(yīng)，尤其是住房用地的供應(yīng)力度明顯。一、二線城市土地市場(chǎng)成交火熱，土地出讓金創(chuàng)出新高，且土地市場(chǎng)的熱度一直延續(xù)至今。
清華大學(xué)中國(guó)與世界經(jīng)濟(jì)研究中心研究院教授袁鋼明在肯定市場(chǎng)供應(yīng)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步抑制投資投機(jī)性購(gòu)房，保證市場(chǎng)供應(yīng)的健康和正常。
年度保障房建設(shè)任務(wù)完成 有望分流市場(chǎng)需求
保障性住房在滿足樓市供需方面也起到重要調(diào)節(jié)作用。2013年新“國(guó)五條”要求加快保障性安居工程規(guī)劃建設(shè)，全面落實(shí)2013年城鎮(zhèn)保障性安居工程基本建成470萬(wàn)套、新開(kāi)工630萬(wàn)套的任務(wù)。
近年來(lái)，保障性住房一直是各地住房建設(shè)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一，預(yù)計(jì)“十二五”期間，我國(guó)將建設(shè)3600萬(wàn)套保障房和棚戶區(qū)改造住房。在全國(guó)各地的土地市場(chǎng)供應(yīng)中，各類保障性住房用地供應(yīng)持續(xù)增加。去年底，兼有保障房性質(zhì)的自住型商品房用地在北京形成大量供應(yīng)，未來(lái)將有效分離純商品住房市場(chǎng)的大量需求。
如今，保障房的建設(shè)已經(jīng)取得一定成效。2013年12月16日，住建部發(fā)布消息稱，截止當(dāng)年11月底，全國(guó)已開(kāi)工城鎮(zhèn)保障性安居工程666萬(wàn)套，基本建成544萬(wàn)套，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，完成投資11200億元。
談到保障房建設(shè)工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊昨天表示，“十二五”前三年，保障房建設(shè)總體上進(jìn)展順利，目前開(kāi)工超過(guò)2500萬(wàn)套，基本建成約1500萬(wàn)套。從現(xiàn)在的進(jìn)展情況看，整個(gè)“十二五”期間完成開(kāi)工3600萬(wàn)套的任務(wù)應(yīng)該說(shuō)是有希望的。
調(diào)控新轉(zhuǎn)變：樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制待建立
在新“國(guó)五條”政策執(zhí)行的2013年，“宏觀穩(wěn)、微觀活”成為房地產(chǎn)政策的關(guān)鍵詞。據(jù)中國(guó)指數(shù)研究院資料顯示，2013年全國(guó)整體調(diào)控基調(diào)貫徹始終，不同城市政策導(dǎo)向出現(xiàn)分化。去年下半年以來(lái)，新一屆政府著力建立健全長(zhǎng)效機(jī)制、維持宏觀政策穩(wěn)定，不動(dòng)產(chǎn)登記、保障房建設(shè)等長(zhǎng)效機(jī)制工作繼續(xù)推進(jìn)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)歷了快速發(fā)展的“黃金十年”，時(shí)至今日，樓市調(diào)控是否將迎來(lái)新的轉(zhuǎn)折?業(yè)內(nèi)眾多的分析認(rèn)為，無(wú)論是“國(guó)八條”還是“國(guó)五條”，政策中涉及的限購(gòu)、限貸等行政化手段終將被市場(chǎng)化手段取代。
為此，中國(guó)社科院城市發(fā)展與研究所原所長(zhǎng)牛鳳瑞在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時(shí)表示，現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)到了一個(gè)新的路口。他說(shuō)：“房地產(chǎn)以往十年的宏觀調(diào)控基本不成功，目標(biāo)以調(diào)控房?jī)r(jià)為主，但是房?jī)r(jià)照漲不誤，而且超出人們的預(yù)期，說(shuō)明政策調(diào)控方向不正確。現(xiàn)在新一屆政府沒(méi)有進(jìn)一步嚴(yán)格調(diào)控的動(dòng)作，而且也沒(méi)有進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)控制房?jī)r(jià)。”其中，房產(chǎn)稅作為一種更加市場(chǎng)化的手段，將逐漸常態(tài)化存在。
“在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，抑制投機(jī)性需求對(duì)市場(chǎng)而言仍有必要，限購(gòu)、限貸政策仍將持續(xù)。”胡景暉說(shuō)，“時(shí)下的博弈各方正處在對(duì)新年樓市的觀望和預(yù)期之中，未來(lái)一年市場(chǎng)政策走向猜測(cè)，在今年‘兩會(huì)’召開(kāi)之后，都將逐步找到更清晰的答案。”
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