2017年G20峰會舉辦地點是在哪里(2)
2017年G20峰會舉辦地點是在哪里
G20峰會歷史淵源
1997亞洲金融危機發(fā)生后，要求增加發(fā)展國在全球經(jīng)濟活動中發(fā)言權(quán)的呼聲日益增強。
1999.6德國科隆，美日德法英意加俄8個工業(yè)國財長提出為防止類似亞洲金融風(fēng)暴的重演，讓更多國家就國際經(jīng)濟貨幣政策舉行經(jīng)常性對話，以利全球金融貨幣體系的穩(wěn)定。
1999.9華盛頓八國集團財長 宣布成立二十國集團(G20)論壇，由歐盟、布雷頓森林機構(gòu)和19國財長央行長組成。
1999.12德國柏林，八國集團(美日德法英意加俄) 與歐盟及亞非拉美大洋洲各國財長和央行行長共創(chuàng)20國集(G20) 國際經(jīng)濟合作非正式論壇會議(國際貨幣基金組織與世界銀行列席G20論壇會議)會議旨在促進工業(yè)國和新興市場國就國際經(jīng)濟貨幣政策和金融體系重要問題開展建設(shè)開放性對話通過對話，為討論協(xié)商有關(guān)實質(zhì)問題奠定廣泛基礎(chǔ)尋求合作，推動國際金融體制改革并加強其架構(gòu)。
G20峰會規(guī)模
20國集團囊括了歐盟、美中日俄韓;德英法意加;澳大利亞，南非、印度、印尼、巴西、沙特、墨西哥、土耳其、阿根廷共20國俗稱"G20"并升級為全球金融峰會。眾國的國民生產(chǎn)總值占全球90%，人口占全球總?cè)丝?/3，貿(mào)易占世界80%(包括歐盟內(nèi)部貿(mào)易)。
G20宣言
1、在世界經(jīng)濟和金融市場遭遇嚴重挑戰(zhàn)時，我們即二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人于2008年11月15日在美國華盛頓舉行了一次初步會議。我們決定增強相互合作，努力恢復(fù)全球經(jīng)濟增長，實現(xiàn)全球金融體系的必要改革。
2、在2008年的幾個月中，我們各國采取了緊急和特別措施以支撐全球經(jīng)濟和穩(wěn)定金融市場。這些努力必須要繼續(xù)下去。同時，我們必須推進改革以確保全球性的危機比如這次危機不再發(fā)生。我們的工作會遵循一個共同信念，即市場原則、開放的貿(mào)易和投資體制、受到有效監(jiān)管的金融市場，培養(yǎng)活力、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神，這些是經(jīng)濟增長、就業(yè)和減少貧困所不可缺少的基本因素。
3、在經(jīng)濟高速增長時期，資本流動性日益增長并且此前十年保持著長期穩(wěn)定性，市場參與者過度追逐高收益，缺乏風(fēng)險評估和未能履行相應(yīng)責(zé)任。同時，脆弱的保險業(yè)標準、不健全的風(fēng)險管理行為、日益復(fù)雜和不透明的金融產(chǎn)品以及由此引發(fā)的過度影響，最終產(chǎn)生了體系的脆弱性。在一些發(fā)達國家，決策者、監(jiān)管機構(gòu)和管理者沒有充分地意識到并且采取措施應(yīng)對金融市場正在擴大的風(fēng)險，未能及時實施金融革新或者未能考慮本國監(jiān)管不力所產(chǎn)生的后果。
4、除了其它原因以外，導(dǎo)致當(dāng)前形勢主要因素是不一致和不夠協(xié)調(diào)的宏觀經(jīng)濟政策、不充分的結(jié)構(gòu)改革，這阻礙了全球宏觀經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，導(dǎo)致風(fēng)險過度，最終引發(fā)嚴重的市場混亂。
5、截止目前為止，我們已經(jīng)采取了強有力的重要措施，以刺激經(jīng)濟，提供流動性，增強金融機構(gòu)的資本，保護儲蓄存款，彌補監(jiān)管不力，解凍信貸市場。我們正在努力確保國際金融機構(gòu)能夠向全球經(jīng)濟提供重要的支持。
6、為了穩(wěn)定金融市場和支持經(jīng)濟增長，還有更多的工作需要做。經(jīng)濟發(fā)展勢頭在主要經(jīng)濟體正在大幅度地減弱，全球經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期下滑。過去十年對全球經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的許多新興市場經(jīng)濟體，當(dāng)前盡管享受著良好的增長，但是正在日益受到全球經(jīng)濟下滑所帶來的不利影響。
7、面對全球經(jīng)濟惡化形勢，我們同意在緊密的宏觀經(jīng)濟合作基礎(chǔ)上采取廣泛而必要的應(yīng)對政策，以恢復(fù)經(jīng)濟增長，避免消極后果，支持新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國際。作為實現(xiàn)這些目標和應(yīng)對長期挑戰(zhàn)而立即采取的措施，我們會繼續(xù)加強努力并且實施任何必要的更進一步的行動，以穩(wěn)定金融體系。認可貨幣政策支持的重要性，就同在本國所認可的一樣。在保持有助于金融可持續(xù)性發(fā)展政策架構(gòu)同時，利用財政措施刺激國內(nèi)需求。幫助新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟體在當(dāng)前金融困難時期獲得資金支持，其中包括流動性能力和項目支持。我們強調(diào)國際貨幣基金組織(IMF)在應(yīng)對危機方面的重要作用，歡迎它的短期流動性支持，推進正在進行的對其設(shè)施和支持的評審，以確保靈活性。
鼓勵世界銀行(World Bank)和其他多邊開發(fā)銀行(MDB)全力支持開發(fā)計劃，我們對世界銀行最近在基礎(chǔ)設(shè)施和貿(mào)易融資領(lǐng)域所推出的新措施。確保國際貨幣基金組織、世界銀行和其它多邊開發(fā)銀行，具有充分的資源在克服危機中繼續(xù)扮演重要角色。
8、除采取上述措施以外，我們會實施改革。這些改革會加強金融市場和監(jiān)管體系，以避免危機再次發(fā)生。管理是各國監(jiān)管機構(gòu)防御市場動蕩的首要職責(zé)，我們的金融市場已經(jīng)全球一體化，因此增強監(jiān)管機構(gòu)的國際合作，強化必須的國際標準并且予以切實執(zhí)行顯得非常必要，這樣才能防止不利的跨邊境、跨地區(qū)和全球性的影響全球發(fā)展的國際性金融混亂的出現(xiàn)。監(jiān)管者必須確保他們的行動支持市場原則，避免對其它國家產(chǎn)生可能的不利影響，其中包括監(jiān)管套利行為和支持市場競爭、活力和創(chuàng)新。金融機構(gòu)對當(dāng)前市場混亂也必須承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)盡自己職責(zé)克服現(xiàn)狀，包括承擔(dān)虧損，改善透明性，加強自己管理和風(fēng)險管理。
9、我們承諾執(zhí)行與以下改革共同原則相關(guān)的政策。
(1)、增強透明性和責(zé)任性。我們會增強金融市場透明度，其中包括提高復(fù)雜的金融產(chǎn)品必須的透明性，確保公司財務(wù)狀況完全和準確無誤的公開。其目的是防范官員過度冒險。
(2)、增強有效管理。我們承諾加強我們的監(jiān)管體系，謹慎監(jiān)督和強化風(fēng)險管理，確保所有金融市場、產(chǎn)品和參與者受到管理或者接受監(jiān)督。我們會強化對信用評級機構(gòu)的監(jiān)管，加強對國際行為準則的執(zhí)行。在確保監(jiān)管有效的同時，我們還會使監(jiān)管體系在經(jīng)濟發(fā)展周期中更加有效率，確保創(chuàng)新并且刺激金融產(chǎn)品及服務(wù)中交易的擴展。我們承諾我們國家監(jiān)管體系評估透明。
(3)、促進金融市場誠信。我們承諾，通過對投資者和消費者保護給予支持、避免損害公眾利益行為發(fā)生、預(yù)防非法的操縱市場行為和欺騙以及權(quán)力濫用行為，保護合法的金融風(fēng)險。我們還會促進信息共享，其中包括尚未承諾實施關(guān)于銀行保密性和透明度國際標準的地區(qū)。
(4)、加強國際合作。我們呼吁，我們的國家和區(qū)域性監(jiān)管機構(gòu)在遵循一致性原則基礎(chǔ)上制定規(guī)章以及其他措施。監(jiān)管機構(gòu)會加強他們同金融市場所有層面的協(xié)調(diào)和合作，其中包括跨國境的資本流動。作為首先要做的事情，監(jiān)管者和其它相關(guān)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)在防范危機、加強管理和應(yīng)對措施上加強合作。
(5)、改革國際金融機構(gòu)。我們承諾，推進布雷頓森林機構(gòu)(Bretton Woods Institutions)改革，以便他們在全球經(jīng)濟中能夠更加充分地反映不斷變化的經(jīng)濟權(quán)數(shù)，提高其正確性和有效性。在這方面，新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟體，其中包括最貧窮國家，會有更多的話語權(quán)和代表權(quán)。金融穩(wěn)定論壇(Financial Stability Forum，F(xiàn)SF)成員急需向新興經(jīng)濟體擴展，其它主要標準制定機構(gòu)必須迅速重新審定他們的會員組成。國際貨幣基金組織要同F(xiàn)SF及其它機構(gòu)合作，更好地認識脆弱，預(yù)測潛在壓力，迅速采取行動在應(yīng)對危機中發(fā)揮重要作用。
10、我們承諾，迅速行動貫徹這些原則。我們會要求我們的財政部長啟動程序并且排出行動時間表。一份具體措施的最初目錄會以附件“行動計劃”形式推出，其中包括要在2009年3月31日之前先要完成的行動。
經(jīng)與其它經(jīng)濟體和現(xiàn)有機構(gòu)磋商并且吸取知名獨立專家的建議，我們會要求我們的財政部長拿出更多的意見，其中包括以下具體方面：
(1)、有利于緩解周期性波動的調(diào)控政策;
(2)、評估和修訂全球會計標準;
(3)、增強信用衍生產(chǎn)品市場彈性和透明度，減少系統(tǒng)性風(fēng)險，其中包括通過改善場外交易市場基礎(chǔ)設(shè)施;
(4)、評估獎勵措施，這涉及風(fēng)險產(chǎn)生激勵和創(chuàng)新;
(5)、評估國際金融機構(gòu)授權(quán)、管理和資源要求;
(6)、界定系統(tǒng)性的重要性機構(gòu)范圍，決定他們適當(dāng)?shù)墓芾砗捅O(jiān)督。
11、為了解我們在金融系統(tǒng)改革中發(fā)揮的作用，我們于2009年5月之前再次召開會議，檢查今天同意的這些原則和決定的執(zhí)行情況。
12、如果致力于推動自由市場原則，這些原則包括法制、尊重私有財產(chǎn)、開放的貿(mào)易和投資、競爭市場和受到有效監(jiān)管并且有效率的金融系統(tǒng)，我們覺得這些改革只能成功。這些原則對經(jīng)濟增長和繁榮是必須的，并且已經(jīng)消除了數(shù)以百萬計的貧窮，而且也提高了全球生活標準。鑒于改善全球金融業(yè)管理的必要性，我們必須過度管理，否則將損害經(jīng)濟經(jīng)濟增長并且加深資本流動性緊縮，這其中包括對發(fā)展中國家。
13、我們強調(diào)，在金融不穩(wěn)定時期反對保護主義至關(guān)重要。未來12個月，我們會反對抬高投資或貨物及服務(wù)貿(mào)易新壁壘，反對設(shè)置出口新限定或?qū)嵤┯羞`世界貿(mào)易組織規(guī)定的措施來刺激出口。另外，我們會努力在今年達成協(xié)議，使得世界貿(mào)易組織多哈發(fā)展議程(Doha Development Agenda)有一個圓滿結(jié)果。我們會指示我們的貿(mào)易部長實現(xiàn)這一目標，推進最終協(xié)議的達成。
14、我們關(guān)注著當(dāng)前危機對發(fā)展中國家產(chǎn)生的影響，特別是關(guān)注最易受損害的國家。我們重申千年發(fā)展目標的重要性，這是我們已經(jīng)實施的發(fā)展援助承諾。我們會力促發(fā)達國家和新興經(jīng)濟體都來承擔(dān)與自己能力和在全球經(jīng)濟發(fā)展中扮演角色相適應(yīng)的義務(wù)。在這點上，我們重申2002年在墨西哥蒙特雷舉行的聯(lián)合國發(fā)展籌資問題會議上達成的發(fā)展原則，這一原則強調(diào)了國家所有權(quán)并且動員了發(fā)展籌資的所有資源。
15、我們會繼續(xù)致力于解決其它重要的挑戰(zhàn)，如能源安全和氣候變化、糧食安全、法治、反恐、貧困和疾病。
16、隨著向前發(fā)展，我們相信通過持續(xù)的伙伴關(guān)系、合作和多邊主義，我們會戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，恢復(fù)世界經(jīng)濟穩(wěn)定與繁榮。
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