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中國為什么有前途

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  中國為什么有前途:反腐

  近年來,中國的貪腐官員前“腐”后繼,層出不窮,并且職務越來越高,涉案金額越來越大。像劉志軍、劉鐵男,都是省部級官員,其腐敗行為的危害不能用錢來衡量。因為他們官高位重,涉及面廣,牽扯人多,影響面大,造成的危害是全方位的。

  過去我們認為,一般來說,貪官職務越高,貪腐金額越大?,F(xiàn)在看來,不是那么回事,小官大貪現(xiàn)象時有發(fā)生,最近查出深圳東莞的一個村官貪污金額竟然高達20億元!

  可怕的是,貪腐現(xiàn)象比比皆是。社會就像個大染缸,生活在這個大染缸里,誰也不敢保證不被污染。特別是各地各單位的“一把手”,大權獨攬,一手遮天,“一枝筆”簽字,什么帳都能報銷。“家天下”非常普遍。中石化原總經(jīng)理陳同海,每月花天酒地的費用達120萬元,平均算下來,每天揮霍的錢超過4萬元。當有人勸告他要收斂些時,他大言不慚地說:“我一年上交稅款200億,這點算什么?不會花錢,就不會賺錢。”儼然把企業(yè)當成自家的了,不然他就不會貪污近二億元,最大一筆貪污款達1.6億元,是目前全國查出的一次性貪污數(shù)額之最。

  據(jù)媒體透露,最近5年全國每年都有上萬名官員涉嫌行賄受賄和挪用公款。而查出的還是極少數(shù)。另外還有大量貪官外逃。媒體曾梳理最高檢歷年兩會的工作報告發(fā)現(xiàn),抓捕外逃官員數(shù)量從2007年開始急劇上漲,涉案總金額也從最早的244.8億元上升到2012年的1020.9億元,5年間增長4倍以上。最高法院前負責人在其2009年出版的《反貪報告》中曾引用有關部門的統(tǒng)計稱,1988 年至2002年的15年間,資金外逃額共1913.57億美元,年均127.57億美元。

  現(xiàn)在已經(jīng)形成一種用公款行賄受賄潛規(guī)則,逢年過節(jié)必送,上邊來人必送,有送必收。有民謠為證:“不送白不送,送了不白送。既然不白送,為何不去送?送后能提升,誰都爭著送……”

  對于這種社會現(xiàn)象,也不能完全怪個人。在這樣一種缺少有效監(jiān)督制約的機制下,誰在臺上都難以獨善其身。對于官員來說,也處在一個兩難的境地:如果不能融入環(huán)境,就會被視為“另類”而混不下去,失去前途;如果融入環(huán)境,就必須遵循潛規(guī)則,即腐敗。

  我們相信,大部分人剛開始當官的時候是一心想當個好官清官的,但是在這樣的環(huán)境里,時間一久就不由自主地發(fā)生變化。

  就拿前深圳市長許宗衡來說,他曾說過許多漂亮話。他的“不飄浮、不做秀、不忽悠”被廣為傳播,足以打動人心。他還曾聲稱要做“一個清廉的市長﹐不留敗筆﹐不留遺憾與罵名”。

  中核集團前總經(jīng)理康日新曾多次表示對自己的能力和清廉相當有信心:“我可以大膽地講,我在重大決策上沒有什么閃失?!薄拔疫@一輩子都在為核事業(yè)做奉獻,如果我退休時,大家評價說,康日新在這個位子上是不謀私利的,我就很欣慰了。”

  遺憾的是,許宗衡和康日新都因嚴重的腐敗問題落馬。不由得讓人想起吳思在《潛規(guī)則》中闡釋的由朱元璋所發(fā)現(xiàn)的“新官墮落定律”。

  朱元璋是明朝的開國皇帝,討過飯,當過和尚,在社會底層飽受凌辱和苦難,深知官員腐敗對民眾造成的傷害。為此,他坐上皇位后就竭力遏制腐敗,實行了非常嚴厲的懲治腐敗法律,但仍舊發(fā)現(xiàn)腐敗者前“腐”后繼。經(jīng)過多年的摸索,朱元璋總結(jié)出了“新官墮落定律”:剛剛提拔任用的時候,這些人既忠誠又堅持原則,可是讓他當官當久了,全都又奸又貪。

  我們有理由相信,許宗衡也好,康日新也好,當初的豪言壯語不一定是作秀;上任之初也是一心一意想為國家、社會多做貢獻的。可為什么還是在“糖彈”面前吃了敗仗?這正是“新官墮落定律”在作祟。朱元璋也講立法和監(jiān)督,但是因為沒有形成一個從源頭上遏制腐敗的運作體系,于是造成了發(fā)生腐敗的可能性極大而有了腐敗受到懲處的可能性極小,以至于讓官員們敢于鋌而走險,冒死步入腐敗行列。

  這種現(xiàn)象,一直延續(xù)到現(xiàn)在,甚至有過之而無不及,如果再任期發(fā)展下去,勢必動搖黨的執(zhí)政地位,有亡黨亡國的危險。

  鄧小平同志曾經(jīng)說過,一個好的制度能讓壞人變好,反之,一個不好的制度能讓好人變壞。如果不從源頭上健全預防腐敗制度體系,類似許宗衡和康日新這樣的遺憾還會發(fā)生,官員上任之初標榜的清廉理想,到最后還是會被無處不在的腐敗病毒所吞噬。

  可以肯定地說,中國不會任由腐敗現(xiàn)象泛濫下去的。后中央提出要加強對權力運行的制約和監(jiān)督,要把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。并且逐步加大了對腐敗行為的懲治力度,堅持“老虎”“蒼蠅”一齊打,使一大批官員紛紛落馬。2013年,落馬的省部級官員也是歷年最多。目前有數(shù)據(jù)統(tǒng)計的15個省份,被查處的廳級以上官員達到208人,為11年來最多。同時加快完善制度建設,實行了巡視制度,紀委雙重管理等等。

  之所以堅持老虎蒼蠅一齊打,目的是為了遏止腐敗勢頭,保持社會穩(wěn)定,為建立和完善體制機制爭取時間?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》,把“改革黨的紀律檢查體制,加強反腐敗工作體制機制創(chuàng)新”作為新的工作內(nèi)容納入其中,這是比較關鍵的?;谝恍┭芯靠梢哉J為:反腐敗機構體制是制約我們反腐敗成效的一個主要瓶頸性因素。我國的反腐敗機構體制需要做整體性的改革。而且,這樣的改革步伐正在加快,叫蹄疾而步穩(wěn)。如巡視、紀委垂直管理、各地削減一把手的直管權力、最近中紀委官網(wǎng)邀請網(wǎng)民曝光改頭換面的腐敗手段等等。

  特別是中紀委官網(wǎng)讓民眾曝光身邊的腐敗,是新形勢下反腐工作的大膽創(chuàng)新,是建立上下聯(lián)動機制的嘗試,應該說這種上下聯(lián)動機制對腐敗分子的震懾巨大。因為即可以實名舉報,也可以匿名舉報,打消了舉報人的顧慮,大大提高了對腐敗現(xiàn)象的舉報率。

  還有,為了顯示中央的反腐決心,讓官員從開始就明白不能貪,中央決定今后對官員實行離任審計制度,只要審計出貪污行為,不管是誰,不管職務多高,都要堅決查處。反腐不設上限。這樣的制度,對貪官的警示作用最大。因為他不在臺上,有什么問題很容易被查出來。這樣以來,誰還敢腐敗?

  奉勸管人、管錢、管物的同志們,規(guī)規(guī)矩矩做事,堂堂正正做人,千萬不要一失足成千古恨,一旦撞到槍口上,既害了個人,也害了家庭,得不償失!

  綜上所述,中國以后決不會容忍腐敗行為。從源頭上根治腐敗的體制機制正在逐步建立。中國的前景必將越來越美好,越來越光明,中華民族偉大復興的“中國夢”一定會實現(xiàn)。

中國為什么有前途

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