食品安全法問答
食品安全法問答
我國食品安全事故的接連發(fā)生引發(fā)了對食品安全監(jiān)管問題的思考,《食品安全法》的實(shí)施為改善我國食品安全監(jiān)管指明了方向。下面就是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的關(guān)于食品安全法方面的問答知識，供大家參考。
新食品安全法問答有哪些
一、新《食品安全法》的修改力度很大，主要有哪些亮點(diǎn)?相對于現(xiàn)行《食品安全法》來說，有哪些比較出彩的地方?
答：這部新食品安全法可以說是亮點(diǎn)紛呈，注重解決老百姓非常關(guān)注的一些熱點(diǎn)問題。歸結(jié)起來主要有十個方面的亮點(diǎn)：
第一個亮點(diǎn)，建立食品安全全程追溯制度——通過建立出廠檢驗(yàn)記錄制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、批發(fā)企業(yè)的銷售記錄制度等方式，使食品、食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯。
第二個亮點(diǎn)，加強(qiáng)特定標(biāo)識監(jiān)管——保健食品的標(biāo)簽應(yīng)聲明“本品不能代替藥物”。生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。食品、食品添加劑的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)注，容易辨識。
第三個亮點(diǎn)，強(qiáng)化食品、食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)聯(lián)主體的義務(wù)和責(zé)任——規(guī)定集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者的資質(zhì)審查、檢查、報告義務(wù)，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的抽樣檢驗(yàn)義務(wù)和報告義務(wù)、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺的實(shí)名登記、審查許可證義務(wù)。不履行義務(wù)的，要承擔(dān)連帶責(zé)任，還要受處罰。
第四個亮點(diǎn)，特殊食品嚴(yán)格監(jiān)管——保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品納入特殊食品，嚴(yán)格監(jiān)管。不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。
第五個亮點(diǎn)，為賠償設(shè)置最低限額——生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。
第六個亮點(diǎn)，全面加大處罰力度——大部分違法行為的處罰起點(diǎn)由過去的2000元提升到5萬元，較嚴(yán)重的違法行為起點(diǎn)為10萬元。一年內(nèi)累計三次違反食品安全法受到處罰的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
第七個亮點(diǎn)，提供場所要受罰——明知未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營等違法行為而為其提供場所或其他條件的，要受到處罰并承擔(dān)連帶責(zé)任。
第八個亮點(diǎn)，重拳整治虛假廣告——發(fā)布食品虛假廣告要受罰，廣告經(jīng)營者、發(fā)布者承擔(dān)連帶責(zé)任。社會團(tuán)體或其他組織、個人在虛假廣告或其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦食品的，承擔(dān)連帶責(zé)任。
第九個亮點(diǎn)，劇毒、高毒農(nóng)藥有禁區(qū)——禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物。國家對農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。
第十個亮點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進(jìn)行實(shí)名登記——消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償。
二、一些業(yè)內(nèi)人士把它稱為“史上最嚴(yán)”的《食品安全法》，主要嚴(yán)在哪些方面呢?
答：新《食品安全法》被稱為“史上最嚴(yán)”，這是許多人對比新舊食品安全法，以及國內(nèi)外食品安全法規(guī)作出的一個判斷。應(yīng)該說，它充分體現(xiàn)了用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保舌尖上的安全。
第一，“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”是食品安全的前提。新《食品安全法》第四條第二款規(guī)定：“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動……”第二十五條規(guī)定：“食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外，不得制定其他食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。”食品安全標(biāo)準(zhǔn)是保障食品安全的科學(xué)依據(jù)，對規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，強(qiáng)化政府科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和公平競爭，發(fā)揮著十分重要的基礎(chǔ)性作用。
第二，“最嚴(yán)格的監(jiān)管”是食品安全監(jiān)管新常態(tài)。新《食品安全法》規(guī)定：國家對農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，鼓勵使用高效低毒低殘留農(nóng)藥;對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品和嬰幼兒配方食品等特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理。有了這些“最嚴(yán)格”的監(jiān)管規(guī)定，再通過重責(zé)、嚴(yán)管，便建起了食品安全的“天羅地網(wǎng)”。
第三，“最嚴(yán)厲的處罰”是食品安全監(jiān)管重要手段。新《食品安全法》加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政法律責(zé)任。違法必罰，罰者必痛。對于食品安全問題，執(zhí)法部門首先要對違法行為進(jìn)行判斷，如果屬于刑事犯罪，直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑事責(zé)任。如果不構(gòu)成刑事犯罪，才進(jìn)行行政處罰。在行政處罰方面，新《食品安全法》對被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員作出了5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的規(guī)定;對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的相關(guān)人員作出了終身禁業(yè)的規(guī)定。同時，增加了行政拘留的處罰;在罰款方面，將一些違法行為最高可以處罰貨值金額10倍的罰款提高到30倍。這些規(guī)定，都為監(jiān)管部門實(shí)施“最嚴(yán)厲的處罰”提供了法律依據(jù)，對嚴(yán)厲打擊食品違法行為具有重要意義。
第四，“最嚴(yán)肅的問責(zé)”是食品安全監(jiān)管可靠保證。任何一部法律的實(shí)施，關(guān)鍵是執(zhí)行力;而執(zhí)行力的關(guān)鍵是執(zhí)行法律的人，“管”住人的關(guān)鍵就是要嚴(yán)肅問責(zé)。有責(zé)必究，追責(zé)必嚴(yán)。把嚴(yán)格食品安全執(zhí)法與地方政府、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“官帽”掛鉤，是打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品等違法行為的“利器”。最嚴(yán)肅的問責(zé)，既要對違法食品生產(chǎn)經(jīng)營者給予最嚴(yán)厲的懲處，更要對監(jiān)管者履職不到位或?yàn)E用職權(quán)行為給予最嚴(yán)厲的追究，嚴(yán)肅查處失職瀆職責(zé)任。新《食品安全法》增設(shè)了問責(zé)制度——監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人約談制。其中，被約談的食品藥品監(jiān)管等部門、地方人民政府應(yīng)當(dāng)立即采取措施，對食品安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行整改。
三、新《食品安全法》正式實(shí)施后，對群眾的日常生活主要有哪些重要影響呢?
答：《食品安全法》是與老百姓生活密切相關(guān)的一部重要法律，必然對群眾日常生活產(chǎn)生重要影響。可以從以下四個方面來看：
第一，新《食品安全法》可以讓群眾更明白地消費(fèi)。新《食品安全法》強(qiáng)化轉(zhuǎn)基因食品的標(biāo)示規(guī)定，專門強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示;對于嬰幼兒配方食品也規(guī)定了應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及含量。同時，著力規(guī)范食品安全信息發(fā)布，要求監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時公布食品安全信息;并規(guī)定任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息;鼓勵新聞媒體對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督，有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)，等等。這對于群眾的知情權(quán)給予了極大的保障。
第二，消費(fèi)者因?yàn)槭称钒踩斐蓳p害，其權(quán)益會得到極大的保護(hù)。比如新食品安全法規(guī)定，通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺購買食品，消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)食品經(jīng)營者要求賠償。又比如，新食品安全法增加了懲罰性賠償規(guī)定，消費(fèi)者除對生產(chǎn)經(jīng)營者要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。
第三，群眾舉報維權(quán)渠道更加暢通。新食品安全法增加規(guī)定有獎舉報制度，明確對查證屬實(shí)的舉報應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵，對舉報人的相關(guān)信息，政府和監(jiān)管部門要予以保密，保護(hù)舉報人的合法權(quán)益，對舉報所在企業(yè)食品安全違法行為的內(nèi)部舉報人要給予特別保護(hù)。
第四，最重要的是新食品安全法讓老百姓飲食安全更加放心。新食品安全法禁止劇毒高毒農(nóng)藥用于果蔬茶葉，保健食品標(biāo)簽不得涉防病治療功能，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)全程質(zhì)量控制，網(wǎng)購食品明確納入監(jiān)管范圍，生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品必須按規(guī)定標(biāo)示，等等。這些規(guī)定的實(shí)施，為貫徹重典治亂，嚴(yán)懲重處食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為，確保食品安全，提供了重要法律依據(jù)，也讓老百姓飲食更加放心。
四、在我國境內(nèi)從事哪些與食品相關(guān)的活動時要遵守《中華人民共和國食品安全法》?
答：(1)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn))，食品銷售和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營);
(2)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營;
(3)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營;
(4)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(5)食品的貯存和運(yùn)輸;
(6)對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。
五、應(yīng)當(dāng)進(jìn)行食品安全風(fēng)險評估的情形有哪些?
答：(1)通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的;
(2)為制定或者修訂食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險評估的;
(3)為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種需要進(jìn)行風(fēng)險評估的;
(4)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全因素的;
(5)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險評估的其他情形。
六、國家對哪些特殊食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理?
答：(1)保健食品
(2)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品
(3)嬰幼兒配方食品
七、對依照本法規(guī)定實(shí)施的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以采取的措施是?
答：食品生產(chǎn)經(jīng)營者可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請，由受理復(fù)檢申請的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。
八、食品安全年度監(jiān)督管理計劃應(yīng)當(dāng)將哪些事項(xiàng)作為監(jiān)督管理的重點(diǎn)?
答：(1)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(2)保健食品生產(chǎn)過程中的添加行為和按照注冊或者備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)的情況，保健食品標(biāo)簽、說明書以及宣傳材料中有關(guān)功能宣傳的情況;
(3)發(fā)生食品安全事故風(fēng)險較高的食品生產(chǎn)經(jīng)營者;
(4)食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的事項(xiàng)。
九、食品生產(chǎn)企業(yè)為保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施哪些控制要求?
答：(1)原料采購、原料驗(yàn)收、投料等原料控制;
(2)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制;
(3)原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制;
(4)運(yùn)輸和交付控制
十、食品經(jīng)營企業(yè)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度記錄的內(nèi)容有哪些?
答：食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。
十一、哪些主體應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品經(jīng)營者的許可證?
答：(1)集中交易市場的開辦者、
(2)柜臺出租者
(3)展銷會舉辦者
十二、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定行為的應(yīng)當(dāng)采取的措施有?
答：應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。
十三、食品經(jīng)營者銷售食品有那些要求?
答：應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意的事項(xiàng)銷售食品。
十四、經(jīng)食品安全風(fēng)險評估，得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的，國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)怎么處理?
答：應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)立即向社會公告，告知消費(fèi)者停止食用或者使用，并采取相應(yīng)措施，確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營;需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門立即制定、修訂。
十五、國家建立食品安全全程追溯制度的具體體現(xiàn)?
答：(1)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定，建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯。
(2)國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營信息，建立食品安全追溯體系。
(3)國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政等有關(guān)部門建立食品安全全程追溯協(xié)作機(jī)制。