‘四個(gè)全面’的理論地位和現(xiàn)實(shí)意義

‘四個(gè)全面’的理論地位和現(xiàn)實(shí)意義

　　“四個(gè)全面”的理論地位和現(xiàn)實(shí)意義

　　“四個(gè)全面”在黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中處于什么地位、要起什么作用?2015年1月19日至21日，同志在云南考察時(shí)指出，要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，用全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項(xiàng)工作。在這里，同志強(qiáng)調(diào)要用“四個(gè)全面”引領(lǐng)各項(xiàng)工作。在云南調(diào)研后的第三天即1月23日，同志在中共中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)了提出和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的重要性和必要性。他指出，“面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，首先要有全局觀，對(duì)各種矛盾做到心中有數(shù)，同時(shí)又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面，以此帶動(dòng)其他矛盾的解決。我們提出要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾。我們既要注重總體謀劃，又要注重牽住‘牛鼻子’。在任何工作中，我們既要講兩點(diǎn)論，又要講重點(diǎn)論，沒(méi)有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”這里，同志對(duì)為什么要提出“四個(gè)全面”進(jìn)一步作了深刻具體的闡述。時(shí)隔一周后，2月2日同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班開班式上發(fā)表重要講話，全面論述了“四個(gè)全面”的理論地位。他說(shuō)，“黨的以來(lái)，黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。”“戰(zhàn)略布局”是對(duì)“四個(gè)全面”最權(quán)威、最規(guī)范、最準(zhǔn)確的理論定位。自此，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局得到全黨的認(rèn)同，并成為我們黨對(duì)“四個(gè)全面”表述的標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)和規(guī)范語(yǔ)。然而，同志對(duì)“四個(gè)全面”理論地位和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的思考并沒(méi)有停止，在此后的講話中他不斷進(jìn)行闡發(fā)。如他指出，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，“確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。”這就把“四個(gè)全面”的理論地位和現(xiàn)實(shí)意義提到了前所未有的應(yīng)有高度。

　　人文社會(huì)科學(xué)研究必須秉持科學(xué)精神

　　在人文社會(huì)科學(xué)研究中堅(jiān)守科學(xué)精神，就是要在研究的指導(dǎo)思想、研究的出發(fā)點(diǎn)、研究的過(guò)程、研究成果的評(píng)價(jià)中體現(xiàn)科學(xué)精神。首先，要有強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是人文社科研究必須具有的科學(xué)精神。抓住了實(shí)踐中的“問(wèn)題”，就找到了理論活動(dòng)的對(duì)象，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是理論創(chuàng)新的原動(dòng)力。發(fā)現(xiàn)、直面、回應(yīng)問(wèn)題，是理論活動(dòng)的基本內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)并提出一個(gè)問(wèn)題，也就找到了一個(gè)選題;直面和回應(yīng)一個(gè)問(wèn)題，就產(chǎn)生了一個(gè)理論成果。其次，要正確理解學(xué)理支撐。學(xué)理支撐就是科學(xué)性證明和規(guī)律性認(rèn)識(shí)。既有的理論能夠解釋、說(shuō)明的，我們進(jìn)行科學(xué)性證明，這叫學(xué)理支撐;既有的理論說(shuō)明不了的，我們就要在嶄新實(shí)踐的基礎(chǔ)上探索形成新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，這樣的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，本身就是學(xué)理支撐。從本質(zhì)上說(shuō)，如何正確把握學(xué)理支撐，還是要堅(jiān)持實(shí)踐第一性的觀點(diǎn)。實(shí)踐是理論創(chuàng)新的不竭動(dòng)力和源泉，實(shí)踐不斷發(fā)展，推動(dòng)著理論的不斷創(chuàng)新。第三，要正確使用技術(shù)方法。技術(shù)方法對(duì)人文社會(huì)科學(xué)研究非常重要。在復(fù)雜的社會(huì)條件下，從事人文社會(huì)科學(xué)研究，不同的群體、不同的地域，情況千差萬(wàn)別，如果生硬套用技術(shù)方法，用一個(gè)高度抽象的模型或者計(jì)算公式說(shuō)明問(wèn)題、作出判斷、得出結(jié)論，有可能把復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化。第四，要堅(jiān)持論理原則。論理原則在開放的環(huán)境下顯得特別重要。社會(huì)輿論多元，往往眾說(shuō)紛紜，眾聲喧嘩。人文社會(huì)科學(xué)研究同樣要有“互聯(lián)網(wǎng)+”的思維。如果只講結(jié)論不講道理，就沒(méi)有多少人聽，或者聽了也不信。第五，要運(yùn)用哲學(xué)思維。在人文社會(huì)科學(xué)研究中運(yùn)用馬克思主義的哲學(xué)思維，當(dāng)下有四個(gè)方面值得重視。一是全面、總體、聯(lián)系的思維。二是辯證、轉(zhuǎn)化、發(fā)展的思維。三是主與次、共性與個(gè)性、具體問(wèn)題具體分析的思維。四是底線、共識(shí)、包容的思維。第六，要進(jìn)行獨(dú)立思考。學(xué)術(shù)研究是創(chuàng)造性勞動(dòng)，離開了獨(dú)立思考很難有真知灼見。

　　關(guān)于馬克思主義中國(guó)化理論研究的方法論

　　馬克思主義中國(guó)化的方法論，是在深刻總結(jié)馬克思主義中國(guó)化歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上形成的，具有鮮明的民族、時(shí)代和實(shí)踐特征，其內(nèi)容包括理論研究的方法論和實(shí)踐探索的方法論等。其主要內(nèi)容有以下方面：一是科學(xué)地對(duì)待馬克思主義。中國(guó)共產(chǎn)黨是以馬克思主義為信仰建立起來(lái)的，后來(lái)又在黨章中明確規(guī)定以馬克思主義為行動(dòng)指南。毛澤東認(rèn)為，所謂科學(xué)地對(duì)待馬克思主義，至少表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。首先，把馬克思主義看成個(gè)科學(xué)體系。其次，把馬克思主義看成發(fā)展的理論。第三，認(rèn)為馬克思主義本質(zhì)上提供的是原則和方法，而不是具體結(jié)論。二是運(yùn)用馬克思主義理論研究解決中國(guó)實(shí)際問(wèn)題。具體地說(shuō)，需要經(jīng)過(guò)以下三個(gè)步驟：首先，分別研究馬克思主義理論與中國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)，既要掌握馬克思主義的世界觀和方法論，又要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)的現(xiàn)狀及其文化和歷史等;其次，運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，通過(guò)對(duì)革命和建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性的分析，找出解決中國(guó)問(wèn)題的辦法，即得出結(jié)論;第三，用這些結(jié)論指導(dǎo)人民群眾的行動(dòng)，而這些結(jié)論也將在人民群眾的實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和完善。三是創(chuàng)新馬克思主義。從本質(zhì)上說(shuō)，創(chuàng)新馬克思主義與堅(jiān)持馬克思主義并非相互獨(dú)立的兩件事情，堅(jiān)持馬克思主義一定要表現(xiàn)在創(chuàng)新馬克思主義的過(guò)程中。如果不顧及中國(guó)的實(shí)際情況及存在的問(wèn)題，只是重復(fù)馬克思主義的話，這種教條主義既不能解決問(wèn)題，其做法本身也是與馬克思主義相悖的。四是堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。毛澤東不僅重申了馬克思主義關(guān)于認(rèn)識(shí)(理論)和計(jì)劃、政策等來(lái)源于實(shí)踐，又要在實(shí)踐中得到證明的觀點(diǎn)，而且強(qiáng)調(diào)人民群眾是實(shí)踐檢驗(yàn)的主體。這就是說(shuō)，作為能夠指導(dǎo)人們實(shí)踐活動(dòng)的真理性認(rèn)識(shí)(理論)和計(jì)劃、政策等，一方面是對(duì)客觀世界及其發(fā)展規(guī)律的正確反映，另一方面必須符合人民群眾的最大利益。

　　別用新自由主義那套解讀新常態(tài)

　　面對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化和中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的新特點(diǎn)，黨中央及時(shí)作出經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的判斷，要求在深化改革的基礎(chǔ)上穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。但有些人完全按照新自由主義的話語(yǔ)體系解讀新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)，并得出一些錯(cuò)誤論調(diào)。這主要體現(xiàn)在：一是貶低中國(guó)改革開放30多年來(lái)形成的制度和體制特色，宣稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得的成就都是利用市場(chǎng)機(jī)制和推行私有化的結(jié)果，而出現(xiàn)的問(wèn)題都是政府干預(yù)過(guò)多、國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重過(guò)大、金融控制過(guò)嚴(yán)所致;二是認(rèn)為要素配置機(jī)制扭曲、企業(yè)活力不足、消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式未能建立等，是造成中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的主要原因;三是認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去的高速度是靠扭曲的機(jī)制和發(fā)展方式獲得的，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速下降是回歸自然狀態(tài)，因此對(duì)政府主動(dòng)出擊制止經(jīng)濟(jì)下行的努力指手畫腳;四是鼓吹只有實(shí)行全盤私有化和完全市場(chǎng)化，在體制方面完全與西方接軌，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這些觀點(diǎn)誤導(dǎo)了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和經(jīng)濟(jì)下行真實(shí)原因的認(rèn)識(shí)。持續(xù)經(jīng)濟(jì)下行會(huì)使供求失衡加劇，催生一系列新的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)矛盾，因此必須對(duì)其予以積極應(yīng)對(duì)：首先，無(wú)需規(guī)避刺激。其次，實(shí)施積極的財(cái)政政策和更加寬松的貨幣政策。第三，繼續(xù)適度發(fā)揮投資的抓手作用。我們還需著力發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，因其對(duì)擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

　　“新常態(tài)”下國(guó)家能為經(jīng)濟(jì)做什么

　　首先，挖掘中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力。要判斷我國(guó)在新常態(tài)下的中高速到底有多高，首先要判斷我們的潛力有多大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)涵是平均收入水平不斷提高，其前提是勞動(dòng)生產(chǎn)率平均水平不斷提高。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率平均水平，一要靠技術(shù)創(chuàng)新，二要靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這個(gè)規(guī)律在所有國(guó)家都是一樣的。從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，要判斷后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力，不是看過(guò)去曾經(jīng)用了多少潛力，而是要看現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)跟技術(shù)，同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距有多大。我能看到的最新統(tǒng)計(jì)是，按照購(gòu)買力計(jì)算，2008年我國(guó)人均GDP水平是美國(guó)的21%，相當(dāng)于日本在1951年、新加坡1967年、中國(guó)臺(tái)灣1975年、韓國(guó)1977年跟美國(guó)的差距。它們都是充分利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的13個(gè)經(jīng)濟(jì)體之一。另外，1979年的時(shí)候，我國(guó)人均GDP只有美國(guó)的5%。這使得我國(guó)的人均GDP即使經(jīng)過(guò)30年的超高速增長(zhǎng)，到2008年也不過(guò)達(dá)到日本1951年的水平，只有美國(guó)的21%。正是在這個(gè)基礎(chǔ)上，我認(rèn)為從2008開始，我們應(yīng)該還有20年平均每年8%的增長(zhǎng)潛力。我在這里強(qiáng)調(diào)，潛力只代表可能。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)展回旋空間大。一是從投資的角度來(lái)看，我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)回報(bào)率和社會(huì)回報(bào)率高的投資機(jī)會(huì)還很多，這是我們同發(fā)達(dá)國(guó)家最大的差異。我們現(xiàn)在人均GDP是7千多美元，比美國(guó)低多了，所以我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也必然處于中低端。這跟發(fā)達(dá)國(guó)家不一樣，發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)都在前沿，下一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)還沒(méi)找到。我國(guó)新的產(chǎn)業(yè)并不難找，有著巨大的產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間。我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施完善的空間還很大。我們城市間的基礎(chǔ)設(shè)施，鐵路、公路、港口投資較多，而城市內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施，像軌道交通、地下管網(wǎng)都非常欠缺。我國(guó)現(xiàn)在城市化水平，大概占總?cè)丝诘?5%，發(fā)達(dá)國(guó)家城市化的水平是85%。城市化和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量投資。二是有了好的投資機(jī)會(huì)，還需要有資金。在中國(guó)，政府積累的公共負(fù)債現(xiàn)在只有40%多一點(diǎn)，民間儲(chǔ)蓄也達(dá)到50%。而日本政府的負(fù)債率是240%，其他發(fā)達(dá)國(guó)家普遍超過(guò)130%，發(fā)展中國(guó)家也普遍超過(guò)100%。我們利用財(cái)政政策來(lái)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，儲(chǔ)備非常充足。三是我國(guó)的貨幣政策空間非常大。把這些政策、手段用下來(lái)，我們就可能實(shí)現(xiàn)8%的增長(zhǎng)潛力。