2017網絡安全法解決了哪些問題
2017網絡安全法解決了哪些問題
網絡安全技術涉及法律法規(guī)、政策、策略、規(guī)范、標準、機制、措施、管理和技術等方面,是網絡安全的重要保障。網絡安全法解決解決了很多問題,讓我們有了更好的環(huán)境。下面,學習啦小編來為你介紹中華人民共和國網絡安全法,一起來看看。
網絡安全法解決的問題
《網絡安全法》共計七十多條,對網絡安全各方面事項行了規(guī)定。從宏觀來看,本法的出臺將解決長期困擾網絡安全工作的一些基礎性問題。
(一)明確了網絡安全工作的內涵
最大程度地取得社會共識是網絡安全立法首要問題。本法廣泛征求社會意見,可以說集中了社會各方面智慧,綜合了社會各方訴求,最大可能地凝聚社會共識。
本法中的網絡安全指通過采取必要措施,防范對網絡的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用以及意外事故,使網絡處于穩(wěn)定可靠運行的狀態(tài),以及保障網絡數據的完整性、保密性、可用性的能力。以法律形式明確上述內容,廓清了長期以來社會對網絡安全含義的爭論,有利于在一個較長時期內,統(tǒng)一社會各方的思想和行動。
(二)明確了網絡安全的工作體制
《網絡安全法》第八條提出國家網信部門負責統(tǒng)籌協(xié)調網絡安全工作和相關監(jiān)督管理工作。國務院電信主管部門、公安部門和其他有關機關依照本法和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在各自職責范圍內負責網絡安全保護和監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府有關部門的網絡安全保護和監(jiān)督管理職責按照國家有關規(guī)定確定。這反映了中央對國家網絡安全工作的總體布局,體現(xiàn)統(tǒng)一領導、統(tǒng)籌協(xié)調、分工負責的網絡安全工作架構。
(三)明確了網絡安全工作的重點
《網絡安全法》第二章至第五章分別從網絡安全支持與促進、網絡運行安全一般規(guī)定、關鍵信息基礎設施的運行安全、網絡信息安全、監(jiān)測預警與應急處置五個方面,對網絡安全有關事項進行了規(guī)定,勾勒了我國網絡安全工作的輪廓:以關鍵信息基礎設施保護為重心,強調落實運營者責任,注重保護個人權益,加強動態(tài)感知快速反應,以技術、產業(yè)、人才為保障,立體化地推進網絡安全工作。
上述規(guī)定體現(xiàn)了網絡安全工作整體動態(tài)的理念,反映了網絡安全為人民、網絡安全靠人民的思想,也體現(xiàn)了技術、產業(yè)、人才等在網絡安全工作中的重要地位。
網絡安全法的實施影響
出臺《網絡安全法》,可以補上我國參與國際網絡安全治理的短板。
我國的網絡安全法制化水平和西方發(fā)達國家相比還較為落后,限制了我國與其他國家的網絡安全合作和參與國際網絡空間安全治理。很多國家的政府和行業(yè)組織在評估網絡安全狀況時,都明確指出中國缺乏明確的法律規(guī)定和保護能力,因此都不愿意和中國政策對等合作交流,限制中國代表參與相關的規(guī)則制定。
特別是在隱私保護、數據跨境和個人信息安全領域等關鍵網絡空間國際規(guī)則制定的領域,對中國一直或明或暗的排斥。如美歐發(fā)布了新的《隱私盾》協(xié)議,規(guī)定美歐之間加入協(xié)議的企業(yè)可以自由的傳輸數據。但這些國家卻不愿意跟中國簽署類似的數據跨境傳輸協(xié)議,認為中國沒有法律保障,不能對數據進行嚴格保護。因此,中國的數據可以向外流通到美歐,但是很多在歐美經營的中國企業(yè),卻不能將相關的數據傳回中國。這不僅提高了企業(yè)經驗成本,同時也對我國的國家主權是一種損害?!毒W絡安全法》的發(fā)布和實施,可以有效提高網絡安全保護水平,讓我國能夠有底氣更主動、更積極的參與相應的國際規(guī)則制定。
其次,出臺《網絡安全法》將會激發(fā)廣大發(fā)展中國家提高網絡安全保護的動力。
與發(fā)達國家積極立法應對網絡安全威脅相反,廣大的發(fā)展中國家在應對網絡安全威脅挑戰(zhàn)上缺乏有效的治理手段和防御能力。我國《網絡安全法》的出發(fā)點和所要應對的問題與很多發(fā)展中國家相似,有共同的理解基礎。《網絡安全法》制定和頒布,為發(fā)展中國家探索網絡安全治理做出了良好的示范作用,法理制定過程中的經驗可以被發(fā)展中國家借鑒和參考。
網絡安全是全球性問題,很多專家都用“水桶理論”來形網絡空間的安全狀況,只要有一塊短板,整個安全的水平就會下降。發(fā)展中國家數量占據了國際社會的主流,提高發(fā)展中國家應對網絡安全威脅的能力,是提高全球網絡安全水平的重要部分?!毒W絡安全法》頒布之后,我國政府應當專門就《網絡安全法》在起草和實施過程中所總結的經驗教訓向廣大發(fā)展中國家分享,共同維護全球網絡安全。
再次,出臺《網絡安全法》也有利于全球ICT企業(yè)更好的在華經營。
《網絡安全法》兩個版本的草案都面向社會公開征求意見。據相關報道,美國商會和歐盟商會也分別組織了在華的跨國企業(yè)積極研究《網絡安全法》(草案),并針對草案提交了大量反饋意見,其中有些意見也被吸納進正式文本當中。
網絡空間法制化是一個大的趨勢,對很多跨國企業(yè)而言,雖然法律提高了成本,但通過合規(guī)性可以有效降低運營的戰(zhàn)略風險?!毒W絡安全法》的頒布可以幫助跨國企業(yè)更好的做好合規(guī)性工作,同時也可以用法律在保護自己在華的經營。
網絡安全法的基本原則
第一,網絡空間主權原則?!毒W絡安全法》第1條“立法目的”開宗明義,明確規(guī)定要維護我國網絡空間主權。網絡空間主權是一國國家主權在網絡空間中的自然延伸和表現(xiàn)。習近平總書記指出,《聯(lián)合國憲章》確立的主權平等原則是當代國際關系的基本準則,覆蓋國與國交往各個領域,其原則和精神也應該適用于網絡空間。各國自主選擇網絡發(fā)展道路、網絡管理模式、互聯(lián)網公共政策和平等參與國際網絡空間治理的權利應當得到尊重。第2條明確規(guī)定《網絡安全法》適用于我國境內網絡以及網絡安全的監(jiān)督管理。這是我國網絡空間主權對內最高管轄權的具體體現(xiàn)。
第二,網絡安全與信息化發(fā)展并重原則。習近平總書記指出,安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障,安全和發(fā)展要同步推進。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪,必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施?!毒W絡安全法》第3條明確規(guī)定,國家堅持網絡安全與信息化并重,遵循積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全的方針;既要推進網絡基礎設施建設,鼓勵網絡技術創(chuàng)新和應用,又要建立健全網絡安全保障體系,提高網絡安全保護能力,做到“雙輪驅動、兩翼齊飛”。
第三,共同治理原則。網絡空間安全僅僅依靠政府是無法實現(xiàn)的,需要政府、企業(yè)、社會組織、技術社群和公民等網絡利益相關者的共同參與?!毒W絡安全法》堅持共同治理原則,要求采取措施鼓勵全社會共同參與,政府部門、網絡建設者、網絡運營者、網絡服務提供者、網絡行業(yè)相關組織、高等院校、職業(yè)學校、社會公眾等都應根據各自的角色參與網絡安全治理工作。
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